№ 2а-5771/2023
61RS0022-01-2023-006810-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2023 года г. Таганрог, Ростовской области
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Г.Е. Рафтопуло,
при секретаре судебного заседания А.В.Грековой,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России ОП № 1 по г. Таганрогу о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к УМВД России ОП № 1 по г. Таганрогу о частичной отмене административных ограничений, в обоснование указав следующее.
Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 ноября 2019 года в отношении ФИО1, был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в определенное время суток с 22.00 вечера до 06.00 утра; запрет покидать территорию Ростовской области; обязательная явка один раз в месяц на восемь лет после отбытия наказания в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения.
С момента освобождения по настоящее время состоит под административным надзором, в настоящее время в г.Таганроге.
Трудоустроен в ООО «Автолайн-К» на должность инженера по безопасности движения, в связи с перечнем должностных обязанностей его работа требует его присутствия на рабочем месте, в том числе в ночное время суток, а также выезд за пределы Ростовской области, т.е. установленного муниципального округа. Установленные административные ограничения не дают административному истцу возможности обеспечения себя и своей семьи путем трудоустройства и исполнения обязанностей по занимаемой должности.
В судебном заседании ФИО1 предоставил уточнения по иску, в которых просил отменить следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в определенное время суток с 22.00 вечера до 06.00 утра; запрет покидать территорию г. Ростова-на-Дону Ростовской области.
В судебном заседании ФИО1 поддержал свои уточненные административные исковые требования, просил их удовлетворить. Также сообщил, что 13.06.2023 г. ему установлены дополнительные административные ограничения явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства. Предоставил справку о том, что им отбыто наказание в виде обязательных работ. Указал, что проживает с сожительницей, у него на иждивении есть малолетний ребенок, которому один год девять месяцев.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о слушании дела. Решение по исковому заявлению ФИО1 оставила на усмотрение суда.
Дело в отношении не явившегося административного ответчика рассмотрено судом в порядке ст.150 КАС РФ.
В судебном заседании помощник прокурора г.Таганрога Холодова А.С. в заключении указала о наличии основания для удовлетворения административных исковых требований. Считала возможным отменить ФИО1 запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в определенное время суток с 22.00 вечера до 06.00 утра; а также запрет покидать территорию г. Ростова-на-Дону, Ростовской области, так как ФИО1 не проживает в г. Ростова-на-Дону и не зарегистрирован там.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.
Выслушав административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
В судебном заседании установлено. 18.11.2019 г. Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. На период административного надзора в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы г. Ростова-на-Дону Ростовской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в период с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня.
02.06.2021 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области. ФИО1 был привлечен к административной ответственности 15.11.22 г. и 14.04.2023 г.
13.06.2023 году решением Неклиновского районного суда Ростовской области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С 06.09.2023 года ФИО1 состоит на административном учете в ОП-1 УМВД России по г.Таганрогу.
Как следует из материалов дела, в настоящее время ФИО1 зарегистрирован по адресу : <адрес>, фактически проживает по адресу : <адрес>, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО6, <дата> года рождения.
С 15.04.2022 года официально трудоустроен в ООО «Автолайн-К», с ним заключен трудовой договор на неопределенный срок. Согласно справке, представленной с места его работы, рабочий день ФИО1 является ненормированным.
В материалах дела имеется характеристика в отношении ФИО1, который характеризуется с удовлетворительной стороны, с соседями не конфликтует, спиртными напитками не злоупотребляет.
ФИО1 отбыл наказание в виде обязательных работ в количестве 20 часов.
Статьей 8 закона "Об административном надзоре" установлено, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В силу указной нормы закон определяет местом исполнения административного надзора место жительства поднадзорного лица. Поскольку судом установлены факты свидетельствующие о проживании ФИО1 административный надзор должен осуществляться по месту его жительства. При указанных обстоятельствах ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории г. Ростова-на-Дону, Ростовской области является нецелесообразным.
Согласно ч. 3 ст. 4 закона "Об административном надзоре" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Поскольку, учитывая место жительства и место регистрации ФИО1 в г.Таганроге, исполнение ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Ростова-на-Дону, Ростовской области подлежит отмене.
Учитывая изложенное, принимая во внимание законопослушный образ жизни ФИО1, соблюдение им установленных судом административных ограничений в период нахождения под административным надзором, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что достижение целей административного надзора - предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов - в отношении ФИО1 возможно частичная отмена административных ограничений, поэтому административный иск надлежит удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене административных ограничений - удовлетворить.
Отменить административное ограничение, установленное решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 ноября 2019 года по административному делу № 2а-4584/2019 г. в отношении ФИО1,<дата> года рождения, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; в виде запрета на выезд за пределы территории г.Ростова-на-Дону Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.10.2023 года.
Председательствующий Г.Е. Рафтопуло