Дело № 2-499/2025

УИД 23RS0039-01-2025-000737-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Павловская 24 июня 2025 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Мазур В.А.,

при секретаре судебного заседания Прокопенко Н.А.,

с участием заместителя прокурора Павловского района Краснодарского края Минакова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № об устранении нарушений трудового законодательства и законодательства об образовании,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ СОШ №, в котором просит обязать МБОУ СОШ №? 1, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования всех педагогических работников образовательного учреждения в соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №? 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование», мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> проведены надзорные соблюдения образовательным учреждением мероприятия законодательства и законодательства об - МБОУ СОШ N? 1 трудового образовании в части прохождения работниками образовательного учреждения обязательных психиатрических освидетельствований, в ходе которой установлено, что МБОУ СОШ N? 1 не организовано обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников, чем, по мнению прокурора, нарушаются права несовершеннолетних получение качественного воспитания и развития, поскольку к обучению, воспитанию и развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы жизни и здоровью, что обеспечивается в том числе прохождением педагогическими работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании требования уточнил, просил обязать МБОУ СОШ №? 1 им. ФИО4 <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования всех педагогических работников образовательного учреждения в соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №? 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование», уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика МБОУ СОШ №? 1 им. ФИО4 <адрес> директор ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица управления образования администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> проведены надзорные соблюдения образовательным учреждением мероприятия законодательства и законодательства об - МБОУ СОШ № трудового образовании в части прохождения работниками образовательного учреждения обязательных психиатрических освидетельствований, в ходе которой установлено, что МБОУ СОШ №? 1 не организовано обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников.

Требования о необходимости прохождения психиатрического освидетельствования для отдельных категорий работников закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее - ТК РФ).

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Согласно ч. 1 ст. 220 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

В соответствии с ч. 7 ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование.

Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, a также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ №? 3185-1 (ред. от 04.08.2023) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть признан временно (на срок не более пяти лет) непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности результатам обязательного психиатрического освидетельствования, проводимого в соответствии с трудовым законодательством.

Гражданин может быть признан временно (на срок не более пяти лет) непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности результатам обязательного психиатрического освидетельствования, проводимого в соответствии с трудовым законодательством.

Решение о признании гражданина временно непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности принимается комиссией врачей-психиатров результатам обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний для осуществления такой деятельности, устанавливающимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Министерством здравоохранения Российской Федерации 26.12.2023 №?720н утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, который вступил в силу с 01.09.2024.

Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены приказом Минздрава России от 20.05.2022 №? 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».

Так, согласно Приложению №? 2 Порядка педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, относится к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

В силу п. 8, 9, 10 Освидетельствование работника проводится в срок не позднее 20 календарных дней со дня его обращения в медицинскую организацию.

Медицинская организация, проводящая освидетельствование, вправе получать необходимую информацию о состоянии здоровья работника, в том числе использованием медицинской информационной системы медицинской организации, в том числе в которой работник получает первичную медико-санитарную помощь.

Освидетельствование включает: прием (осмотр, консультация) врача-психиатра; сбор жалоб и анамнеза (объективный и субъективный) в психиатрии; психопатологическое обследование. При проведении освидетельствования могут учитываться результаты ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, освидетельствований, диспансеризации работника, подтвержденных медицинскими документами, в том числе полученных путем электронного обмена между медицинскими организациями, за исключением случаев выявления у него симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских показаний для проведения соответствующих медицинских мероприятий в рамках освидетельствования.

Врачебная комиссия по результатам освидетельствования выносит решение о признании работника пригодным или непригодным вследствие психического расстройства (при наличии медицинских психиатрических противопоказаний) выполнению вида (видов) деятельности, указанного в направлении на освидетельствование.

Согласно Уставу МБОУ СОШ № учреждение осуществляет образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (в том числе по адаптированным основным образовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья).

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона №? 273-ФЗ образование -единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Под обучением понимается целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей,

приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни (п. 3 ст. 2 Федерального закона №? 273-Ф3).

Исходя из анализа приведенных норм ст. 2 Федерального закона №? 273- Ф3, а также Устава МБОУ СОШ №? 1 данное учреждение относится к образовательным учреждениям, в связи с чем, педагогические работники обязаны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.

В силу ч. 7 ст. 28 Федерального закона №? 273-Ф3 образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Судом достоверно установлено, что в нарушение указанного законодательства МБОУ СОШ №? 1 не организовано обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников, чем нарушаются права несовершеннолетних получение качественного воспитания и развития, поскольку к обучению, воспитанию и развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы жизни и здоровью, что обеспечивается, в том числе прохождением педагогическими работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования.

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, суд находит уточные исковые требования прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № об устранении нарушений трудового законодательства и законодательства об образовании удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ №? 1 им. ФИО4 <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования всех педагогических работников образовательного учреждения в соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №? 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Решение в окончательной форме принято 24.06.2025.

Председательствующий -