Решение по делу № 2-10698/2022 от 02.02.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 года Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Котеевой М.Г., при секретаре Чешуионовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио1 к администрации Нижегородского района г. Н. Новгорода, администрации г. Н. Новгорода о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

фио1 обратился в суд с иском к администрации Нижегородского района г. Н. Новгорода, администрации г. Н. Новгорода о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование требований указал, что решением исполкома райсовета № от 25.08.1983г. фио1 выдан ордер № от 26.08.1983г. На основании данного ордера фио1 для постоянного проживания предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>

В данную квартиру фио1 вселены члены его семьи, в числе которых указаны:

1) фио2 - жена;

2) фио3 - дочь;

3) фио4 - дочь;

4) фио5 - внучка.

Указанная квартира состоит из следующих помещений: № - жилая комната площадью 13,1 кв.м.; № - жилая комната площадью 13,8 кв.м.; № - ванная площадью 3,4 кв.м.; № - прихожая площадью 4,5 кв.м.; № - кухня площадью 9,8 кв.м.

С целью улучшения жилищных условий фио1 произведены работы по переустройству и перепланировке жилого помещения.

Работы по переустройству и перепланировки заключались в следующем: в квартире выполнен демонтаж оконного блока, устройство дверного проема в ненесущей перегородке с установкой дверного блока, а также заложен дверной проем. Более подробное описание конструктивных изменений:

-Помещение №:

Между помещением № и помещением № (кухня) в ненесущей дощатой перегородке толщиной 150 мм. выполнено устройство дверного проема размером 0,8x2,0 м. с установкой дверного блока.

В свою очередь, между помещением № и помещением № (жилая комната площадью 13,8 кв.м.) в несущей кирпичной стене толщиной 780 мм. демонтирован дверной блок. Образовавшийся проем размером 1.15 x 2,25 м. заложен листом фанеры, в проеме выполнено устройство полок.

Также в помещении № один из оконных проемов заложен в полкирпича. С внутренней стороны выполнена обшивка проема утеплителем из пенополистирола толщиной 50 мм., выполнено устройство дверок. С наружной стороны проем отштукатурен по кирпичной кладке, окрашен в соответствии с цветовым решением фасадов многоквартирного жилого <адрес>

- Помещение №:

Конструктивных изменений нет. Между помещением № и помещением № (жилая комната площадью 13.1 кв.м.) в несущей кирпичной стене толщиной 780 мм. демонтирован дверной блок. Образовавшийся проем размером 1,15х2,25 м. заложен листом фанеры, в проеме выполнено устройство раздвижных дверок с обрамлением проема деревянным уголком.

Иные помещения, а именно: помещение №. помещение №. помещение №. конструктивных изменений не имеют.

В результате произведенных работ площадь квартиры и количество помещений не изменились.

Такие переустройство и перепланировка квартиры проведены без получения необходимых документов.

Согласно п.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ: На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно экспертному заключению ООО «Лига-Эксперт НН» № от -14.06.2022г.: Выполненные работы по перепланировке в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, соответствуют строительным, санитарно-техническим требованиям и требованиям пожарной безопасности, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций знания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования. Выполненная перепланировка не затрагивает внешнего вида фасада здания и не приводит к ухудшению его сохранности.

Техническое состояние помещений <адрес> после перепланировки и переустройства определено как работоспособное:

— в результате выполненных работ на момент осмотра не установлено разрушений и повреждений конструкций, приводящих к недопустимому ухудшению эксплуатационных свойств помещения;

— техническое состояние несущих строительных конструкций помещений отвечает требованиям действующих строительных норм и правил, обеспечивает необходимую надежность и безопасность помещения при соблюдении правил эксплуатации;

— выполненные изменения не нарушают работоспособность инженерных коммуникаций здания, в том числе существующих вентиляционных каналов, возможность естественного освещения и проветривания помещений в соответствии с действующим законодательства обеспечена.

Сохранение помещений <адрес> перепланированном, переустроенном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению в качестве жилого помещения.

Таким образом, выполненные фио1 перепланировка и переустройство квартиры соответствуют всем предъявленным законом требованиям.

Произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Квартира в перепланированном и переустроенном состоянии является безопасной. В результате проведенных работ не усматривается уменьшения размера общего имущества многоквартирного жилого дома либо присоединения к такому имуществу.

Ввиду отсутствия полного пакета документов сохранить помещения квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии не представляется возможным.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить жилое помещение, а именно квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчиков, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседание не явились, извещены надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие, о причинах не явки суд не уведомили.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно статьям 113,114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об отложении судебного заседания в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Учитывая вышеизложенное, суд в силу статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Перепланировку и переустройство, определяемых статьей 25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 11 ГК РФ предусматривает защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав в судебном порядке.

Закон среди способов защиты права предусматривает восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного заседания установлено, что истец является нанимателем жилого помещения - квартиры расположенной по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>1, площадью 44,6 кв.м, предоставленной в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера.

Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Лига-Эксперт НН», в указанном помещении выполнены следующие работы:

-Помещение №:

- Помещение №:

Иные помещения, а именно: помещение №. помещение №. помещение №. конструктивных изменений не имеют.

В результате произведенных работ площадь квартиры и количество помещений не изменились.

Такие переустройство и перепланировка квартиры проведены без получения необходимых документов.

Заключением определено:

Выполненные работы по перепланировке в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, соответствуют строительным, санитарно-техническим требованиям и требованиям пожарной безопасности, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций знания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования. Выполненная перепланировка не затрагивает внешнего вида фасада здания и не приводит к ухудшению его сохранности.

Квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению в качестве жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что произведенная в квартире перепланировка не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровья, выполнена в соответствии с нормами СНиП и иными техническими нормами, в следствии чего, может быть сохранена в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио1 (паспорт № №, выдан УМВД <адрес> г.Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ) к администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН № ИНН №), администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода (ИНН № ОГРН №) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Котеева