Дело №
Поступило в суд 06.07.2023
УИД 54RS0№-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года <...>
Купинский районный суд <...> в составе:
председательствующего судьи Макалева И.В.,
при секретаре Зуевой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <......> к администрации <...> о предоставлении жилого помещения,
Установил:
<......>. обратились в Купинский районный суд <...> с иском к администрации <...> о предоставлении жилого помещения.
В обоснование иска указывают на то, что она является собственником жилого дома расположенного по адресу: <...>.
Согласно акту обследования помещения № от <.....> и заключению межведомственной комиссии №-з от <.....> о признании жилого помещения непригодным для проживая, было принято заключение о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания.
Она состоит со своей семьей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с <.....> по состоянию на <.....> под № в общей очереди, реестровый номер внеочередной очереди №.
Просит суд:
- обязать администрацию <...> не позднее одного месяца после вступления в силу решения суда предоставить <......>, <.....> года рождения, уроженки <...>, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <...>, равнозначное по общей площадью ранее занимаемому жилому помещению, но не менее 28 кв.м.
Истец <......> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению от <.....> просила исковое заявление рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме, просила их удовлетворить.
Ответчик представитель администрации <...> <......> в судебном заседании не оспаривал факт того что истец стоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, в данный момент в администрации <...> отсутствует свободное жилое помещение для предоставления истцу в пользование по договору социального найма. В удовлетворении исковых требований просил отказать.
Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем, гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).
Из положений частей 1, 2 статьи 52 ЖК РФ следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Более того, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В силу пункта 1 части 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец в установленном порядке признана и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении под №, в том числе, во внеочередном порядке №, что ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.
При этом суд учитывает, то обстоятельство, что истец является собственником жилого помещения, правового значения для рассматриваемого спора не имеет, так как законодатель не связывает обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания с конкретным правом, на основании которого гражданину принадлежит жилое помещение.
В соответствии с пунктом 20 разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" не исключена возможность, предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях.
Также в установленном порядке жилое помещение истца признано непригодным для проживания, аварийным, что ответчиком не оспаривалось, данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании.
Статья 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Названная статья не содержит указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащие удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования <......> к администрации <...> о предоставлении жилого помещения – удовлетворить частично.
Обязать администрацию <...> предоставить <......>, <.....> года рождения, уроженки <...>, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <...>, равнозначное по общей площадью ранее занимаемому жилому помещению, но не менее 28 кв.м. и находящемуся в <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Макалев И.В.