Дело № 2-180/2025

УИД: 91RS0017-01-2025-000171-46

категория: 2.219 - Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела)

строка отчета: 219

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания - Компаниченко П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булгаковой Диляры к Зиминскому сельскому совету <адрес> Республики Крым, Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Новоселовскому сельскому совету <адрес> Республики Крым, Администрации Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, <адрес> Республики Крым, <адрес>ному совету Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым о понуждении включить в список граждан, подлежащих обеспечению жильем,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Раздольненский районный суд Республики Крым с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что согласно справки о реабилитации № Б-97 от ДД.ММ.ГГГГ она, как лицо, находившееся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями в ссылке, высылке на спецпоселении, признана подвергшейся политической репрессии и реабилитирована. Истец обратилась в Администрацию сельского поселения с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что она признана реабилитированной, в связи с чем, имеет право на получение жилого помещения. Муниципальный орган отказал ей в принятии на учет граждан, из числа ранее депортированных, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по мотиву представления документов, которые не подтверждают право состоять на данном учете. Полагая постановление муниципального органа не основанном на нормах законодательства, нарушающим ее права, просила суд возложить на муниципальный орган обязанность поставить ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленной о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась. В суд от указанного лица поступило письменное заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на заявленных требованиях к Администрации Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым настаивает, просит иск удовлетворить.

Представители ответчиков – Зиминского сельского совета <адрес> Республики Крым, Администрации Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Новоселовского сельского совета <адрес> Республики Крым, Администрации Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, <адрес> Республики Крым, <адрес> совета Республики Крым в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом. В суд поступили письменные заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей указанных лиц.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Суд, исследовав материалы дела, иные доказательства по настоящему гражданскому делу, пришел к нижеследующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации истца серия 39 21 №, местом рождения Булгаковой Диляры, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится: <адрес>-Молла, <адрес>, Крымской АССР. На стр. 5 «Место жительства» указанного паспорта имеется штамп уполномоченного органа, из которого следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно копии Свидетельства о рождении серия I-АЯ № родителями Булгаковой Диляры, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются: отец – ФИО1 Мамбет; мать – ФИО3.

Согласно копии Справки о реабилитации № Б-97 от 01.11.20199 года, выданной МВД по <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Кара-Чара Мола Каймачинского с/с, является дочерью ФИО1 Заде, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, репрессированной в виде выселения по национальному признаку в 1944 году (точная дата не указана) на основании постановления ГОКО СССР № сс от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес>, состоявшей на учете спецпоселения органов МВД СССР до ДД.ММ.ГГГГ. На основании пункта «в» статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, в соответствии с частью 1 статьи 1.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий», ФИО2 признана подвергшейся политической репрессии, как находившаяся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями в ссылке, высылке на спецпоселении, и реабилитирована. Заключение о реабилитации вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии Архивной справке №-С-399 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главным центром статистики и оперативно-учетной информации Министерства Внутренних Дел Республики Узбеакистан,ФИО1 Мамбет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. Болек-<адрес>, по национальности – крымский татарин, на основании постановления ГОКО СССР от ДД.ММ.ГГГГ, был выселен изд.ФИО4 (так в документе) района <адрес> в <адрес>. Снят с учета спецпоселения в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с ним на учете в спецпоселении состояли:

жена – ФИО1 Заде, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

сын – ФИО5 (так в документе), 1923 года рождения;

сын – ФИО6, 1925 года рождения;

дочь – ФИО1 Иноят, 1934 года рождения;

дочь – ФИО7, 1937 года рождения;

дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратилась в Администрацию Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым, с просьбой о принятии ее на учет и включении ее в список граждан из числа ранее депортированных, нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно копии Ответа № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым указано, что до настоящего времени в <адрес> отсутствует порядок принятия на учет и обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц. Заявителю разъяснено о ее праве после принятия настоящего порядка на повторное обращение в Администрацию Зиминского сельского поселения <адрес> Республики Крым с целью принятия ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях как реабилитированное лицо.

Согласно копии заявления, датированное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обращалась в Администрацию Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором просила принять ее, как лицо, ранее депортированное, на учет для обеспечения жилым помещением.

