Решение по делу № 2-4530/2023 от 22.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.12.2023 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре судебного заседания Федотове А.П., с участием истца ФИО1, представителей истцов ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к Фонду жилищного строительства, публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании недоплаченного возмещения,

установил:

истцы обратились в суд с иском к ответчику в обоснование своих требований ссылается на то, что ФИО4 и ФИО3 , являлись долевыми участниками Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН <***>, ОГРН <***>) с правом требования от застройщика помещений, расположенных по адресу: <адрес>

ФИО1 - однокомнатной квартиры № 21, блок секция «Л», расположенной на 5 этаже 9-10 этажного жилого дома;

ФИО3 - двухкомнатной квартиры № 217, блок секция «Е», расположенной на 10 этаже 10 этажного жилого дома.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 09.07.2018 должник - Фонд жилищного строительства признан несостоятельным банкротом) в отношении должника открыто конкурсное производство (с последующим продлением), при банкротстве должника - Фонда жилищного строительства правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков».

Определением арбитражного суда Саратовской области от 20.06.2019 (резолютивная часть от 13.06.2019) конкурсным управляющим должника - Фонда жилищного строительства утвержден ФИО5 (ИНН 2 А57-7669/2018 №, регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих: №, адрес для направления корреспонденции: <адрес>) - член Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих, город Москва.

31 января 2020 года Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» было принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам строительства Фонда жилищного строительства в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>

В связи с банкротством Фонда жилищного строительства (решение Арбитражного суда Саратовской области от 09.07.2018 года) и заявлениями истцов от 02.09.2020 года (ФИО6) и от 16.09.2020 (ФИО1) в адрес Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ранее - Публично - правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства») принято решение о выплате возмещения, 04.09.2020 года (ФИО3) и ДД.ММ.ГГГГ (ФИО1) и была выплачена компенсация за помещения, расположенные по адресу: <адрес> в следующем размере:

ФИО3 - 1 913 582 рубля 40 копеек за 56,64 кв.м проектной общей площади помещения - двухкомнатной квартиры № 217, блок секция «Е», расположенной на 10 этаже 10 этажного жилого дома;

ФИО1 - 1 157 965 рублей 50 копеек за 37,15 кв.м проектной общей площади помещения - однокомнатной <адрес>, блок секция «Л», расположенной на 5 этаже 9-10 этажного жилого дома.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.12.2020 года по делу № А57-7669/2018 постановлено считать включенным в реестр требований участников строительства должника - Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН <***>, ОГРН <***>) требование ФИО3 о передаче жилого помещения: двухкомнатной квартиры № 217, проектной общей площадью 56,64 кв.м., проектной жилой площадью 34,86 кв.м, (площадью, с учетом проектной площади лоджий и 1йли) балконов (5,70 кв.м.) 62,34 кв.м.), расположенной на 10 этаже, блок - секция «Е», многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> и требование ФИО1 о передаче жилого помещения: однокомнатной <адрес>, проектной общей площадью 37,15 кв.м., проектной жилой площадью 17,16 кв.м, (площадью, с учетом проектной площади лоджий и (или) балконов (3,50 кв.м.) 40,65 кв.м.), расположенной на 5 этаже, блок - секция «Л», многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>

В связи с тем, что по состоянию на 04.09.2020 года и на 05.02.2021 года Публично правовой компанией «Фонд развития территорий» (ранее - Публично - правовая компания Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства») истцам была произведена компенсация лишь за 56,64 кв.м и за 37,15 кв.м помещений.

Истцами в декабре 2021 года в адрес Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ранее - Публично - правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства») были направлены заявления о производстве доплаты за 5,70 кв.м (ФИО3) и за 3,50 кв.м. (ФИО1) вышеуказанных помещений на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 23.12.2020 года исходя из расчета стоимости за 1 кв.м, учитываемой при возмещении компенсации 04.09.2020 года и 05.02.2021 года.

В июле 2023 года истцам стало известно о том, что нам наконец-то назначена доплата за 5,70 кв.м и 3,50 кв.м вышеуказанных помещений, но составила она всего на всего 79 692,48 рубля (ФИО3) и 478,20 рублей (ФИО1).

10 августа 2023 года нами в адрес года Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» были направлены заявления с просьбой повторного рассмотрения суммы выплаты за балконы 5,70 кв.м и 3,50 кв.м, а также дать разъяснения начисления таковых доплат.

24 августа 2023 года в адрес ФИО3 от ППК «Фонд развития территорий» поступил ответ о том, что была произведена выплата за помещение площадью 56,64 кв.м исходя из расчета стоимости 1 кв.м - 33%785,00 рублей. При этом Фондом была произведена корректировка стоимости 1 кв.м на основании чего был произведен перерасчет возмещения за 56,64 кв.м из расчета стоимости 1 кв.м - 35 192,00 рублей. Таким образом, на сегодняшний день Фонд признал право требования доплаты за 56,64 кв.м помещения в размере 79 692,48 рубля, при этом Фондом так и не выплачена компенсация за 5,70 кв.м помещения.

Исходя из скорректированной стоимости 1 кв.м помещения в 35 192,00 рубля, размер возмещения за 5,70 кв.м составляет - 200 594,40 (Двести тысяч пятьсот девяносто четыре) рубля 40 копеек.

23 сентября 2023 года в адрес ФИО1 поступил ответ что истцу была произведена выплата за помещение площадью 37,15 кв.м исходя из расчета стоимости 1 кв.м - 31 170,00 рублей. При этом Фондом была произведена корректировка стоимости 1 кв.м на основании чего был произведен перерасчет возмещения за 40,65 кв.м из расчета стоимости 1 кв.м - 28 498,00 рублей. Таким образом, Фонд, рассчитывая доплату за 3,50 кв.м решил уменьшить стоимость ранее произведенной выплаты пересмотрев рыночную стоимость 1 кв.м, в сторону уменьшения, а не увеличения как это было у ФИО3

Истцы полагают, что Фонд должен произвести доплату за 3,50 кв.м исходя из той стоимости 1 кв.м помещения, которая была применена к ранее произведенной выплате за 37,15 кв.м, из расчет 31 700,00 рублей за 1 кв.м, то есть в размере 110 950 (Сто десять тысяч девятьсот пятьдесят) рублей.

Просят суд взыскать в солидарном порядке с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и Фонда жилищного строительства в пользу ФИО3 доплату за 5,70 кв.м помещения - двухкомнатной квартиры № 217, блок секция «Е», проекторной площадью 56,64 кв.м., расположенной на 10 этаже 10 этажного жилого дома по адресу: <адрес> в размере 200 594,40 (Двести тысяч пятьсот девяносто четыре) рубля 40 копеек.

Взыскать в солидарном порядке с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и Фонда жилищного строительства в пользу ФИО3 расходы на юридические услуги в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Взыскать в солидарном порядке с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и Фонда жилищного строительства в пользу ФИО3 расходы на оплату государственной пошлины в размере 5 206 Взыскать в солидарном порядке с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и Фонда жилищного строительства в пользу ФИО1 доплату за 3,50 кв.м помещения - однокомнатной квартиры № 21, блок секция «Л», расположенной на 5 этаже 9-10 этажного жилого дома по адресу: <адрес> в размере 110 950 (Сто десять тысяч девятьсот пятьдесят) рублей.

Взыскать в солидарном порядке с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и Фонда жилищного строительства в пользу ФИО1 расходы на юридические услуги в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Взыскать в солидарном порядке с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и Фонда жилищного строительства в пользу Н.В. расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 419 (Три тысячи четыреста девятнадцать) рублей.

Истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца просил удовлетворить требования истцов в полном объеме.

Иные лица, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, в суд не явились, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы данного гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как установлено ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (ранее - Публично - правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства») было принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам строительства Фонда жилищного строительства в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>

В связи с банкротством Фонда жилищного строительства Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о выплате компенсация за помещения, расположенные по адресу: <адрес> в следующем размере:

Поскольку истцам была произведена выплата Публично правовой компанией «Фонд развития территорий» за 56,64 кв.м и за 37,15 кв.м. истцы обратились с заявлением о доплате 5,70 кв.м ФИО3 и за 3,50 кв.м. ФИО1

Как следует из ответа Фонда развития территории от 18.08.2023 на имя ФИО3, что фондом произведена корректировка стоимости 1 кв.м. внесение изменений рассмотрено и утверждено Фондом. На основании этого был произведен перерасчет размера возмещения. Таким образом, подлежащая выплате Сумма возмещения составит 1 993 274 рубля 88 копеек. Размер рассчитан исходя из площади жилого помещения – 56,64 кв.м. и рыночная стоимость 1 кв.м. - 35 192 рубля, в связи с чем произведена выплата разницы в размере 79 692 рубля 48 копеек.

