Административное дело № 2а-393/2023

УИД 19RS0003-01-2023-000379-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 13 марта 2023 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.,

с участием заместителя прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия ФИО5,

при секретаре в лице помощника судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по г. Саяногорску в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 6 апреля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания осуществляющих продажу спиртных напитков; запрещения выезда за пределы <адрес>. 19 июля 2022 года решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия дополнено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Саяногорск Республика Хакасия. Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 20 декабря 2022 года административные ограничения ФИО1 дополнены запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил 7 административных правонарушений против порядка управления. С учётом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просит дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до трех раз в месяц.

Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Саяногорску, при этом исковые требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил. В письменном заявлении, поступившем в суд 13 марта 2023 года, ФИО1 просил рассмотреть настоящее дело в своё отсутствие, при этом указал, что с административным иском не согласен, поскольку регистрационные отметки он не пропускал, своевременно является в ОМВД России по г. Саяногорску для регистрации; к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался. Также, административный ответчик просил суд учесть, что он имеет глухоту правого уха.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО5 поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1; полагает, что довод административного ответчика об имеющейся у него глухоте правого уха для настоящего дела не имеет значения, поскольку постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления последним не обжаловались и вступили в законную силу.

Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 ДАТА года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 6 апреля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения пребывания в местах общественного питания осуществляющих продажу спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы <адрес>.

12 мая 2022 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия по отбытии наказания.

16 мая 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10 - 12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

19 июля 2022 года решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия, вступившим в законную силу, установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес> заменено на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>

Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 20 декабря 2022 года, вступившим в законную силу, установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов.

Судом установлено, что ФИО1 в течение года совершил 7 административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:

1) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от 10 января 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело № 5-2-6/2023);

2) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от 10 января 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело № 5-2-7/2023);

3) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от 10 января 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело № 5-2-8/2023);

4) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от 26 января 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело № 5-2-35/2023);

5) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от 26 января 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело № 5-2-36/2023);

6) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от 26 января 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело № 5-2-37/2023);

7) постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия от 26 января 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело № 5-2-38/2023).

Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу.

Из справки - характеристики ОМВД России по г. Саяногорску от 3 февраля 2023 года следует, что ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, <>, зарекомендовал себя посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, а именно за нарушение ограничений установленных в отношении него решением суда.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика ФИО1, а также о несоблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

При этом суд не принимает во внимание довод административного ответчика об имеющейся у него глухоте правого уха, поскольку данное обстоятельство было учтено, оценено и отклонено мировым судьей при рассмотрении вышеперечисленных дел об административных правонарушениях в отношении ФИО1; постановления о привлечении к административной ответственности последним не обжаловались и вступили в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДАТА года рождения, установленное решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 6 апреля 2022 года административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до трех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 года