Решение по делу № 2[1]-1900/2022 от 06.02.2023

№ 2-52/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук 06 февраля 2023 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Бобылевой Н.В.,

с участием ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от ** ** ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО Бузулукский район Оренбургской области к ФИО1, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации МО Новоалександровский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области о взыскании суммы задолженности по договорам аренды,

и встречные исковые требования ФИО1 к Администрации МО Бузулукский район, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации МО Новоалександровский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области о признании договоров аренды недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Бузулукский район Оренбургской области обратилась в суд с иском с ФИО1 о взыскании суммы задолженности по договорам аренды. В обосновании иска указала, что между администрацией муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области (далее - администрация Бузулукского района, Арендодатель) и ФИО1 (далее - Арендатор) были заключены следующие договора аренды: договор аренды земель населенных пунктов № от ** ** ****. Предметом договора явился земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, государственная собственность не разграничена, с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала №, вид разрешенного использования: объекты придорожного сервиса. Настоящий договор прошел государственную регистрацию ** ** **** за№.

Договор аренды земель населенных пунктов № от ** ** ****. Предметом договора явился земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, государственная собственность не разграничена, с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование. Настоящий договор прошел государственную регистрацию ** ** **** за №.

Согласно п. 2.2 вышеуказанных договоров ФИО1 обязан своевременно вносить арендную плату, указанную в п.п. 2.1. Арендатором данное обязательство не выполняется. Указанные выше договора были расторгнуты по решению суда от ** ** ****. Арендатору ** ** **** была направлена претензия № о взыскании задолженности по арендной плате. Данное письмо должником получено не было, о чем свидетельствует конверт-возврат. На сегодняшний день согласно расчету задолженность по договорам аренды земель населенных пунктов № от ** ** ****, № от ** ** **** составляет 163010,36 рубля. Изложенное свидетельствует о том, что нарушено право истца на получение арендной платы за предоставление земельных участков в аренду. ** ** **** администрацией МО Бузулукский район было подано заявление о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности. Определением мирового судьи от ** ** **** судебный приказ был отменен.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования Бузулукский район задолженность по арендной плате за землю в размере 163010,36 рубля по договорам аренды земель населенных пунктов № от ** ** ****, № от ** ** ****

Определением суда от ** ** ****, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрации МО Новоалександровский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области.

Протокольным определением от ** ** **** приняты встречные исковые требования ФИО1 к Администрации МО Бузулукский район о признании договоров аренды недействительными. В обосновании заявленных требований указал, что между ним и администрацией были заключены договора аренды: договор аренды земель населенных пунктов № от ** ** ****. Предметом договора явился земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, государственная собственность не разграничена, с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала №, вид разрешенного использования: объекты придорожного сервиса. Договор аренды земель населенных пунктов № от ** ** ****. Предметом договора явился земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, государственная собственность не разграничена, с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование. Данные договора не зарегистрированы в Росреестре. На земельных участках, представленных в аренду, имеются объекты инженерно-технического сооружения, подземные электрические кабели и кабели связи. В связи с этим на участках имеются ограничения использования данных земельных участков, и собственник не имел законных основании для сдачи в аренду. Таким образом, данная сделка по заключению договора аренды земель произведена с нарушением требований закона и нарушает его право и охраняемые законом интересы.

Просит признать договор аренды земель населенных пунктов № от ** ** **** и договор аренды земель населенных пунктов № от ** ** **** недействительными. С учетом уточнения требования также просил взыскать с администрации МО Бузулукский район компенсацию морального вреда в размере один рубль.

Истец-ответчик Администрация МО Бузулукского района о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, свои требования поддерживают в полном объеме, по встречным требования возражают против удовлетворения иска, предоставили мотивированный отзыв.

В судебном заседании ответчик-истец ФИО1 и его представитель ФИО2 первоначальные требования не признали, считая их незаконными, свои встречные требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме. В обоснование своей позиции указывали, что претензионный порядок не соблюден, в настоящий момент договора расторгнуты. Истец знал, что арендные платежи не производятся, долго сами не подавали иск.

Представитель третьего лица Администрация Новоалександровского сельсовета Бузулукского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований и отказе в удовлетворении встречных исковых требований по следующим основаниям.

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Согласно положениям ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ч. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки.

