УИД 77RS0001-02-2021-020185-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2022 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-183/22 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 16 по г. Москве, УФНС России по г. Москве о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИФНС России № 16 по г. Москве, УФНС России по г. Москве о признании незаконным действий налогового органа по начислению торгового сбора в размере 121500 руб., пени в размере 17100,80 руб., обязании снять с учета в качестве плательщика торгового сбора с 01.11.2018. В обоснование требований административный истец указала, что нежилое помещение, расположенное по адресу: хх, в котором в период с 01.07.2018 по 31.10.2018 ею осуществлялась предпринимательская деятельность по продаже очков, в связи с расторжением договора субаренды от 01.12.2017 было возвращено 31.10.2021 и с данного периода находится во владении иного лица.
В судебном заседании административный истец на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Представитель административного ответчика ИФНС России № 16 по г. Москве ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам письменных возражений.
Представитель административного ответчика УФНС России по г. Москве ФИО3 в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в период с 01.07.2018 по 31.10.2018 ФИО1 (ИНН хх) в нежилом помещении по адресу: хх, осуществлялась предпринимательская деятельность по продаже очков.
Департаментом экономической политики и развития города Москвы 04.09.2018 указанное нежилое помещение было признано объектом торгового сбора, что указано в акте о выявлении объекта обложения торговым сбором от 14.11.2018 №23537.
Нежилое помещение находилось во временном владении и пользовании административного истца на основании договора субаренды №77-255/СА2017-1 от 01.12.2017, который был расторгнут сторонами 31.10.2018.
Таким образом, в период с 01.07.2018 по 31.10.2018 применялась патентная система налогообложения.
27.07.2021 административный истец направил в адрес налогового органа уведомление о снятии с учета в качестве плательщика торгового сбора в налоговом органе по объекту осуществления вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор; датой прекращения предпринимательской деятельности указана 31.10.2018.
23.09.2021 уведомление получено инспекцией.
Налоговый орган, исходя из данных выписки ЕГРИП о прекращении ФИО1 предпринимательской деятельности 07.06.2019, произвел начисления торгового сбора за периоды 3 квартал 2018 года – 2 квартал 2018 года включительно.
Заявление ФИО1 о перерасчете налога с учетом оплачиваемого периода с 01.07.2018 по 31.10.2018 оставлено налоговым органом без удовлетворения.
УФНС России по г. Москве также отказало административному истцу в перерасчете торгового сбора.
По настоящему делу ФИО1 по существу выражает несогласие с неснятием ее с учета в качестве плательщика торгового сбора с даты прекращения договора аренды и начислением торгового сбора и пени за период, в течение которого она безосновательно состояла на учете в качестве плательщика торгового сбора.
Суд находит заслуживающими внимания доводы административного истца в силу следующего.
Так, согласно п. 1 ст. 410 НК РФ торговый сбор устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии п. 1 ст. 411 НК РФ плательщиками сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законами юродов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).
В силу п. 1 ст. 412 НК РФ объектом обложения торговым сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества (объекта осуществления торговли) для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала.
Согласно п. 1 ст. 416 НК РФ постановка на учет, снятие с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора в налоговом органе осуществляются на основании соответствующего уведомления плательщика сбора, представляемого им в налоговый орган, либо на основании информации, представленной указанным в п. 2 ст. 418 НК РФ уполномоченным органом в налоговый орган.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Материалами дела подтверждено, что ИП ФИО1 до 31.10.2018 осуществляла деятельность, подлежащую обложению торговым сбором, через объект по адресу: хх.
Тот факт, что заявитель только 27.07.2021 обратилась в налоговый орган с сообщением о расторжении договора субаренды и прекращении торговой деятельности, правового значения для целей определения размера ее обязанности по уплате торгового сбора и периода его уплаты не имеет, поскольку в ходе рассмотрения дела период осуществления ФИО1 торговой деятельности был установлен и подтвержден. Торговый сбор как обязательный платеж не должен взиматься в отсутствие экономических оснований для его уплаты.
Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что ИП ФИО1 прекратила осуществление деятельности, подлежащей обложению торговым сбором, через объект по адресу: хх с 01.11.2018, то в целях недопущения взимания с нее торгового сбора в отсутствие экономических оснований, суд считает необходимым обязать ИФНС России № 16 по г. Москве снять административного истца с учета в качестве плательщика торгового сбора с 01.11.2018, то есть с момента прекращения осуществления торговой деятельности по указанному объекту, а также пересчитать торговый сбор с учетом снятия ФИО1 с учета в качестве плательщика торгового сбора с 01.11.2018.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ИФНС России № 16 по г. Москве снять с учета ФИО1 в качестве плательщика торгового сбора с 01.11.2018г.
Обязать ИФНС России № 16 по г. Москве пересчитать ФИО1 торговый сбор с учетом снятия ее с учета в качестве плательщика торгового сбора с 01.11.2018г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2022 года.
Решение суда в окончательной форме принято 01 августа 2022 года.
Судья О.В. Фомичева