УФССП по <адрес>

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Кузнецова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО МК «ВайтманиДиджитал» ФИО3 на постановление заместителя руководителя УФССП по РК – заместителя главного судебного пристава Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – ООО МКК «ВайтманиДиджитал» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ,

установил :

Постановлением заместителя руководителя УФССП по РК – ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО МКК «ВайтманиДиджитал» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО МКК «ВайтманиДиджитал» ФИО3 подал на него жалобу, в которой указал, что дело рассмотрено неполно, необъективно и не всесторонне, а постановление является незаконным и необоснованным, вынесено с существенными нарушениями, в связи с чем подлежит отмене.

В обоснование жалобы указывает, что не однозначно установлена объективная сторона административного правонарушения, кроме того при вынесении постановления, должностным лицом не проанализирована возможность применения к ООО МКК «ВайтманиДиджитал» положений ч.2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО МКК «ВайтманиДиджитал»» участия не принимал, надлежащим образом извещен судом о месте и времени судебного разбирательства, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, явку защитника не обеспечил.

В соответствие с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство.

Изучив материалы административного производства, прихожу к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1. КоАП РФ, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу частей 5 и 7 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее по тексту Федеральный закон №230-ФЗ) направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любимыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники иные проживающие с должником лица, действующие от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Должник в любое время вправе отозвать согласие, указанное в пункте 1 части 5 настоящей статьи, сообщив об этом кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, которому дано соответствующее согласие, путем направления уведомления через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку уполномоченному лицу кредитора или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах. В случае получения такого уведомления кредитор и (или) лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, не вправе осуществлять направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с третьим лицом.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 2 статьи 6 Федерального закона №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или)в его интересах, связанные в том числе с 1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угроз ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; 2) уничтожения или повреждение имущества либо угрозой таких уничтожений или повреждений;4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ по инициативе кредитора или лица действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1)фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) интересах.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что в УФССП по РК поступило обращение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности о возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовых деятельности и микрофинансовых организациях» при взыскании просроченной задолженности». Указывает, что в ее адрес стали поступать смс-сообщения, телефонные звонки от различных коллекторских организаций, в том числе от ООО МКК «ВайтманиДиджитал» с целью возврата просроченной задолженности по договору микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УФССП по РК протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО МКК «ВайтманиДиджитал».

Факт совершения юридическим лицом – ООО МКК «ВайтманиДиджитал» административного правонарушения и виновность юридического лица в его совершении подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, ответом Центрального банка Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ИН-06-59/77 О порядке изменения способов или частоты взаимодействия при взыскании просроченной задолженности, выпиской почтовых уведомлений.

Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждены документально.

Оснований для переоценки собранных по делу доказательств не имеется.

В ходе рассмотрения дела в соответствие с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об АП обстоятельства совершения правонарушения выяснены всесторонне, полно, объективно.

Выводы должностного лица о доказанности вины ООО МКК «ВайтманиДиджитал» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 Кодекса РФ об АП, являются верными, собранные по делу доказательства получили правильную оценку в соответствие с требованиями процессуального закона на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в совокупности.

Статья 4.1.2 Кодекса РФ об АП устанавливает особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Между тем, административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей назначено ООО МК «ВайтманиДиджитал» в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ без применения частей 3.2, 3.3. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не соответствует вышеуказанным положениям Кодекса.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Следовательно, принимая во внимание положения статей 4.1, части 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об АП, характер выявленных нарушений действующего законодательства, прихожу к выводу, что имеются основания для снижения размера назначенного штрафа и назначения административного наказания в виде штрафа в размере не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об АП.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления, в том числе и по доводам жалобы, судьей не установлено, порядок и сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

С учетом изложенного, жалоба законного представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя ООО МКК «ВайтманиДиджитал» удовлетворить в части.

Постановление заместителя руководителя ГУ ФССП по РК и <адрес> – заместителя главного судебного пристава РК и <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО МКК «ВайтманиДиджитал» изменить.

Снизить наказание, назначенное ООО МКК «ВайтманиДиджитал» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятидесяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья ФИО5