Согласно копии ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес ФИО2, Администрацией Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым сообщено, что в предоставленной заявителем справке Б-97 от ДД.ММ.ГГГГ указан <адрес>. Администрация Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым не является правопреемником <адрес>. Также заявителю разъяснено о необходимости обращения в Министерство Внутренних Дел по <адрес> для получения уточнения по месту выселения ее матери ФИО1 Заде.

Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 135/142 "О снятии ограничений по спецпоселению с крымских татар, балкарцев, турок - граждан СССР, курдов, хемшилов и членов их семей, выселенных в период Великой Отечественной войны" установлено, что снятие ограничений с лиц, перечисленных в статье первой указа (в т.ч. крымских татар), не влечет за собой возвращения им имущества, конфискованного при выселения, и что они не имеют права возвращаться в места, откуда они были выселены.

Как следует из Справки о реабилитации № Б-97 от ДД.ММ.ГГГГ, мать истца – ФИО1 Заде, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была выселена из <адрес>, точнее, из д. <адрес> (Архивная справка №-С-399 от ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Узбекистан).

Тем самым, после освобождения со спецпоселения истец и ее родители были лишены возможности возвратиться на прежнее место жительства в д.<адрес>.

Согласно исторической справке (материал из Википедии – свободной энциклопедии), ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановлению ВЦИК <адрес> (Бай-Булат) вошло в состав <адрес>. После создания ДД.ММ.ГГГГ Фрайдорфского (переименованного в 1944 году в Новоселовский) еврейского национального района Бай-Булат вместе с Каймачинским сельсоветом включили в его состав.

Кроме того, согласно материала из Википедии – свободной энциклопедии, Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ Фрайдорфский сельсовет был переименован в Маевский и селение Фрайдорф в Маевку. К 1968 году Маевку присоединили к Новоселовскому. В 1962 году Новоселовскому присвоен статус поселка городского типа. Маевка (до 1945 года Фрайдорф) – исчезнувшее село в <адрес> Республики Крым, присоединенное к пгт. Новоселовское. Судя по расположению <адрес> – сейчас отдельная северо-восточная часть поселка.

Согласно копии Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании районов и центров Крымской АССР», переименованы районы и районные центры Крымской АССР, в частности, <адрес> в <адрес> и районный центр <адрес> в <адрес> (пункт 11 данного Указа).

Из указанного следует, что <адрес> (место выселения истца в 1944 году) входило в состав нынешнего Новоселовского сельского совета <адрес> Республики Крым.

Таким образом, родители Булгаковой Диляры утратили жилое помещение в д. Байбулат (исчезнувшее село в <адрес> Республики Крым, присоединенное к пгт. Новоселовское) Фрайдорфского (ныне Новоселовского) района <адрес> в связи с репрессиями.

Соответственно, ФИО2 является дочерью реабилитированных лиц, репрессированных по политическим мотивам и утративших жилое помещение в д. Байбулат (исчезнувшее село в <адрес> Республики Крым, присоединенное к пгт. Новоселовское) Фрайдорфского (ныне Новоселовского) района <адрес> в связи с репрессиями.

Таким образом, Администрацией Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым надлежит рассмотрение вопроса о постановке на учет истца, как реабилитированное лицо.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующей отметкой в паспорте истца.

Согласно Уведомления № КУВИ-001/2025-73467305 от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения о правах Булгаковой Диляры, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", согласно которому <адрес> считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Из содержания пунктов 1, 2 статьи 23 указанного Закона следует, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

По смыслу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" реабилитация означает восстановление реабилитированных лиц в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, устранение всех ограничений прав и свобод, которые к ним применялись, а также иных последствий произвола.

Согласно статье 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий; в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации; это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении; при отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.

Исходя из этого в статье 13 Закона признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. Это право распространяется на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Таким образом, федеральным законодателем предусмотрена специальная мера восстановления прав достаточно широкого круга субъектов, который не ограничивается только репрессированными по политическим мотивам лицами, поскольку дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, также признаны подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации (ст. 1.1 данного Закона), а применение политических репрессий повлекло для всех указанных в этом Законе лиц нарушение и умаление таких основных прав человека, как право выбирать место пребывания и жительства, право на жилище, в том числе право не быть произвольно лишенным жилища, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ст. 27, ч. 1; ст. 40, ч. 1).

