Гражданское дело 2-2060/2025
УИД 77RS0032-02-2024-021007-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2025 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при ведении протокола помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское, дело №2-2060/2025 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО "Клиника семейной стоматологии",
УСТАНОВИЛ:
Истец Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес обратился в суд с исковым заявлением о защите прав неопределенного круга потребителей к сайту ООО «Клиника семейной стоматологии».
В обосновании требований истец ссылается на мониторинг интернет-сайта httрs://sеmstоmсlіnіс.ru/ 13.11.2024, в ходе, которого было установлено, что среди информации, размещенной на сайте стоматологической клиники, отсутствуют информация, предусмотренная п.17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 №736.Интернет-сайт httрs/sеmstоmсlіnіс.ru/. Так, например, на сайте httрs:/sеmstоmсlіnіс.ru/ содержится информация лечений кариеса, официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации содержит сведения о стандарте первичной медико-санитарной помощи при приостановившемся кариесе и кариесе эмали, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2012 года №1490н. Однако, предусмотренная Правилами, ссылка на стандарт оказания медицинской помощи на интернет-сайте клиники не размещена. Аналогичным образом не размещена ссылка на стандарт медицинской помощи больным полным отсутствием зубов, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 ноября 2004 года №252, стандарт первичной медико-санитарной помощи при кариесе дентина и цемента, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2012 года №1526н. При этом клиника оказывает услуги в т. ч. по имплантации зубов.
На основании изложенного Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес просит суд признать действия ООО «Клиника семейной стоматологии» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ООО «Клиника семейной стоматологии» в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия и разместить на интернет - сайте организации httрs://sеmstоmсlіnіс.ru/ информацию о стандартах медицинской помощи и клинических рекомендациях, с учетом и на основании которых оказываются медицинские услуги, путем размещения на сайте httрs:/lsеmstоmсlіnіс.ru/ ссылок на "Официальный интернет-портал правовой информации" и официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации, на котором размещен рубрикатор клинических рекомендаций и стандарты оказания медицинской помощи; обязать ООО «Клиника семейной стоматологии» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить истцу право за свой счет и своими силами довести сведения до потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ООО «Клиника семейной стоматологии».
Истец Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.
Ответчик ООО "Клиника семейной стоматологии" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых требования не признал, просил отказать в полном объеме.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ и ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон данной с вынесением решения по делу.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Статья 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 закрепляет, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов неопределенного круга потребителей.
Статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации и уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц.
В соответствии с подп. «в» п. 17 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации И признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736. (далее - Правила) исполнитель обязан довести до сведения потребителя стандарты медицинской помощи и клинические рекомендации (при их наличии), с учетом и на основании которых (соответственно) оказываются медицинские услуги, путем размещения на сайте исполнителя (при наличии у исполнителя такого сайта ссылок на «Официальный интернет - портал правовой информации» (www.рrаvо.gоv.ru) и официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации, на котором размещен рубрикатор клинических рекомендаций, а также путем размещения указанных ссылок на информационных стендах.
Положениями ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт І).Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование технического регламента или иное установленное законодательством РоссийскойФедерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг) (пункт 2).
Судом установлено, что в ходе проведения Управлением Роспотребнадзора по адрес, в лице Территориального отдела адрес, мониторинга интернет-сайта httрs://sеmstоmсlіnіс.ru/ 13.11.2024, было установлено, что среди информации, размещенной на сайте стоматологической клиники, отсутствуют информация, предусмотренная п.17 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 №736.
Как указывает истец, Интернет-сайт httрs/sеmstоmсlіnіс.ru/, вышеуказанной информации не содержит. В том числе, на сайте httрs:/sеmstоmсlіnіс.ru/ содержится информация о лечении кариеса. Официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации содержит сведения о стандарте первичной медико-санитарной помощи при приостановившемся кариесе и кариесе эмали, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2012 года №1490н. Однако, предусмотренная Правилами, ссылка на стандарт оказания медицинской помощи на интернет-сайте клиники не размещена.
Так же не размещена ссылка на стандарт медицинской помощи больным полным отсутствием зубов, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 252, стандарт первичной медико-санитарной помощи при кариесе дентина и цемента, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2012 года №1526н. При этом ответчик оказывает услуги, в т. ч. по имплантации зубов.
При этом Приказ Минздрава России от 24.12.2012 № 1490н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при приостановившемся кариесе и кариесе эмали», был отменен Приказом Минздрава России от 30.07.2024 № 397н «О признании утратившими силу некоторых приказов и отдельных положений приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации о стандартах медицинской помощи» с 13.09.2024, т.е. то есть до момента фиксации Роспотребнадзором факта неопубликования стандарта ответчиком (13.11.2024).
Приказ Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 252 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным полным отсутствием зубов (полная вторичная адентия)» также был отменен Приказом Минздрава России от 09.07.2024 № 350 «О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о стандартах медицинской помощи», который действует с 09.07.2024.
При этом Приказ Минздрава России от 24.12.2012 № 1526н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при кариесе дентина и цемента» также был отменен Приказом Минздрава России от 30.07.2024 № 397н «О признании утратившими силу некоторых приказов и отдельных положений приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации о стандартах медицинской помощи».
Взамен вышеуказанных стандартов медицинской помощи иные стандарты не приняты.
Таким образом, суд приходит к выводу, что, при отсутствии действующих стандартов медицинской помощи, ответчик правомерно не разместил ссылки на отмененные стандарты на своем сайте и в соответствии с подп. «в» п. 17 Правил не указал ссылку на них на «Официальный интернет-портал правовой информации».
Кроме того, в соответствии с подп. «в» п. 17 Правил информация о стандартах медицинской помощи и клинических рекомендациях (при их наличии), с учетом и на основании которых (соответственно) оказываются медицинские услуги, доводится до сведения потребителей путем размещения ссылок на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.рrаvо.gоv.ru) и официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации, на котором размещен рубрикатор клинических рекомендаций, так же путем размещения указанных ссылок на информационных стендах.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.
Информация может быть доведена до сведения потребителей в том числе иными доступными способами: путем размещения на информационном стенде медицинской организации, в договоре возмездного оказания медицинских услуг, в предоставляемых потребителям перед оказанием медицинских услуг информированных добровольных согласиях на медицинское вмешательство и иными способами в доступной форме.
В ООО «Клиника семейной стоматологии» указанная информация содержится в договоре возмездного оказания медицинских услуг, в информированных добровольных согласиях, подписываемых потребителями до начала оказания медицинских услуг, предоставляется по требованию потребителей в устной форме, содержится на информационных стендах медицинской организации. Из чего следует, что информация о стандартах медицинской помощи и клинических рекомендациях, с учетом и на основании которых оказываются медицинские услуги в ООО «Клиника семейной стоматологии» доводилась до потребителей в наглядной и доступной форме.
Кроме указанного, из представленных ответчиком доказательств также следует, что с 26.11.2024, то есть на момент принятия искового заявления к производству (13.01.2025), ссылки, предусмотренные подп. «в» п. 17 Правил на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.ргаvо.gоv.ru) и официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации, на официальном сайте ответчика размещены.
В соответствии с положениями ст. 3 ГПК РФ, статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права. В действиях ответчика суд нарушения прав потребителя не находит.
На основании анализа приведенных правовых норм и установленных в судебном процессе обстоятельств суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца и отказывает ему в удовлетворении его требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО "Клиника семейной стоматологии" – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черемушкинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2025 г.
Судья Пименова Е.О.