Дело №2-181/2025 14 февраля 2025 года

29RS0014-01-2024-007463-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Поликарповой С.В.

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – отделение, ответчик), с учетом изменения предмета требований просил включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с <Дата> по <Дата> в кооперативе «Вымпел», периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в МГП «Услуги», период работы с <Дата> по <Дата> в ИЧП «РОС», период работы с <Дата> по <Дата> в ООО «Затон», с <Дата> по <Дата> в ООО «Электросвязьмонтаж», в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с <Дата> по <Дата> в УМТ «Облмежколхозстрой», периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в ООО «Архангельск-Сигнал», период предпринимательской деятельности в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с <Дата> по <Дата>. Включить период работы с <Дата> по <Дата> в ИЧП «РОС», период работы с <Дата> в УМТ «Облмежколхозстрой», периоды работы в МГП «Услуги» в полуторном исчислении. Также просит назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.

В обоснование заявленных требований указал, что истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от <Дата> в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия страхового стажа в размере 25 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера 8 лет. При этом в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцу не включены периоды его работы с <Дата> по <Дата> в кооперативе «Вымпел», периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в МП «Услуги», период работы с <Дата> по <Дата> в ИЧП «РОС», период работы с <Дата> по <Дата> в ООО «Затон», с <Дата> по <Дата> в ООО «Электросвязьмонтаж». Также истцу не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с <Дата> по <Дата> в УМТ «Облмежколхозстрой», периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в ООО «Архангельск-Сигнал», период предпринимательской деятельности в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с <Дата> по <Дата>. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены указанные периоды из стажа, так как он работал в городе Архангельске, получал доходы, уплачивал налоги и страховые взносы, с учетом включения оспариваемых периодов возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии.

Стороны, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем заседание проведено в их отсутствие.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и назначения пенсии с <Дата> регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с <Дата> в размере не менее 28,2. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с <Дата> по <Дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <Дата>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закону, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> (далее – Правила <№>), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в пункте 5 Правил <№>, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <Дата> <№>н (далее – Перечень).

Пунктом 6 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> (далее – Правила <№>), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как указано в пункте 10 Правил <№>, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил <№> определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что в декабре 2023 года ФИО1, <Дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии установлен в календарном исчислении – 16 лет 11 месяцев 25 дней (с учетом Закона от <Дата> – 22 года 05 месяцев 04 дня), стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к районам Крайнего Севера) – 6 лет 8 месяцев 22 дня.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – <Дата>.

Из данного решения следует, что при назначении пенсии в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не был период его работы с <Дата> по <Дата> в кооперативе «Вымпел», поскольку трудовая книжка заполнена с отступлениями от Правил, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <Дата> <№>. Так, в основаниях записи о принятии на работу имеются исправления в дате, а также в записи о приеме в кооператив «Матера» стоит штамп кооператива «Вымпел». Согласно сведений архивных организаций документы кооператива «Вымпел» на хранение не передавались, период не подтвержден.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, он по переводу принят на работу в кооператив «Матера» в качестве его члена на основании решения Ломоносовского РИК от <Дата>, кооператив «Матера» переименован в потребительский кооператив «Окорок», а решением от <Дата> кооператив переименован в кооператив по переработке мясопродуктов «Вымпел», откуда <Дата> истец уволен в связи с ликвидацией кооператива по п.1 ст. 33 КЗОТ РСФСР, запись об увольнении заверена председателем кооператива «Вымпел».

Запись за спорный период заверена печатью и подписью работодателя, при ее внесении соблюдена соответствующая последовательность, записи не содержат каких-либо подчисток и исправлений.

Нарушение работодателем установленных законом требований по ведению и заполнению трудовой книжки не может влечь неблагоприятных последствий для истца в виде невключения в страховой стаж указанных периодов работы.

С учетом изложенного, у ответчика отсутствовали основания не принимать трудовую книжку истца в качестве документа, подтверждающего стаж истца в указанной организации.

Доказательств, опровергающих факт достоверности данной записи, стороной ответчика суду не представлено, поскольку стороной ответчика приняты записи по трудовой книжке как до данной записи, так и после нее, в названный период истец в иной организации согласно данным отделения не осуществлял трудовую деятельность.

При таких обстоятельствах, период работы истца с <Дата> по <Дата> в кооперативе «Вымпел» подлежит включению истцу в страховой стаж работы и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку из записей в трудовой книжке указано на нахождение кооператива на территории г.Архангельска.

Истцом заявлены к включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы истца в МП «Услуги» с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в МГП «Услуги».

Как следует из записей в трудовой книжке истца, на работу в МГП «Услуги» в качестве обувщика он принят <Дата>, уволен с работы <Дата>. Предприятие находилось в городе Архангельске, а записи о работе заверены подписью руководителя данной организации и печатью предприятия с указанием.

Из копий материалов наблюдательного дела МГП «Услуги» следует, что имеются сведения, необходимые для регистрации предприятия в Пенсионном фонде Российской Федерации, с датой заполнения - <Дата>. Также имеются в деле расчетные ведомости за 1-ое полугодие 1991 года и 9 месяцев 1991 года, за иные периоды отсутствуют.

То обстоятельство, что по архивным данным МБУ «Приморский архив» в мае, июле, августе, октябре, декабре 1992 года, январе, апреле, июле, августе, октябре-декабре 1993 года начислений по заработной плате истца нет, рабочие дни истцу в МГП «Услуги» не проставлены, сведения о начислениях отсутствуют, как и отсутствуют расчетные ведомости за период с 4 квартал 1991 года по 4 квартал 1993 года в наблюдательном деле не позволяет сделать вывод о том, что в заявленные истцом в данной организации периоды предприятие не вело деятельность, истец не получал заработную плату. Таким образом, оснований считать, что в периоды с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в МГП «Услуги» предприятие не функционировало, не выплачивало заработную плату, при отсутствии документов, безусловно подтверждающих данные факты, не имеется. Следовательно, указанные периоды подлежат включению истцу в страховой стаж в полуторном размере.

Таким образом, учитывая, что согласно наблюдательному делу МГП «Услуги» на основании решения Архангельского горисполкома <№> от <Дата> было зарегистрировано по адресу: г.Архангельск, ..., данные периоды подлежат включению истцу и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истцом заявлен ко включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравнённых к районам Крайнего Севера, период его работы с <Дата> по <Дата> в ИЧП «РОС».

Согласно записи в трудовой книжке истца <Дата> он принят в ИЧП «РОС» на должность плотника-бетонщика, а <Дата> уволен по личному заявлению по ст.31 КЗОТ РФ.

Согласно наблюдательному делу ИЧП «РОС» зарегистрировано на основании приказа отдела регистрации предприятий от <Дата> <№> за регистрационным номером <№>, его местонахождение определено адресом - .... При этом в самом наблюдательном деле отсутствуют сдаваемые расчетные ведомости о начисляемых страховых взносах за период с 1996 года по декабрь 1999 года.

Таким образом, оснований считать, что в периоды с <Дата> по <Дата> предприятие не функционировало, не выплачивало заработную плату, при отсутствии документов, безусловно подтверждающих данные факты, не имеется.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что предприятие находилось в городе Архангельске, отнесенном к районам, приравненным к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу о том, что период с <Дата> по <Дата> подлежит включению в страховой стаж истца в полуторном размере и стаж работы в районах Крайнего Севера, учитывая дату регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Заявленные истцом для включения в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с <Дата> по <Дата> в ООО «Затон» и с <Дата> по <Дата> в ООО «Электросвязьмонтаж» имели место после постановки истца на учет в системе индивидуального (персонифицированного) учета. В трудовой книжке отсутствуют записи о работе истца в указанных организациях.

Как усматривается из материалов дела, истец осуществлял в данных организациях деятельность на основании договоров подряда на выполнение работ. Так, <Дата> истец заключил с ООО «Затон» договор подряда, где предметом указан: капитальный ремонт крыши технического здания Виноградовского цеха УКВ радиостанций по адресу: ... на период с <Дата> по <Дата>.

<Дата> истец заключил с ООО «Электросвязьмонтаж» договор подряда, где предметом указан: ремонт крыши технического здания Котласского цеха УКВ радиостанций по адресу: ... период с <Дата> по <Дата>.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета на истца, период с <Дата> по <Дата> не отражен от ООО «Затон», уплата страховых взносов не произведена за истца. При этом период с <Дата> по <Дата> год в ООО «Электросвязьмонтаж» отражен согласно выписке из индивидуального лицевого счета на истца, однако страховые взносы за указанный период не произведены. При этом согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Электросвязьмотнаж» не ликвидировано, что не лишает истца возможности обратиться к организации с требованием о перечислении страховых взносов за него за названный период.

Таким образом, заявленные истцом периоды в ООО «Затон» и ООО «Электросвязьмонтаж» не подлежат включению ему в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Требование истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода его работы с <Дата> по 16 октября <Дата> в Архангельском областном объединении «Агропромстрой» Управление механизации и транспорта подлежит удовлетворению, поскольку согласно представленным в материалы дела копиям трудовых книжек ФИО2 (с <Дата> по <Дата> тот работал в Архангельском областном объединении «Агропромстрой» Управление механизации и транспорта разнорабочим, а с <Дата> – водителем 3 класса) и ФИО3 (с <Дата> по <Дата> работал в Архангельском областном объединении «Агропромстрой» Управление механизации и транспорта мастером, а с <Дата> – водителем 3 класса) организация согласно ее наименованию – место ее нахождения – в г.Архангельске.

