УИД61RS0008-01-2025-003422-56
№ 2-3025/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ростов-на-Дону 30 октября 2025 года
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Спиридоновой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Посиделовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области,третье лицо: Филиал ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго» об оспаривании решения, включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской областио признании отказа в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав в его обоснование следующее.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, предоставив документы, подтверждающие педагогический стаж более 25 лет, дающий право на получение пенсии по выслуге лет.
Решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013№400-ФЗ «О страховых пенсиях»в связи с отсутствием требуемого стажа.
При этом в специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 4 месяца 29 дней) в детском садике №, находящемся на балансе Центральных электрических сетей - филиала ОАО «Ростовэнерго» по причине того, что страхователь не состоял на учете в ОСФР по Ростовской области, как страхователь имеющий рабочие места с особыми условиями труда, перечни льготных профессий не предоставлялись, индивидуальные сведения представлены без учета льготной составляющей.
Ответчиком указано, что страховой стаж истца на дату обращения составлял 27 лет 06 месяцев 28 дней, в том числе специальный страховой стаж в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (педагогическая деятельность) 17 лет 10 месяцев 13 дней.
Согласно справке, уточняющей особый характер и условия работы филиала ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем детского сада № «Ростовэнерго» на полную ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем детского сада № «Ростовэнерго» Центральных электрических сетей.
Истец считает решение ответчика незаконным, нарушающим ее право на назначение досрочной пенсии по старости.
С учетом изложенного, просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада №, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью на основании п.19ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада №, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, будучи извещенной о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась. Ее представитель ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по указанным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области по доверенности -ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав, что даже при включении в стаж спорных периодов, право на досрочную пенсию у истца появится не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, ранее направил сведения о полной занятости истца в период работы, указав, что за давностью лет сообщить причину не проставления кода льготы и не отражения должности ФИО4 в перечне должностей с особыми условиями труда не представляется возможным, однако представлены расчетные листки с января 1999 года, в которых отчисления по льготному периоду отражены.
Определив рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица на основании ст.167 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.2 ст.27) и Законом Российской Федерации от 20.11.1990 №340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ст. 83).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от28.12.2013 №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
В целях реализации положений ст.ст.30,31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «м» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах идругих учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Пенсионное законодательство Российской Федерации применяется с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, согласно которой нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). С учетом изложенного при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).
С учетом указанной правовой позиции при рассмотрении дела подлежат также применению нормы пенсионного законодательства, действовавшие в спорный период работы истицы, в случае если они предоставляли льготы и гарантии, не предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».
Анализ такого разъяснения позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на введение с 1 января 2002 года нового правового регулирования, к периодам работы до указанной даты следует применять нормативные правовые акты, которые регулировали порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет в каждом конкретном периоде. Принцип правовой определенности, в данном случае, состоит в возможности применения к спорным правоотношениям тех нормативных актов пенсионного законодательства, которые действовали в соответствующий период трудовой деятельности.
Соответственно, при исчислении специального стажа до 01.10.1993 применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, с 01.10.1993 по 01.11.1999 - Список должностей и учреждений и Правила, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, с 01.11.1999 по 11.11.2002 - Список должностей и учреждений и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067; с 12.11.2002 - Список должностей и учреждений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
В вышеуказанных Списках в разделе «наименование учреждений» предусмотрены «школы - детские сады, детские дошкольные учреждения всех типов», в разделе «наименование должностей» предусмотрена должность «воспитатель, старший воспитатель, воспитатель-методист».
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы вдолжностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, предоставив документы, подтверждающие педагогический стаж более 25 лет, дающий право на получение пенсии по выслуге лет.
Решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013№400-ФЗ «О страховых пенсиях»в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом в специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 4 месяца 29 дня) в детском садике №, находящимся на балансе Центральных электрических сетей - филиала ОАО «Ростовэнерго» по причине того, что страхователь не состоял на учете в ОСФР по Ростовской области, как страхователь имеющий рабочие места с особыми условиями труда, перечни льготных профессий не предоставлялись, индивидуальные сведения представлены без учета льготной составляющей. Страховой стаж истца на дату обращения составляет 27 лет 06 месяцев 28 дней, в том числе специальный страховой стаж в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013№400-ФЗ «О страховых пенсиях» (педагогическая деятельность) 17 лет 10 месяцев 13 дней.
Согласно справке, уточняющей особый характер и условия работы филиала ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем детского сада № «Ростовэнерго» на полную ставку и полную занятость на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем детского сада № «Ростовэнерго» Центральных электрических сетей на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к.
Согласно сведениям филиала ПАО «Россети ЮГ» ФИО4 работала в АО «Ростовэнерго» в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности помощника воспитателя детского сада №.
Указанные обстоятельства в судебном заседании также подтвердиладопрошеннаяв качестве свидетеля ФИО9
Разрешая спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы истицы в должности в должности воспитателя детского сада №.
В силу подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (Список 2002 года), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (Правила 2002 года).
Согласно абз.7 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий нальготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Таким образом, ранее действовавшим законодательством была предусмотрена возможность включения в педагогический стаж не только периодов работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, то есть не только периодов работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем, но и периодов работы, которые в силу непосредственного указания в Положении о порядке исчисления стажа, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года, фактически приравнивались к педагогической деятельности при определенных условиях, связанных с наличием у лица педагогического стажа необходимой продолжительности в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем.
Правомерность такого вывода подтверждается п.1.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 года №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», принятым в соответствии с Постановлением от 17.12.1959 года№1397, согласно которому при исчислении стажа работы по специальности различаются: работа, дающая право на пенсию по «Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию завыслугу лет» (Перечень дан в приложении к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397); работа и другие виды деятельности, подлежащие зачету в стаж по специальности при определенных условиях по «Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (Положение утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397).
Согласно п.3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 года №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», принятому в соответствии с Постановлением от 17.12.1959 №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.
К внешкольным детским учреждениям относятся Дворцы и Дома пионеров, станции юных техников, юных туристов; детско-юношеские клубы моряков с флотилиями и пароходствами; детско-юношеские спортивные школы; детские стадионы, детские парки, пионерские лагеря; вечерние школы музыкального и художественного образования; детские хоровые студии; клубы юных техников; детские дома культуры и комнаты школьника, создаваемые профсоюзными и общественными организациями, и др.
К работе по специальности во внешкольных детских учреждениях относится работа в качестве руководителя или заместителя руководителя этих учреждений, руководителя кружка, тренера-преподавателя, воспитателя и др.
Указанное Инструктивное письмо издано в пределах компетенции Министерства на основании Положения о Министерстве социального обеспечения РСФСР, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 20.09.1968 года №654, в связи с чем, применено судом при разрешении спорных правоотношений.
При таком положении следует сделать вывод о том, что в рассматриваемый период работа в должности воспитателя подлежала зачету в специальный стаж при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на эту пенсию.
При этом суд отмечает, что расчет 2/3 стажа от 25 лет (16 лет 8 месяцев) должен производиться на момент назначения пенсии с учетом бесспорно включенных Пенсионным фондом в специальный стаж периодов.
Ответчиком в специальный стаж истца включен период ее работы в должности воспитателя в детском саду продолжительностью 17лет 10 месяцев 13 дней. Следовательно, 2/3 стажа истца приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на эту пенсию.
Работа истца в должности воспитателя в детском саду относится к периоду до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Дальнейшее изменение действующего законодательства не может ущемлять права истца.
С учетом этого суд, руководствуясь Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и изданным в соответствии с ним Инструктивным письмом Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 года №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», исходя из установленных юридически значимых обстоятельств, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части включения в стаж спорых периодов.
Доводы представителя ответчика, что данный период не может быть включен в специальный стаж в связи с отсутствием подтверждения выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, а также из-за отсутствия индивидуальных сведений от работодателя, суд находит необоснованными, поскольку суду представлены архивные сведения, содержащие сведения о работе ФИО4 в качестве воспитателя на полную ставку с полной занятостью.
Непредставление работодателем индивидуальных сведений на работника не может лишать последнего права на зачисление периодов работы в педагогический стаж. При этом ответчик не оспаривает факта работы ФИО4 в данный период, констатируя лишь факт отсутствия данных персонифицированного учета.
Таким образом, поскольку истцом представлены достоверные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие факт работы истца после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в должности и в учреждениях, предусмотренных Списком, то отсутствие соответствующих данных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которые не были представлены работодателем, не являются основанием, влекущим отказ в зачете спорных периодов работы в специальный стаж, связанный с осуществлением педагогической деятельности.
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в ходе судебного разбирательства ответчиками суду не представлено.
Вместе с тем на основании п.5 ч.5 ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п.19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении №7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п.21 ч.1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в Приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Поскольку требуемая продолжительность ФИО4. выработана ДД.ММ.ГГГГ, то с учетом положениям Приложения№7 к Федеральному закону №400-ФЗ право на установление досрочной пенсии появится у истца через 60 месяцев после выработки необходимого срока, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в части назначения досрочной пенсии исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области,третье лицо: Филиал ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго» об оспаривании решения, включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности о признании отказа в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный педагогический стаж периодов работыФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено 12 ноября 2025 года.