Дело № 2-2965/2023
УИД № 61RS0009-01-2023-002774-72
Решение
Именем Российской Федерации
25.08.2023г.
Азовский городской суд Ростовской области
в составе :судьи Нестеренко И.П.,
при секретаре Ананьевой А.А.,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2965/2023 по иску ФИО1 к администрации Пешковского сельского поселения Азовского района Ростовской области о признании недействительными записей в похозяйственных книгах,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также истец) обратилась в суд с иском к администрации Пешковского сельского поселения <адрес> о признании недействительными записей в похозяйственных книгах.
Истец в обоснование своего иска указала, что она является собственником жилого дома по адресу <адрес>. 20 (и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года ). Право собственности па жилой дом зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о праве на наследство, жилой дом значится расположенным на земельном участке площадью 6334,00 кв. метров. Основанием сведений о жилом доме и земельном участке в свидетельстве о праве на наследство указана справка Пешковской сельской администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ, которая в свою очередь содержит сведения из выписки из похозяйственной книги №, страница 84, лицевой счет №.
Истец указывает, что она фактически пользуется земельным участком площадью 6 638.00 кв. метров, что следует из заключения кадастрового инженера(л.д.17).
В 2023 году истец занялась оформлением правовых документов для получения земли в собственность.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости'' государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства стала возможной на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
ДД.ММ.ГГГГ Пешковской сельской администрацией истцу была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у истца права на земельный участок площадью 4000 кв. метров. На основании этой справки в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. 20, с площадной характеристикой земельного участка в значении 4000 кв. м. При этом указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь участка не уточнена.
Обнаружив несоответствие в размере площади земельного участка по адресу <адрес>. 20. в документах и несоответствия площади земельного участка в записях в ЕГРН фактическому размеру занимаемого мною земельного участка, истец обратилась в Пешковскую сельскую администрацию с заявлением о предоставлении ей выписки из похозяйственной книги путем уточнения содержания этих сведений па другие даты.
По итогам кадастровых работ по установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ адресу <адрес>, следует, что в рамках фактических границ определенных на местности ограждениями, установленными свыше пятнадцати лет, истец пользуется земельным участком 6 638 кв.м. При этом границы участка истца пересекаются с границами участков, стоящих на кадастровом учете в рамках установленных границ.
Сведения о площади земельного участка по адресу <адрес>, в размере 6 334 кв.м., отраженные в выписке похозяйственной книги №, страница 84, лицевой счет № являются достоверными.
За период с 2002 года, с момента, когда истец фактически поселилась в жилой дом до ДД.ММ.ГГГГ она не наблюдала действий работников администрации по уточнению сведений о подсобном хозяйстве.
В связи с вышеизложенным истец обратилась в суд и просила:
признать недействительными сведения о размере земельного участка по адресу <адрес>, в значении 4 000 кв.м., содержащиеся в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, имеющей ссылку на похозяйственную книгу №, стр. №, лицевой счет № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
признать площадь земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, находящегося в собственности ФИО1, в значении 6 334 кв.м.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования и доводы, приведенные в их обоснование, просила исковые требования удовлетворить. При этом пояснила, что ее право нарушено данной выпиской из похозяйственной книги, поскольку границы участка ответчика налагаются на границы ее участка.
Ответчик, третье лицо в суд не прибыли, но извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, которое проведено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, изучив собранные по делу доказательства, в том числе материалы гражданского дела №, находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок ведения похозяйственных книг предусмотрен приложением № к Приказу Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 345.
Согласно п.7 правил записи в книгу производятся должностными лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.
Из материалов дела следует, что является собственником жилого дома по адресу <адрес>. 20 (и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ). Право собственности па жилой дом зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о праве на наследство жилой дом значится расположенным на земельном участке площадью 6334,00 кв. метров. Основанием сведений о жилом доме и земельном участке в свидетельстве о праве на наследство указана справка Пешковской сельской администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ, которая в свою очередь содержит сведения из выписки из похозяйственной книги №. страница 84. лицевой счет №.
В 2023 году истец занялась оформлением правовых документов для получения земли в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ Пешковской сельской администрацией истцу была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у истца права на земельный участок площадью 4000 кв. метров. На основании этой справки в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>. 20, с площадной характеристикой земельного участка в значении 4000 кв. м. При этом указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь участка не уточнена.
В силу ст.8,9 и 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные гражданские права и законные интересы, которые имеются у обратившегося за защитой лица.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст.12 ГК РФ способами. Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Обозревая подлинник похозяйственной книги, суд установил, что согласно выписки из похозяйственной книги №, страница 84, лицевой счет
1209 - размеры земельного участка истца указываются 40,00кв.м. При этом, установить почему и на каком основании бывший Глава сельского поселения
ФИО4 указал в справке от 2004г (л.д.23) размер спорного участка 6334 кв.м. не предоставляется возможным. Несмотря на то что указанная справка стала основанием для выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство(л.д.11). Однако в спорной справке Главой сельского поселения ФИО4 указано, что спорный земельный участок не приватизирован и документы на него не выдавались.
Суд учитывает и то обстоятельство, что местоположение земельного участка истца в установленном законом порядке не определено, границы данного земельного участка на местности не установлены, что не позволяет однозначно определить находящийся у истца участок в качестве объекта земельных отношений, доводы истца о нарушении её прав действиями ответчика противоречат установленным по делу обстоятельствам.
В материалах дела также не содержится отвечающих требованиям ст.59,60 ГПК РФ доказательств того, что действия администрации сельского поселения не соответствуют нормам права.
Таким образом, суд считает, что в действиях нынешнего Главы Пешковского сельского поселения – ФИО5 не имеется никаких нарушений прав и интересов истца.
Кроме того, не имеется у истца и доказательств того, что восстановлены её права могут быть только указанным ею способом, а потому не имеется правовых оснований для возложения на администрацию Пешковского сельского поселения обязанности внести изменения в похозяйственную книгу и выдаче новой справки( с измененными размера спорного участка).
Вместе с тем в соответствии со ст. 11 ГК РФ защите подлежит нарушенное право.
То обстоятельство, что фактически истец пользуется земельным участком площадью 63.34.00 кв. метров. не является основанием для удовлетворения иска и для внесения изменений в похозяйственную книгу. Существует административный порядок для получения земельного участка, который за истцом не закреплен законодательно, но фактически находится в его пользовании, хоть и принадлежит местным органам власти.
Соответственно, ДД.ММ.ГГГГ Пешковской сельской администрацией истцу была законно выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у истца права на земельный участок площадью 4000 кв. метров. На основании этой справки в ЕГРН были правильно внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>. 20, с площадной характеристикой земельного участка в значении 4000 кв. м. При этом указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь участка не уточнена.
Указанное истцом основание о том, что за ДД.ММ.ГГГГ с момента, когда истец фактически поселилась в жилой дом до ДД.ММ.ГГГГ она не наблюдала действий работников администрации по уточнению сведений о подсобном хозяйстве, не является юридически значимым для рассмотрения данного спора.
Таким образом, в силу ст.56 ГПК РФ ФИО1 не приобщено доказательств того, что право истца нарушено данной выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), предоставление которой в регистрирующий орган привело в последующем к уменьшению размера границ участка находящегося в пользовании данного лица.
С учетом вышеизложенного суд не находит правовых оснований для удовлетворения данного иска.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении требований ФИО1 к администрации Пешковского сельского поселения Азовского района Ростовской области о признании недействительными записей в похозяйственных книгах отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд в течение месяца, через Азовский горсуд, с момента вынесения мотивированного решения.
Судья: И.П. Нестеренко
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2023г.