Поскольку данный период был включен отделением в страховой стаж, а не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с невозможностью установления местонахождения организации в печати, учитывая представленные истцом данные о трудовой деятельности иных лиц, указывающих, что предприятие находилось в г.Архангельске, суд полагает, что период его работы с <Дата> по 16 октября <Дата> в Архангельском областном объединении «Агропромстрой» Управление механизации и транспорта подлежит включению истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Доказательств, опровергающих данный вывод, стороной отделения суду не представлено.

Согласно данным выписки из индивидуального (персонифицированного) учета на истца периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в ООО «Архангельск-Сигнал» включены ему в страховой стаж, однако общество сдавало на него сведения без кода «территориальные условия труда».

Доказательств того, что истец осуществлял трудовую деятельность в данной организации в заявленные периоды в течение полного рабочего дня, материалы дела не содержат, данный период имел место после регистрации истца в системе персонифицированного учета, следовательно, требования истца в части включения периодов его работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в ООО «Архангельск-Сигнал» в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подлежат удовлетворению.

Истец оспаривает исключение периода индивидуальной предпринимательской деятельности из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с <Дата> по <Дата>.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец с <Дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, согласно выписке из ЕГРИП основным его видом деятельности являлось рыболовство пресноводное.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> (далее – Правила <№>).

Согласно пункту 6 Правил <№> к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <Дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

- взносы на государственное социальное страхование за период до <Дата> – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до <Дата> и с <Дата> – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

- единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по <Дата> – документами территориальных налоговых органов;

- единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Аналогичные правила подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действовали и в период, когда истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, законом гарантировано закрепленное в Конституции РФ право индивидуальных предпринимателей на социальное обеспечение по возрасту на общих условиях, при соблюдении обязанности по уплате страховых взносов.

Вместе с тем в случае, если индивидуальный предприниматель претендует на назначение пенсии в связи с наличием у него специального стажа (то есть не только страхового стажа, поставленного в зависимость лишь от уплаты страховых взносов, но и стажа работы в районах Крайнего Севера), предприниматель обязан доказать факт стабильной и постоянной работы в особых территориальных условиях.

В данной ситуации на индивидуального предпринимателя, как и на любого другого гражданина, распространяются положения п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от <Дата> <№>н, в соответствии с которым для подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны быть предоставлены документы, подтверждающие выполнение работы в указанных районах и местностях.

Пунктом 7 Перечня <№>н определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ч. 4 и 5 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ст.ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности, наделенных равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

При этом согласно положениям п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Вместе с тем в случае, если индивидуальный предприниматель претендует на назначение пенсии в связи с наличием у него специального стажа (то есть не только страхового стажа, поставленного в зависимость лишь от уплаты страховых взносов, но и стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях), предприниматель обязан доказать факт стабильной и постоянной работы в особых территориальных условиях.

Ответчиком не оспаривается, что в спорный период истец был зарегистрирован по месту жительства в г. Архангельске.

Вместе с тем, согласно данным налогового органа истец сдал налоговую декларацию за 2021 год, по которой не заявил к уплате налог, отразив отсутствие ведения предпринимательской деятельности. Период осуществления предпринимательской деятельности с <Дата> не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку у истца произведена уплата страховых взносов, имеется информация о доходе, но не предоставлены документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При таких обстоятельствах требование истца в указанной части не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указывалось ранее, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <Дата>.

С учетом включения спорных периодов в страховой стаж в полуторном исчислении и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с учетом приведения, у истца в соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с <Дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж ФИО1 период работы с <Дата> по <Дата> в кооперативе «Вымпел», периоды с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в малом государственном предприятии «Услуги»; период с <Дата> по <Дата> в индивидуальном частном предприятии «РОС» в полуторном исчислении.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 период работы с <Дата> по <Дата> в кооперативе «Вымпел», периоды с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в малом государственном предприятии «Услуги»; период с <Дата> по <Дата> в индивидуальном частном предприятии «РОС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу исчислить ФИО1 в полуторном размере страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата> в Архангельском областном объединении «Агропромстрой» Управление механизации и транспорта, период с <Дата> по <Дата> в малом государственном предприятии «Услуги», назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в остальной части отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Председательствующий С.В. Поликарпова