Закон РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" (до вступления в силу Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ) предусматривал, что в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей имеют право на первоочередное получение жилья, а проживавшие в сельской местности - на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья (ст. 13); при этом было предусмотрено, что порядок восстановления прав реабилитированных лиц устанавливается специальными положениями, утверждаемыми Правительством РФ (ст. 17).

Согласно Положению о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (утверждено Правительством РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 419, утратило силу в соответствии с его постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 489), реабилитированные лица и члены их семей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, равно как и возвращающиеся к месту проживания до применения к ним репрессий реабилитированные лица и члены их семей, включая членов семей и родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, имели право на первоочередное получение жилья, а проживающие в сельской местности или возвращающиеся в эти местности - на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья. Указанные лица принимались на учет для обеспечения жилой площадью органами местного самоуправления по согласованию с комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованными в установленном законодательством порядке, без представления документов о выписке с прежнего места жительства и сдаче занимаемого помещения. Эти документы представлялись указанными лицами непосредственно при получении жилых помещений (п. 7).

Соответственно, в нормативном единстве статьи 13 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" и пункта 7 Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, гарантировали реабилитированным лицам постановку на учет для обеспечения жилой площадью без необходимости предварительного возвращения для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий, первоочередное предоставление жилых помещений в местности и населенном пункте, где реабилитированные лица проживали до применения к ним репрессий, с последующим освобождением занимаемых помещений по прежнему месту жительства.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятым в целях защиты прав и свобод граждан на основе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом закрепленных Конституцией РФ и федеральными законами вопросов местного значения, внесены изменения в том числе в Закон РФ "О реабилитации жертв политических репрессий".

Так, предусмотрен действующий в настоящее время порядок реализации права реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. Этот порядок устанавливает, что в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями по правилам, предусмотренным законодательством субъектов РФ.

При переходе в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ к новой модели правового регулирования права, признанного статьей 13 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", федеральный законодатель не изменил ни круг его объектов, ни его целевое назначение.

Постановлением Совета министров Республики Крым N 511 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных.

Данный Порядок определяет механизм предоставления жилого помещения гражданам, принятым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма (п. 1).

Согласно пункту 3 Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, право на получение жилых помещений по договорам социального найма за счет бюджетных средств имеют граждане: а) принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав РФ, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма; б) подвергшиеся политическим репрессиям по национальному признаку с территории Крымской АССР, признанные пострадавшими от политических репрессий по национальному признаку в соответствии с Законом РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.

Предоставление жилого помещения гражданам, указанным в пункте 3 Порядка, реализуется путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, построенных или приобретенных за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым или местного бюджета, согласно списку граждан, состоящих на отдельном квартирном учете депортированных граждан (п. 2 Порядка).

Органы местного самоуправления формируют Списки граждан по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Списки граждан, заверенные в установленном порядке, подаются органами местного самоуправления в Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым ежеквартально до второго числа месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 5 Порядка).

Согласно пунктам 7 и 8 этого же Порядка государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым рассматривает представленные органами местного самоуправления Списки граждан и обобщает полученные сведения о потребности в предоставлении жилых помещений гражданам. Гражданам предоставляются свободные жилые помещения в соответствии с утвержденными органами местного самоуправления нормами по договорам социального найма из жилищного фонда муниципальных образований в <адрес>.

Граждане имеют право на получение жилого помещения только один раз (п. 10 Порядка).

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 39-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона <адрес> "Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения" в связи с жалобами граждан ФИО8, ФИО9 и ФИО10 " признано взаимосвязанные положения статьи 13 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий", пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона <адрес> "Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения" не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 1, 2, 19 (части 1 и 2), 21 (ч. 1), 38 (ч. 1), 40 (ч. 3), 45, 46 (части 1 и 2), 52, 53 и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, данные нормы в силу неопределенности порядка принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями в случае возвращения для проживания в <адрес> детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, реабилитированные родители которых утратили жилые помещения в <адрес> в связи с репрессиями (в том числе в связи с выездом для воссоединения с репрессированным членом семьи), препятствуют возмещению вреда реабилитированным лицам.

Конституционный Суд РФ в данном постановлении указал, что федеральному законодателю надлежит незамедлительно - исходя из требований Конституции РФ и на основе правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в настоящем постановлении, - внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

Законодателям субъектов РФ, в том числе законодателю <адрес>, надлежит - исходя из требований Конституции РФ и на основе правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в настоящем постановлении, - внести в законодательные акты, регулирующие порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями лиц, за которыми признано право возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где проживали их родители до применения к ним репрессий, необходимые изменения, вытекающие из настоящего постановления.

До внесения соответствующих изменений в законодательное регулирование принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий, в том числе в <адрес>, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан.

Также, Конституционным Судом РФ в этом же постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 39-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" сформулирована правовая позиция, согласно которой целью данного Закона является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории РФ с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба (преамбула). Конституционный Суд РФ указал, что Закон РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" объективировал возникшие в связи с фактом причинения соответствующего вреда конституционно-правовые отношения по поводу его возмещения между гражданами, являющимися жертвами политических репрессий, и Российской Федерацией как правопреемником СССР - государства, с деятельностью которого связано причинение вреда, по своему характеру представляющего собой вред, реально неисчисляемый и невосполнимый. Это обязывает Российскую Федерацию стремиться к возможно более полному возмещению такого вреда на основе максимально возможного использования имеющихся средств и финансово-экономического потенциала. В силу своего специального предназначения все способы и формы возмещения вреда, установленные Законом РФ к реабилитации жертв политических репрессий, входят в признанный государством объем возмещения вреда.

В силу положений статей 1, 2, 7, 11 (часть 3), 17,18,19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 38 (часть 1), 40 (часть 3), 45,46 (части 1 и 2), 52,53,55 (части 2 и 3), 71 (пункт "в") и 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации правовое регулирование обеспечения жилыми помещениями лиц, за которыми признано право возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где проживали их родители до применения к ним репрессий, должно быть осуществлено федеральным законодательством исходя из баланса интересов всех категорий граждан, которые в силу соответствующих юридических оснований должны быть обеспечены жилыми помещениями, включая условия и очередность их предоставления.

Отсутствие же в федеральном законе специального нормативного обеспечения права реабилитированных лиц и членов их семей возвращаться в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий, порождает неопределенность в отношении возможности реализации этого права указанной категории лиц, притом что их интерес в обеспечении жилыми помещениями конкурирует с таким же интересом иных категорий граждан, за которыми законодателем по социально значимым основаниям признано право на улучшение жилищных условий и которые обеспечиваются жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 87 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" признание не соответствующими Конституции РФ нормативного акта субъекта РФ или отдельных его положений является основанием для отмены или изменения в установленном порядке органами государственной власти других субъектов РФ положений принятых ими нормативных актов, содержащих такие же нормы, какие были признаны неконституционными (ч. 3); эти положения не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами (ч. 4).

До внесения соответствующих изменений в законодательное регулирование принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан.

В силу ч. 5 ст. 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" не допускается применение нормативного акта или отельных его положений в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом РФ в этом постановлении истолкованием.

Наличие указаний Конституционного суда РФ относительно необходимости внесения изменений в законодательные и подзаконные акты, в том числе на уровне субъектов федерации, в целях регулирования порядка обеспечения реабилитированных лиц жилыми помещениями, отвечающего принципу социальной справедливости, требовало незамедлительного принятия мер по устранению данных противоречий Конституции РФ, чего до настоящего времени не произведено.

Однако данное не может быть поставлено в зависимость лицу, право которого на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем как реабилитированному нарушено, ввиду непринятия законодателем мер.

Судом установлено, что следует из материалов дела, истец, являясь реабилитированным лицом, вправе реализовать свое право на получение жилого помещения без необходимого предварительного возвращения для проживания в те населенные пункты, где его семья проживала до применения к ним репрессий.

Также, судом с достоверностью установлено, что семья истца была репрессирована из д. Байбулат (исчезнувшее село в <адрес> Республики Крым, присоединенное к пгт. Новоселовское) <адрес>,

Таким образом, вопрос о включении истца в список граждан реабилитированных лиц, нуждающихся в жилых помещениях, надлежит рассмотрению Администрацией Новоселовскаого сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Отказ указанного органа самоуправления в постановке истца на соответствующий учет влечет нарушение прав и законных интересов истца.

В связи с чем, требования истца ФИО2 являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Булгаковой Диляры, удовлетворить.

Возложить на Администрацию Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым обязанность включить ФИО1 Диляру, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан реабилитированных лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –