11RS0002-02-2022-000558-30

Дело № 2а-2-534/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2022 года пос. Воргашор г.Воркуты

Республики Коми

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Е.В. Юрченко, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в интересах неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации,

установил :

Воркутинский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по сетевому адресу «http://originalniy-diplom24.com/», «http://edydlplomus.com/ceny/», «https://t.diplomoscwa.club/», запрещенной для распространения в Российской Федерации. В обоснование требований указано, что прокуратурой Адрес обезличен проведена проверка соблюдения требований Ф. закона от ДД.ММ.ГГ. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети Интернет. В ходе проверки выявлены интернет-страницы с адресом в сети «Интернет»: «http://originalniy-diplom24.com/», «http://edydlplomus.com/ceny/», «https://t.diplomoscwa.club/» содержащая в свободном доступе неограниченного круга лиц информацию, носящую противоправный характер, об изготовлении и продаже документов об образовании. Просит признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную по адресу «http://originalniy-diplom24.com/», «http://edydlplomus.com/ceny/», «https://t.diplomoscwa.club/», решение суда обратить к немедленному исполнению и направить копию решения суда в У.Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Адрес обезличен для включения страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель У.Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Адрес обезличен возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства по делу не представил, по существу заявленных требований в части признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по сетевому адресу «http://edydlplomus.com/ceny/» полагал возможным удовлетворить заявленные требования.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных Ф. законами.

В силу ч. 4 ст. 60 Ф. закона от ДД.ММ.ГГ. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Ф. законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

В силу ст. 74 указанного Ф. закона профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий). Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

Как следует из п. 2 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № дипломы выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам высшего образования: лицам, освоившим образовательные программы высшего образования программы бакалавриата, - диплом бакалавра, диплом бакалавра с отличием; лицам, освоившим образовательные программы высшего образования - программы специалитета, - диплом специалиста, диплом специалиста с отличием; лицам, освоившим образовательные программы высшего образования - программы магистратуры, - диплом магистра, диплом магистра с отличием; лицам, освоившим образовательные программы высшего образования - программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, - диплом об окончании аспирантуры; лицам, освоившим образовательные программы высшего образования - программы подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре, - диплом об окончании адъюнктуры.

Диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию (п.27 указанного Порядка).

Бланки хранятся в организации как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру (п.23 указанного Порядка). Передача полученных организацией бланков в другие организации не допускается (п.24).

Аналогичные положения относительно учёта и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании содержаться в Порядке заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства Просвещения РФ от ДД.ММ.ГГ. №.

Статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 5 статьи 15 Ф. закона от ДД.ММ.ГГ. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных Ф. законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены Ф. законами.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Ф. закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу положений ч. 1 ст. 9 Ф. закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается Ф. законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, размещение на данных интернет сайтах в свободном для неопределенного круга лиц доступе информации, преследуемой уголовным законодательством, недопустимо.

Пунктом 1 статьи 9 Ф. закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается Ф. законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Ф. закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Ф. закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представленными суду доказательствами подтверждается, что прокуратурой Адрес обезличен проведена проверка соблюдения требований Ф. закона от ДД.ММ.ГГ. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети Интернет.

В ходе проверки выявлена интернет-страница с адресом в сети «Интернет»: «http://edydlplomus.com/ceny/» содержащая в свободном доступе неограниченного круга лиц информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Данный сайт содержит доступ к информации об изготовлении и продаже документов об образовании (аттестат об окончании среднего образования, диплом о средне-специальном и высшем образовании), носящей противоправный характер.

Указанная информация находится на интернет сайте в свободном доступе и побуждает неограниченный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами с отображением информации, содержащейся на данном сайте.

В ходе рассмотрения административного искового заявления владельцы сайтов не выявлены.

Оснований ставить под сомнение достоверность изложенных истцом доводов не имеется. Исходя из совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что указанная информация носит противоправный характер и подлежит запрещению на всей территории Российской Федерации.

Решение суда в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 193-194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: «http://edydlplomus.com/ceny/» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения в целях немедленного исполнения в Ф. службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице У. Роскомнадзора по Адрес обезличен (167000, Адрес обезличен, Коммунистическая ул., Адрес обезличен) для включения сетевого адреса «http://edydlplomus.com/ceny/» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в срок не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства в случае поступления возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новых доказательств по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Председательствующий судья Е.В.Юрченко