№ 2а-2368/22
Решение
Именем Российской Федерации
15 июля 2022года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе судьи Янченкова С.М., при секретаре судебного заседания Олейниковой М.В., с участием помощника прокурора Аксайского района Семерентьева рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1, указав в обоснование данного заявления следующие обстоятельства.
ФИО1, ... года рождения, проживающий по адресу: ..., осужден ... Шахтинским городским судом ... по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. ... освобожден по отбытию наказания.
После освобождения, 21.01.2019 г. ФИО1 прибыл в Отдел МВД России по Аксайскому району для постановки на профилактический учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, подпадающих под административный надзор, заведено контрольно-наблюдательное дело № 4/19.
07.12.2018г. решением Новочеркасского городского суда Ростовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения: явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет выезда за пределы территории ....
21.01.2019г. ФИО1 был предупрежден, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КРФ об АП), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КРФ об АП), и (или) на здоровье населения и общественную безопасность (гл. 6 КРФ об АП), в отношении него будет направлено заявление в суд с целью продления сроков административного надзора, либо установления дополнительных ограничений.
Решением Аксайского районного суда от 13.03.2020года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.
Решением Аксайского районного суда от 11.08.2021года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, реализующих алкогольную продукцию(кафе, бары, рестораны).
.... в 13 час. 25 мин. ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, находясь по адресу: ...,174А, находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью в адрес граждан, на неоднократные замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП.
Также будучи привлеченным к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП, повторно в течение одного года нарушил ограничения, установленные судом. В связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10суток.
... в 23час30мин при проверке сотрудниками полиции, отсутствовал по избранному месту жительства и, будучи привлеченным к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП, повторно в течение одного года нарушил ограничения, установленные судом. В связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10суток.
Просил установить дополнительные ограничения в виде запрета обязательной явки один раз в месяц, с учетом ранее установленных ограничений четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель ОВД России по Аксайскому району ФИО2, действующая на основании доверенности и представившая копию диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, настаивала на удовлетворении, дала пояснения аналогичные содержанию иска.
ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Помощник прокурора Аксайского района Семерентьев С.В. в судебном заседании иск поддержал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, позицию помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 28 ноября 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 07 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства с применением следующих ограничений: запрещение выезда за пределы территории г. Аксай, Ростовской области; обязательство о явке 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
21.01.2019 ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ).
Решением Аксайского районного суда от 13.03.2020года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.
Решением Аксайского районного суда от 11.08.2021года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, реализующих алкогольную продукцию(кафе, бары, рестораны).
.... в 13 час. 25 мин. ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, находясь по адресу: ...,174А, находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью в адрес граждан, на неоднократные замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП.
Также будучи привлеченным к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП, повторно в течение одного года нарушил ограничения, установленные судом. В связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10суток.
28.03.2022 в 23час30мин при проверке сотрудниками полиции, отсутствовал по избранному месту жительства и, будучи привлеченным к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП, повторно в течение одного года нарушил ограничения, установленные судом. В связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10суток.
Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 26.03.2022года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. На основании постановлений по делам об административном правонарушении 02.04.2022года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 10суток.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
С учетом установленных обстоятельств суд находит необходимым и соразмерным установление дополнительных ограничений, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
Удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области.
Установить в отношении ФИО1, 10.01.1967года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, с учетом ранее установленных ограничений четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок административного надзора на срок до 21 января 2027года:
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья