Решение по делу № 2А-858/2023 от 31.08.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя о не направлении исполнительного листа финансовому управляющему и о фактическом отказе в возврате исполнительного документа взыскателю.

Дело УИД: 69RS0006-01-2023-001518-16

Производство № 2а –858/2023

Решение

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Белоусовой О.С.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя о не направлении исполнительного листа финансовому управляющему и о фактическом отказе в возврате исполнительного документа взыскателю,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам о не направлении исполнительного листа финансовому управляющему и о фактическом отказе в возврате исполнительного документа взыскателю.

В обоснование административного иска указано, что Судебным приставом-исполнителем ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам ФИО4 09 ноября 2022 года возбуждено исполнительное производство №161053/22/69006-ИП о взыскании на основании исполнительного листа Вышневолоцкого межрайонного суда № ФС 042164878 от 25.10.2022 г. с ФИО5 материального ущерба в размере 363038,46 руб. в его пользу. Указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство № 69006/22/499452. 17 февраля 2023 года Арбитражным судом Тверской области (мотивировочное решение 21.02.2023г.) рассмотрено дело № А66-15095/2022 по заявлению ФИО5 о признании данного лица несостоятельным (банкротом), которым ФИО5 признан несостоятельным (банкротом), и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком до 17.06.2023 года. На основании данного решения 02.03.2023 г. судебным приставом исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и постановление о снятии ареста. В соответствии с ч. 5 ст. 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства. 20 марта и 14 апреля 2023 г. он письменно обращался в ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам с просьбой вернуть ему исполнительный лист. Данные обращения проигнорированы. Однако в нарушение указанной нормы Закона (ч. 5 ст. 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), игнорируя его обращения, исполнительный лист был направлен финансовому управляющему по истечении двух месяцев после окончания исполнительного производства.

Определением Вышневолоцкого межрайонного суда от 26 июня 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2, временно исполняющая обязанности старшего судебного пристава.

Определением Вышневолоцкого межрайонного суда от 17 июля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Муниципальное образование «Вышневолоцкий городской округ».

Определением Вышневолоцкого межрайонного суда от 31 августа 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 в связи с увольнением с занимаемой должности была заменена на административного соответчика привлечена заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2, временно исполняющую обязанности старшего судебного пристава.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, поддержала письменные возражения судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 от 23.06.2023г., согласно которым на основании исполнительного листа, выданного Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области, по делу № 2-691/2022 от 23.08.2022 судебным приставом- исполнителем отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области возбуждено исполнительное производство № 161053/22/69006-ИП от 09.11.2022г, о взыскании с ФИО5 материального ущерба по ГК РФ в размере 363038,46 руб. в пользу ФИО1

В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в регистрирующие органы: ПФР, ФНС, ГИБДД, ГУВМ, МВД, Росреестр, ЗАГС, банки и иные кредитные организации, операторам сотовой связи, в целях уточнения местонахождения должника и получения им доходов, установления наличия движимого и недвижимого имущества должника.

На основании ответов из ГИБДД за должником зарегистрировано автотранспортное средство KIA SPORTAGE 2008 г.в., г/н №, №, 10.11.2022 г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средства, из ответа Росреестра за должником зарегистрировано здание, площадь 114,5 кв. м., расположено по адресу: <адрес>

21.11.2022 г. вынесено постановление о запрете на совершение действий о регистрации. На основании ответов из кредитных организаций (банков) установлено, что в банках ПАО «Совкомбанк», ПАО « Банк ВТБ», ПАО «Сбербанк» имеются расчетные счета, открытые на имя должника, 06.12.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах в кредитной организации, 20.12.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (ООО «РУСЛЕС-ДОК»). 17.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

22.12.2022г. судебным приставом-исполнителем был наложен арест на автотранспортное средство KIA SPORTAGE 2008 г.в., г/н №, №, принадлежащее должнику. 12.01.2023г. вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста и вынесена заявка на оценку арестованного имущества. 21.02.2023 г. Арбитражным судом Тверской области вынесено решение о признании ФИО5, <дата> г.р., несостоятельным (банкротом) и назначен конкурсный управляющий ФИО6.

02.03.2023 г. судебным приставом-исполнителем все исполнительные производства, находящиеся на исполнении были окончены в связи с банкротством должника. Постановление об окончании исполнительного производства направлено в личный кабинет ЕПГУ взыскателю ФИО1 На момент окончания исполнительного производства №161053/22/69006 данные об адресе Финансового управляющего ФИО5 у судебного пристава-исполнителя отсутствовали. После их получения, постановления и оригиналы исполнительных документов вместе с окончанием 13.04.2023 года были направлены в адрес Финансового Управляющего ФИО6 по адресу: 454100, <...> д.№5, а/я 9583. Все меры принудительного исполнения были отменены.

Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате и времени были извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО5, Финансовый управляющий ФИО6, представители заинтересованных лиц ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк России», Муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ» в судебное заседание не явились, о дате и времени были извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, изучив материалы исполнительного производства №161053/22/69006-ИП, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» закреплен принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, в соответствии с которыми вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-Федеральный закон «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возложено на судебного пристава - исполнителя.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 4 статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Согласно ч. 5 статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства. В случае поступления исполнительных документов в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, арбитражному управляющему в указанный срок направляются их копии на бумажном носителе.

Как усматривается из материалов административного дела, на основании исполнительного листа, выданного Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области, по делу № 2-691/2022 от 23.08.2022 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области возбуждено исполнительное производство № 161053/22/69006-ИП от 09.11.2022г, о взыскании с ФИО5 материального ущерба в размере 363038,46 руб. в пользу ФИО1.

17 февраля 2023 года Арбитражным судом Тверской области вынесено решение по делу № А66-15095/2022 по заявлению ФИО5 о признании данного лица несостоятельным (банкротом). Решением Арбитражным судом Тверской области ФИО5 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком до 17.06.2023 года, утвержден финансовый управляющий имуществом ФИО5- ФИО6. В решении Арбитражного суда Тверской области, указан почтовый адрес финансового управляющего ФИО6

Согласно Постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 от 2 марта 2023 года, производство № 161053/22/69006-ИП окончено в связи с тем, что должник признан банкротом. Наименование получателя исполнительного листа №ФС 042164878 от 25 октября 2022 г. и адрес получателя в постановлении не указан. Согласно сведениям отслеживания почтового отправления исполнительный лист отправлен из ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области в адрес финансового управляющего ФИО6 17 апреля 2023 года.

Таким образом, следует признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3, выразившееся в несвоевременном направлении исполнительного листа ФС №042164878 от 25 октября 2022 г. финансовому управляющему ФИО6.

Согласно материалам административного дела ФИО1 обращался к судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 20 марта 2023 года и 14 апреля 2023г. к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2 с заявлениями о выдаче исполнительного листа. Исполнительный лист по заявлениям ФИО1 ему выдан не был, а был направлен 17 апреля 2023 года финансовому управляющему ФИО6.

Анализируя административное исковое требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в фактическом отказе в возврате исполнительного документа взыскателю, суд приходит к выводу, что в части административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в фактическом отказе в возврате исполнительного документа взыскателю следует отказать, так как согласно ч. 5 статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обязанностью судебного пристава-исполнителя является направление исполнительных документов арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства, а не возврат исполнительного листа взыскателю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административный иск ФИО1 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя о не направлении исполнительного листа финансовому управляющему и о фактическом отказе в возврате исполнительного документа взыскателю, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3, выразившееся в несвоевременном направлении исполнительного листа ФС №042164878 от 25 октября 2022 г. финансовому управляющему ФИО6.

В удовлетворении остальных административных исковых требований ФИО1 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Вышневолоцкому, Спировскому и Фировскому районам УФССП России по Тверской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (14 сентября 2023 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов