Дело №2а-110/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кочегиной И.С.,

с участием помощника прокурора Куртамышского района Курганской области Кравченко О.С., представителя Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше Курганской области 21 февраля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куртамышского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по обустройству тротуаров (пешеходных дорожек) и оборудованию стационарного электрического освещения, об обязанности устранения указанных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куртамышского района Курганской области (далее также административный истец) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области (далее также административный ответчик) в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер по обустройству тротуаров (пешеходных дорожек) и оборудованию стационарного электрического освещения и обязать Администрацию Куртамышского муниципального округа Курганской области устранить указанные нарушения, а именно оборудовать стационарным электрическим освещением и произвести обустройство тротуаров (пешеходных дорожек) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 участки дорог вдоль улиц: Свердловская от дома №35 до дома №105, Студенческая от дома №3 до пересечения с улицей Родниковая в городе Куртамыше Курганской области.

В обоснование требований указав, что в результате проведенной проверки установлены допущенные ответчиками нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, а именно при обследовании указанных участков дорог установлено, что они не оборудованы стационарным электрическим освещением и не обустроены тротуарами.

В судебном заседании помощник прокурора Куртамышского района Курганской области Кравченко О.С. исковые требования поддержала и пояснила, что до настоящего времени вышеуказанные нарушения ответчиком не устранены.

Администрация Куртамышского муниципального округа Курганской области разрешения вопроса оставила на усмотрение суда, не оспаривает, что на указанных участках дорог отсутствует стационарное электрическое освещение, и не обустроены тротуары. Администрация бездействует из-за отсутствия дополнительного финансирования на данные цели.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п.5 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также Федеральный закон №131) к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст "Об утверждении национального стандарта" утвержден и введен в действие Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".

Согласно п.4.5.1.3.ГОСТ Р 52766-2007 тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке-с одной стороны.

В соответствии с п.4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 тротуары или пешеходные дорожки устраиваются на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах 1-3 категории по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, превышающих 200человек в сутки.

Согласно п.4.6.1.1. ГОСТ Р52766-2007 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устанавливается на улицах, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100м.

В судебном заседании установлено, что улица Свердловская от дома №35 до дома №105 и улица Студенческая от дома №3 до пересечения с улицей Родниковая в городе Куртамыше Курганской области являются улицами местного значения. Данный факт сторонами не спаривается.

В ходе проверки установлено, что указанные участки дорог не оборудованы стационарным электрическим освещением и не обустроены тротуарами, что подтверждается протокол осмотра от 17.12.2022 ( л.д 15), представлениями от 17.02.2022 (л.д10,12,14,17). Данный факт также не оспаривается представителем ответчика.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния автомобильных дорог местного значения при их содержании, обустройство тротуаров установленным правилам, стандартам, техническим Нормам и другим нормативным документам, в соответствии с Федеральным законом №131, возложена на Администрацию Куртамышского муниципального округа Курганской области. Поэтому на нее необходимо возложить обязанность по оборудованию спорных участков дорог стационарным электрическим освещением и обустройством тротуарами, поскольку ответчик ненадлежащем образом выполняет свои обязанности по содержанию автомобильных дорог и тротуаров, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, создает угрозу причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Куртамышского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по обустройству тротуаров (пешеходных дорожек) и оборудованию стационарного электрического освещения, об обязанности устранения указанных нарушений, удовлетворить.

Признать бездействие Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области в непринятии мер по обустройству тротуаров (пешеходных дорожек) вдоль улиц: Свердловская от дома №35 до дома №105, Студенческая от дома №3 до пересечения с улицей Родниковая в городе Куртамыше Курганской области.

Признать бездействие Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области в непринятии мер по оборудованию стационарного электрического освещения вдоль улиц: Свердловская от дома №35 до дома №105, Студенческая от дома №3 до пересечения с улицей Родниковая в городе Куртамыше Курганской области.

Обязать Администрацию Куртамышского муниципального округа Курганской области произвести обустройство тротуаров (пешеходных дорожек) вдоль улиц: Свердловская от дома №35 до дома №105, Студенческая от дома №3 до пересечения с улицей Родниковая в городе Куртамыше Курганской области.

Обязать Администрацию Куртамышского муниципального округа Курганской области оборудовать стационарным электрическим освещением участок дороги вдоль улиц: Свердловская от дома №.35 до дома №105, Студенческая от дома №3 до пересечения с улицей Родниковая в городе Куртамыше Курганской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 22.02.2023.

Судья Е.Н.Олейникова.