Дело 2- 1233 /2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Савино Ивановская область 31 августа 2022 года

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Стерховой Л.И., при секретаре Козак Л.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального Агентства( далее МТ УФА) по управлению Госимуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 10 га, с кадастровой оценкой 220 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью кв.м., расположенный по адресу:

Определением Шуйского городского суда Ивановской области от 11 июля 2022 года произведена замена ненадлежащего ответчика МТУФА по управлению Госимуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на ответчика ФИО2.

Иск мотивирован тем, что ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, являясь собственником доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, при жизни не передала его в аренду и не распорядилась им иным образом в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, дважды извещалась по месту регистрации, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой почты России «по истечение срока хранения».

На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в заочном порядке судебного разбирательства.

Представитель третьего лица, администрации Савинского муниципального района Ивановской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не заявил.

Представитель третьего лица, СПК «Панинское», в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений в суд не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, ФГБУ «ФКП Росреестра», в суд не явился, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Ивановской области, в суд не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя. В отзыве на исковое заявление указал, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью кв.м., с кадастровым №, расположенном по адресу: В ЕГРН не имеется сведений о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. В деле правоустанавливающих документов на земельный участок имеется кадастровый паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 является правообладателем земельного участка (размер доли- 1/188) решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда (л.д.74).

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», п.8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708, Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось право членов колхозов и работников совхозов на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Гражданским кодексом РФ определено, что гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления (п.п. 2 п.1 ст. 8).

Постановлением Главы администрации Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) КСП «Панинское» в коллективно-долевую собственность граждан передано 4154 га сельхозугодий (л.д.15-16).

Согласно кадастровому паспорту, ФИО1 является участником коллективно-долевой собственности, размер доли 1/188 ( л.д. 18).

Согласно отзыва Управления Росреестра по Ивановской области следует, что в списке ушедших на пенсию из совхоза СПК «Панинское» под номером 62 числится ФИО1 В соответствии с решением малого Совета Савинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, средняя земельная доля рассчитана в количестве 220 баллогектаров и площадью 10 га ( л.д. 77).

Суд считает установленным, что земельная доля площадью 10 га с кадастровой оценкой 220 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, общей площадью кв.м., расположенный по адресу: фактически была выделена и закреплена за ФИО1

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В статье 12 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указаны способы реализации участником долевой собственности своего права на земельную долю. Уклонение собственником земельной доли от совершения указанных действий свидетельствует о том, что участник долевой собственности не распорядился своим правом на земельный участок.

Согласно части 1,2 ст.12.1 Федерального закона № 101- ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3-8 ст.12.1 указанного Федерального закона, администрацией Горячевского сельского поселения был составлен список собственников, доли которых могут быть признаны невостребованными, в списке значится ФИО1, данный список был опубликован в областной газете «Ивановская газета» (л.д.26-27, 27-28, 29-33).

Согласно протоколу собрания, общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ участников общей долевой собственности на земельный участок утвердило списки лиц, земельные доли которых, могут быть признаны невостребованными (л.д.22-23).

Постановлением администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Панинское», в данном списке значится ФИО1 (л.д.24-26). Порядок признания земельной доли невостребованной соблюден.

Земельная доля ФИО1 в уставной капитал СПК «Панинское» не передана (л.д.34).

Согласно выпискам из ЕГРН (л.д.54), право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано.

Согласно сведениям комитета Ивановской области ЗАГС, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86). На день смерти она проживала одна.

Согласно наследственного дела к имуществу ФИО1 установлено, что наследником, принявшим наследство после её смерти является дочь- ФИО2 (л.д. 57-76), которая не зарегистрировала право собственности на унаследованную земельную долю и не распорядилась ею ( л.д. 92).

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Органами местного самоуправления по месту расположения спорного земельного участка являются, согласно Уставу поселения, администрация Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области (л.д. 10-12).

Наличие невостребованных земельных долей препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Горячевским сельским поселением Савинского муниципального района Ивановской области на ранее принадлежавшую ФИО1 невостребованную земельную долю площадью 10 га, с кадастровой оценкой 220 баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью кв.м., расположенный по адресу:

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Стерхова Л.И.

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2022 года