Как следует из ответа Фонда развития территории от 23.08.2023 на имя ФИО1, что фондом произведена корректировка стоимости 1 кв.м. внесение изменений рассмотрено и утверждено Фондом. На основании этого был произведен перерасчет размера возмещения. Таким образом, подлежащая выплате Сумма возмещения составит 1 158 443 рубля 70 копеек. Размер рассчитан исходя из площади жилого помещения – 40,65 кв.м. и рыночная стоимость 1 кв.м. - 28 498 рублей, в связи с чем произведена выплата разницы в размере 478 рублей 20 копеек.

Фонд осуществляет свою деятельность строго в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законом № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан - участников строительства с участием Фонда: финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, выплата возмещения гражданам.

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил № 1192 решения о финансировании или нецелесообразности финансирования принимаются Наблюдательным советом Фонда.

В соответствии с п. 3 Правил решение о финансировании принимается в отношении объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых в соответствии с проектной документацией входят объекты долевого строительства, при условии, что строительство (создание) указанных многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в пределах одного разрешения на строительство, либо в пределах нескольких разрешений на строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка или утвержденным проектом планировки территории.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ. выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии е отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 8 постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» (далее - Правила №1233) выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к правилам является Методика расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства (далее - граждане), имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном объекте строительства) (далее - объект строительства), подлежащих передаче гражданам (далее соответственно - жилые помещения, договоры, возмещение).

Согласно пункта 3 Методики расчет размера возмещения осуществляется в следующем порядке: а) определяется размер возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке (В1) по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства либо по всем паям в жилищно-строительном или ином кооперативе (далее - кооператив) в отношении такого объекта строительства: В1 = (S1 х R1 х kl х ml + S2 х R2 х к2 х m2 +.. . ++ Sn х Rn х kn x mn) x z, где: 1,2,... n - жилое помещение, подлежащее передаче гражданину; S - общая площадь жилого помещения, подлежащего передаче гражданину. Если общая площадь жилого помещения превышает 120 кв. метров, указываются 120 кв. метров; R - рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", на дату, которая не может быть более чем на 3 месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публичноправовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства; к - доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором или в связи с участием в кооперативе после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби); ш - доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора или паевых взносов в кооператив, рассчитываемая по формуле: где: М - размер средств, фактически уплаченных гражданином в счет цены договора или паевых взносов в кооператив; Р - цена договора в соответствии с условиями договора или размер паевых взносов, подлежащих внесению в связи с участием в кооперативе; z - корректирующий коэффициент выплаты.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, а размер рыночной стоимости квадратного метра, определяемой в целях выплаты возмещения в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, носит обязательный характер.

В представленных возражениях фонд ссылается на то, что Фонд, для при принятия решения Наблюдательным советом Фонда, привлек ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг», которым был составлен соответствующий Отчет об оценке № № рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> (II - я очередь, б/с «Е», «Ж», «И», «К», «Л») (площадь помещений - 11 545,02 кв. м) от 18.06.2020.

Положительным экспертным заключением Ассоциации «Саморегулируемая организация оценщиков» № № от ДД.ММ.ГГГГ сделан вывод:

«Отчет об оценке № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> (площадь помещений - 11 545,02 кв. м).» соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков - Общероссийская общественная организация «Российское общество оценщиков.»

На основании указанного отчета ответчиком определена рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты.

Расчет суммы возмещения, подлежащий выплате Фондом в пользу ФИО3 произведен в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством (прилагается): за жилое помещение № 217 56,64 (Площадь)* 33 785 (рыночная стоимость) *1 (коэфф. оплаты) * 1 (коэфф площади) = 1 913 582.4 руб.

Расчет суммы возмещения, подлежащий выплате Фондом в пользу ФИО1 произведен в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством (прилагается): за жилое помещение №,150 (Площадь)* 31 170 (рыночная стоимость) *1 (коэфф. оплаты) * 1 (коэфф площади) = 1 157 965,5 руб. Выплата возмещения была осуществлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в размере 157 965,50 руб.

Истцами отчет об оценке № 8-1-ФЗП/20 от ДД.ММ.ГГГГ судебном порядке не оспорен, ходатайств о назначении экспертизы в ходе рассмотрения дела не заявлено.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что размер возмещения, определен истцам в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства (приложение к Правилам выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений).

В связи с чем, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истцов о взыскании доплаты за площади балконов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3 к Фонду жилищного строительства, публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании недоплаченного возмещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд г. Саратова, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья