№ 2а-436/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2023 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Чимидова М.В.,
при секретаре Поповой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, об оспаривании решений, действий Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском ссылаясь на то, что 09.10.2022 г. им в адрес Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района было подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка с целью ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1198 кв. м., расположенный по адресу: ..., кадастровый квартал: ..., на праве аренды на 240 мес., основание предоставления земельного участка без проведения торгов: пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) с приложенной схемой КПТ.
21.10.2022 г. Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района вынесено решение ... об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по следующим основаниям:
«Согласно заключению главного архитектора Аксайского района от 20.10.2022 г. ... образуемый земельный участок частично расположен в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Ратненская церковь» (постановление Правительства РО от 26.10.2016 г. ...). Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не представляется возможным, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 5.1. «Требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия» Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в границах территории объекта культурного наследия на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
На основании вышеизложенного, согласно пп. 1 п. 1 ст. 5.1 Федерального Закона от 25.06.2002 г. № 73 - ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», п. 14.1 ст. 39.16 Земельного кодекса в предоставлении муниципальной услуги вам отказано».
С данным отказом он не согласен, так как указанное выше решение Администрации было вынесено с нарушением требований Законодательства РФ по следующим основаниям.
Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории ... осуществляются Комитетом по имущественным и земельным отношениям ....
Приложением № 1 постановления Правительства Ростовской области от 26.10.2016 г. №724 «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ратненская церковь», особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон» утверждены границы зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ратненская церковь», расположенного по адресу: ...
В решении Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка написано, что по заключению главного архитектора Аксайского района от 20.10.2022 г. ..., образуемый земельный участок частично расположен в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Ратненская церковь» и в п.4 приложения № 1 постановления Правительства Ростовской области от 26.10.2016 г. № 724 указано описание границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности этого объекта культурного наследия.
В п. 3 приложения № 2 постановления Правительства Ростовской области от 26.10.2016 г. № 724 указаны особые режимы использования земель в границах территорий зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия «Ратненская церковь», а именно:
сохранение системы пространственной композиции, визуальных связей, градостроительных характеристик среды; капитальный ремонт, реконструкция объектов капитального строительства обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде; ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений.
В соответствии п.п. 3 п.4 приложения № 2 постановления Правительства Ростовской области от 26.10.2016 г. № 724 в границах территорий зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности установлен следующий градостроительный регламент: ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, а именно разрешается: строительство зданий и сооружений с сохранением общего объемно-планировочного решения территории и стилистики традиционной казачьей жилой архитектуры; стилеобразующими элементами в решении фасадов являются: каменные низы здания; ошелевка фасадов доской в уровне 1-го и 2-го этажей, иной вариант — оштукатуренная поверхность; декорировка оконных и дверных проемов наличниками; декорировка углов зданий накладными деревянными профилированными лопатками; декорировка фигурной пропильной резьбой по дереву подкарнизных досок, фриза, парадных крылец, наличников окон, лопаток; декорировка полотен дверей крылец, а также ставен окон деревянными филенками, фигурными накладками; в отдельных случаях наличие открытой галереи по фасадам с ограждением в виде деревянного фигурного плоского или объемного балясника; основные строительные и отделочные материалы не должны диссонировать сложившемуся стилевому решению зданий; современные материалы могут применяться без ущерба для внешнего облика исторического центра; колеровка фасадов; поверхность стен, ошелеванных доской - в оттенки зеленого, синего и серого цветов или натурального цвета древесины, оштукатуренная поверхность - белого цвета; наличники, заполнения оконных и дверных проемов, пилястры - белого, синего, зеленого цвета; покрытие кровли - серо-стального, зеленого цветов; требования к параметрам объектов нового строительства: близкий к квадрату план постройки; скатная кровля невысокого подъема: уклон кровель принимается от 20 до 30 градусов; высота постройки не должна превышать 2 этажей, при нормируемой высоте стен до карниза - 7,0м, до конька крыши - не более 9 метров; протяженность фасадов, выходящих на красные линии улиц, - до 12 метров; строительство в глубине участка традиционных для усадеб объектов (сараи, бани, беседки, навесы и т.п.), максимальная высота построек - 5,0 м от абсолютной отметки естественного рельефа; использование в ограждении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, деревянного или металлического штакетника;
запрещается: возведение второго и более жилых домов на земельном участке, а также малоэтажных блокированных домов; строительство по типовым проектам, нарушающим стилевую цельность исторической застройки; применение диссонансных объемно-пространственных и архитектурных решений, активного силуэта, в том числе использование активных цветовых решений в отделке фасадов; установка на скатах крыши фасадах зданий, выходящих на красные линии улиц, телекоммуникационных антенн, средств инженерно-технического обеспечения и рекламных конструкций; строительство хозяйственных построек и гаражей с совмещением хозяйственных и жилых помещений; строительство хозяйственных построек и гаражей с выносом их на красную линию (на уровень ограждения участка); применение ограждений земельных участков из профилированных настилов, из сборных железобетонных элементов, из монолитных железобетонных конструкций или в виде сплошных кирпичных стен или оштукатуренных поверхностей; прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабеля ит.д.) наземным и надземным способом; строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов и других инженерных сооружений, нарушающих исторический облик населенного пункта строительство промышленных предприятий, транспортно-складских и других сооружений, создающих грузовые потоки, загрязняющих воздушный и водный бассейны, опасных в пожарном отношении, взрывоопасных; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на конструкции объекта культурного наследия; проведение любых земляных работ без предварительного археологического исследования культурного слоя в соответствии с действующим законодательством.
Им было подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), который находится рядом с участками:
- КН ..., Адрес: ..., Площадь уточненная: 1 500 кв. м, Статус: Ранее учтенный. Категория земель: Земли населённых пунктов, Разрешенное использование: Для ведения личного подсобного хозяйства;
- КН ..., Адрес: ..., Площадь уточненная: 2 905 кв. м, Статус: Ранее учтенный, Категория земель: Земли населённых пунктов, Разрешенное использование: Для ведения личного подсобного хозяйства. На этом земельном участке расположен жилой дом: КН ..., Адрес: ..., Площадь общая 121,4 кв. м, Статус: Ранее учтенный, Назначение: жилой дом. Вышеуказанные земельные участки также расположены в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Ратненская церковь» согласно постановлению Правительства Ростовской области от 26.10.2016 г. № 724 «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ратненская церковь», особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон».
Каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих расположение образуемого земельного участка на территории памятника или ансамбля, на котором запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, административным ответчиком в отказе не представлено.
Поскольку им выполнены необходимые действия, предусмотренные действовавшим законодательством, в том числе по созданию схемы и подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка с целью ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1198 кв. м., расположенный по адресу: ..., кадастровый квартал: ..., на праве аренды на 240 мес., основание предоставления земельного участка без проведения торгов: пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), а Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района незаконно лишает возможности реализовать свое право в получении земельного участка в аренду без проведения торгов, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного административный истец просит суд: признать незаконным решение Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района от 21.10.2022 г. ... об отказе предварительного согласования предоставления земельного участка с целью ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1198 кв. м., расположенный по адресу: Ростовская Область, ..., кадастровый квартал: ..., на праве аренды на 240 мес., основание предоставления земельного участка без проведения торгов: пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ; обязать Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района предварительно согласовать предоставление земельного участка с целью ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1198 кв. м., расположенный по адресу: ..., кадастровый квартал: ..., на праве аренды на 240 мес., основание предоставления земельного участка без проведения торгов: пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ путем размещения вышеуказанного земельного участка на официальных источниках с целью предварительного приема заявок от других лиц.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении, а также указав на то, что права истца на предоставление ему земельного участка без торгов нарушены, просил требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика – Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района ФИО2 в судебное заседание явилась, действуя на основании доверенности с требованиями административного иска не согласилась, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве, просила в удовлетворении требований административного иска отказать.
Выслушав административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
В соответствии положениями ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно п. 2 ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из анализа приведенных норм права следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий – это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
В силу п. п. 9, 11 ст. 226 КАС РФ на лицо, обратившееся в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, возлагается обязанность доказывания следующих обстоятельств: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд. Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела с административным исковым заявлением об оспаривании ответа административного ответчика об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 21.10.2022 года, ФИО1 обратился 13.12.2022 года, в связи с чем, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом срока на обращение за судебной защитой.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 обратился в Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района с заявлением от 09 октября 2022 года о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, площадью 1198 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенного в кадастровом квартале: ... по адресу: ..., сроком на 240 месяцев, без проведения торгов в соответствии с положениями пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, и с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Согласно ответу Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района от 21.10.2022 года ФИО1 сообщено, что согласно заключению главного архитектора Аксайского района от 20.10.2022 г. ..., образуемый земельный участок частично расположен в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Ратненская церковь» (постановление Правительства РО от 26.10.2016 г. № 724). Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не представляется возможным, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 5.1. «Требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия» Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в границах территории объекта культурного наследия на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или в собственность без проведения торгов.
На основании пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 названного кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 39.18 ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
Согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 14 июля 2022 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 1 января 2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Таким образом, в силу вышеуказанной правовой нормы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории ... осуществляются Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района.
Статьями 39.14, 39.15 ЗК РФ предусмотрена процедура предварительного согласования предоставления земельного участка (при предоставлении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов).
Пунктом 2 части 8 статьи 39.15 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.
Как следует из ответа административного ответчика от 21.10.2022 года ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги отказано на основании пп. 1 п. 1 ст. 5.1. Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и п. 14.1 ст. 39.16 ЗК РФ.
Согласно п. 14.1 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.
Между тем, каких-либо достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих расположение испрашиваемого административным истцом земельного участка на территории памятника или ансамбля, на котором запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, административным ответчиком не представлено.
Более того, как следует из представленного в материалы дела ответа главного архитектора Аксайского района ... от 12.01.2023 года, объект культурного наследия федерального значения «Ратненская церковь» расположен вне границ земельного участка площадью 1198 кв.м., что отображено на схеме, согласно приложению к настоящему письму.
Таким образом, установив указанные обстоятельства, учитывая отсутствие доказательств в обоснование доводов оспариваемого административным истцом отказа в предоставлении в аренду земельного участка, суд приходит к выводу о том, что требования административного иска ФИО1 являются законными и обоснованными, а потому судом удовлетворяются в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, об оспаривании решений, действий Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района удовлетворить.
Признать незаконным решение Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района от 21.10.2022 г. ... об отказе предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду с целью ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1198 кв. м., расположенного по адресу: ..., кадастровый квартал: ..., по основанию предоставления земельного участка без проведения торгов, предусмотренному пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.
Обязать Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района предварительно согласовать предоставление ФИО1 земельного участка в аренду с целью ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1198 кв.м., расположенного в кадастровом квартале ... по адресу: ..., без проведения торгов на основании заявления от 09.10.2022г. и в соответствии со схемой, приложенной к заявлению.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2023 года.
Председательствующий М.В. Чимидов