Дело № 2-1048/2023
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Арзамас 21 марта 2023 года
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Тишиной И.А.,
при секретаре Вандышевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казанного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» (далее - УСЗН Арзамасского района) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указывая в обоснование своих требований, что <дата> между сторонами спора был заключен социальный контракт №.
Приложением к контракту является программа социальной адаптации, которой предусмотрен план мероприятий.
Пунктом 4 плана мероприятий установлено, что ФИО1 должен приобрести основные средства в соответствии со сметой расходов и представить истцу подтверждающие документы.
Единовременное социальное пособие в размере 250 000 рублей было перечислено ФИО1 <дата>, однако в нарушение программы социальной адаптации, ответчик в срок до <дата> не представил в УСЗН Арзамасского района подтверждающие документы о приобретении основных средств согласно смете расходов.
Поскольку ФИО1 нарушил условия социального контракта, использовал денежные средства не по назначению, в соответствии с п. 29 Порядка оказания социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 12.04.2004 № 27, УСЗН Арзамасского района просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 250 000 руб., почтовые расходы в размере 286 руб.
В судебное заседание представитель УСЗН Арзамасского района не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, адресованные ему судебные извещения возвращены организацией почтовой связи в суд, в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует об отказе адресата от получения судебной корреспонденции.
В соответствии с ч. ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.
Изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта Нижегородской области (далее – Порядок).
Пунктом 3 Порядка установлено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта осуществляется, в частности, в виде единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе, являющимся самозанятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от 27 ноября 2018 г. № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «налог на профессиональный доход».
Основаниями для досрочного расторжения социального контракта являются среди прочих: нарушение гражданином условий социального контракта; неисполнение (несвоевременное исполнение) получателями мероприятий программы социальной адаптации; нецелевое использование гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта (п. 27 Порядка).
Судом установлено, что на основании заявления ФИО1 об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта и представленных документов от 17.11.2021, между УСЗН Арзамасского района и ФИО1 <дата> заключен социальный контракт № на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Пунктом 1.1 социального контракта № от <дата> установлено, что предметом социального контракта является сотрудничество между истцом и ответчиком по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от 08.0.2004 № 1-З «Об адресной государственной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» в целях максимальной социальной адаптации заявителя (и членов его семьи) и выхода из трудной жизненной ситуации.
Согласно п. 2.2 социального контракта № от <дата> УСЗН Арзамасского района обязуется в соответствии с программой социальной адаптации выплатить ответчику единовременную выплату в размере 250 000 руб.
ФИО1 в свою очередь обязан выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, отчитываться ежеквартально об осуществлении предпринимательской деятельности, представлять в УСЗН ежемесячно информацию о ходе исполнения социального контракта, в том числе о целевом расходовании денежной выплаты (п. 3.2. социального контракта № от <дата>).
Программой социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту № от <дата>, предусмотрен план мероприятий социальной адаптации с <дата> по <дата>.
Указанный план состоит из следующих мероприятий: составление и утверждение бизнес-плана – декабрь 2021, консультирование по вопросам осуществления предпринимательской деятельности с привлечением профильных органов (организаций) – декабрь 2021, постановка на учет в качестве самозанятого – декабрь 2021, приобретение основных средств – <дата> - <дата>, ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы социальной адаптации – с 1 по 10 число каждого месяца.
ФИО1 разработан и предоставлен истцу бизнес-план «Выращивание свеклы, картофеля».
Судом установлено, что денежные средства в соответствии с заключенным социальным контрактом № от <дата> перечислены ФИО1 <дата> платежными поручениями №, 5157, что подтверждается справкой о выплате.
Вместе с тем в нарушение положений социального контракта № от <дата> в установленный срок ФИО1 положения Программы социальной адаптации не выполнил, документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, в УСЗН Арзамасского района не представил.
УСЗН Арзамасского района <дата> в адрес ФИО1 направлено письмо с указанием о том, что им нарушены условия социального контракта и сроки выполнения мероприятий программы социальной адаптации. Ответчику рекомендовано в течение 30 дней обратиться в УСЗН Арзамасского района с отчетными документами по приобретению оборудования и справки о регистрации в качестве самозанятого или ИП, справки о доходах, либо по вопросу возврата денежных средств в полном объеме, что им сделано не было.
В соответствии с п. 5.3 социального контракта № от <дата> социальный контракт может быть расторгнут по инициативе УСЗН Арзамасского района, в том числе, в случае нарушения гражданином условий социального контракта; невыполнении получателями мероприятий программы социальной адаптации; нецелевого использования гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта.
С учетом установленных обстоятельств невыполнения ФИО1 программы социальной адаптации и нарушения принятых на себя обязательств по социальному контракту № от <дата>, суд полагает, что в данном случае имеют место правовые основания для удовлетворения требований УСЗН Арзамасского района о взыскании с ответчика денежных средств в размере 250 000 руб.
В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу УСЗН Арзамасского района подлежат взысканию почтовые расходы в размере 286 руб.
Поскольку определением суда от <дата> УСЗН Арзамасского района было освобождено от уплаты госпошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5700 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственного казанного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения», ИНН ***, к ФИО1, паспорт ***, о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» излишне выплаченную сумму в размере 250 000 руб., почтовые расходы в размере 286 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 5700 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Арзамасского городского суда
Нижегородской области И.А. Тишина
Мотивированное решение составлено <дата>.