Дело № 12-695/2023
УИД 21RS0023-01-2023-003344-05
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
06 сентября 2023 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,
рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Андреевой В.В. на постановление Городской административной комиссии города Чебоксары от дата -----,
установил:
Постановлением Городской административной комиссии г.Чебоксары от дата ----- ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 г. «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.
Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности ----- от дата, подала жалобу, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить.
ФИО1, его защитник ФИО2, действующая на основании доверенности ----- от дата, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представитель городской административной комиссии г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО3, действующий на основании доверенности от дата, вопрос относительно удовлетворения жалобы оставил на усмотрение суда.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законом Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 г. «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.
Частью 1 ст. 35 указанного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 г. «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
На территории г. Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:
постановлением Администрации г. Чебоксары от 01.07.2014 г. № 2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары»;
постановлением Администрации г. Чебоксары от 11.05.2017 г. № 1139 «Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары»;
постановлением Администрации г. Чебоксары от 18.12.2017 г. № 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары». В указанном Перечне имеется платная парковка по адресу: адрес.
Постановлением Городской административной комиссии г.Чебоксары от дата ----- по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 г. «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ------ коп.
Из постановления следует, что дата в период времени с ------. собственник (владелец) транспортного средства ФИО1 находясь на платной муниципальной парковке по адресу: адрес, не осуществил уплату за размещение транспортного средства ------ с государственным регистрационным знаком ----- на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 18.12.2017 № 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» на платной основе, чем нарушил п.4.6 Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары, утвержденного Постановлением Администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от 01 июля 2014 г. № 2240, что является нарушением ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, в том числе фотоматериалом и т.д.
Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Страж ------). Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.
По сведениям, представленным ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары, транспортное средство ------ с государственным регистрационным знаком ----- принадлежит ФИО1
Перечисленные доказательства учтены и надлежащим образом оценены административной комиссией при принятии оспариваемого постановления с соблюдением правил, установленных ст.26.11 КоАП РФ.
В силу п.4 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В данной ситуации доказательной базой административного правонарушения являются две фотографии транспортного средства и зафиксированное время, в течение которого автомобиль ФИО1 был припаркован на участке дороги, используемом на платной основе.
Таким образом, в постановлении Городской административной комиссией г.Чебоксары сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1 и его действия правильно квалифицированы по ч.1 статье 10.5 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 г. «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оснований для признания административного правонарушения малозначительным, суд не усматривает.
ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.
При таких обстоятельствах, назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, суд полагает не соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, может повлечь избыточное ограничение его прав и с учетом конкретных обстоятельств дела назначенное наказание подлежит замене на предупреждение.
С учетом изложенного, постановление в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», подлежит изменению путем замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата -----, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 г. «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей – изменить в части административного наказания, назначив наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.
Судья Н.В. Архипова