В силу п. 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 1 и п. 4 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В силу п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с ч.1 ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ч.2 ст. 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч.2).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Из материалов дела усматривается, что администрацией муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области (далее - администрация Бузулукского района, Арендодатель) и ФИО1 (далее - Арендатор) были заключены следующие договора аренды: договор аренды земель населенных пунктов № от ** ** **** Предметом договора явился земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, государственная собственность не разграничена, с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала №, вид разрешенного использования: объекты придорожного сервиса. Настоящий договор прошел государственную регистрацию ** ** **** за №.

Согласно п. 2.2 вышеуказанных договоров ФИО1 обязан своевременно вносить арендную плату, указанную в п.п. 2.1. Арендатором данное обязательство не выполняется.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются договором аренды земель населенных пунктов № от ** ** ****, протоколом о результатах аукциона № на право заключения договора аренды земельного участка № от ** ** ****, кадастровой выпиской на земельный участок № от ** ** ****, расчетом арендной платы на ** ** ****, договором аренды земель населенных пунктов № от ** ** ****, протоколом о результатах аукциона № на право заключения договора аренды земельного участка № от ** ** ****, кадастровой выпиской на земельный участок из ЕГРН № от ** ** ****, расчетом аренды ** ** ****, соглашением о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от ** ** **** и от ** ** ****, копиями землеустроительного дела.

Срок аренды по договору № от ** ** **** устанавливается с ** ** **** по ** ** ****. Срок аренды по договору № от ** ** **** устанавливается с ** ** **** по ** ** ****.

В соответствии с условиями указанных договоров арендная плата за указанные земельные участки составляет по договору № – 119974,11 рубля за период с ** ** **** по ** ** ****, по договору № – 110499,13 рубля, за период с ** ** **** по ** ** ****, которую арендатор обязан уплачивать арендодателю.

Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с Федеральным законом о Федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений с договору. Расчет арендной платы определен в приложении № к договору, который является неотъемлемой частью договора. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 5 числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя. Арендная плата начисляется с начала действия договора аренды (п. 6 договоров аренды).

В соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области № 110-п от 24.02.2015 года «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов» размер суммы арендных платежей рассчитывается с учетом установленного Федеральным законом о бюджете размера уровня инфляции.

С учетом размера уровня инфляции, установленного Федеральным законом № 362-ФЗ от 05.12.2017 года «О федеральном бюджете на ** ** **** и плановый период ** ** ****», ставка арендной платы на ** ** **** составила 104%.

На ** ** **** размер суммы арендных платежей рассчитывался с учетом уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 29.11.2018 года № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на ** ** **** и плановый период ** ** ****» -104,3%.

На ** ** **** размер суммы арендных платежей рассчитывался с учетом уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 02.12.2019 года № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на ** ** **** и плановый период ** ** ****» ставка арендной платы на ** ** **** составила -103%.

Решением Бузулукского районного суда от ** ** **** (гражданское дело №2(1)-268/2021) договор аренды земель населенных пунктов № от ** ** **** и договор аренды земель населенных пунктов № от ** ** **** расторгнуты. Взыскано с ФИО1 в пользу администрации МО Бузулукский район задолженность по арендной плате за землю в общем размере 458 756,08 рубля по спорным договорам аренды земель населенных пунктов, а именно, как усматривается из материалов исследованного в судебном заседании гражданского дела №(1)-268/2021: по договору аренды от ** ** **** за период с ** ** **** по ** ** **** в размере 297 312,58 рублей; по договору аренды от ** ** **** за период с ** ** **** по ** ** **** в размере 161 443,50 рублей.

Решение суда от ** ** **** вступило в законную силу ** ** ****, было принято на основании признания иска ответчиком ФИО1

Согласно представленному истцу расчету в настоящее дело, задолженность по арендной плате ответчика по договору № от ** ** **** за период с ** ** **** по ** ** **** (по день вынесения решения судом) составила 105 940,45 рублей; по договору № от ** ** **** за этот же период оставила 57 069,88 рублей.

Расчет суммы задолженности арендной платы на момент предъявления иска в суд по договорам аренды судом проверен и признан арифметически верным и соответствующим условиям договоров.

Факт нарушения ответчиком условий действительных договоров аренды подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу решением суда от ** ** ****, с участием тех же сторон, следовательно, в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ эти обстоятельства обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В гражданском судопроизводстве досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 4 статьи 3 ГПК РФ). В данном случае, вопреки доводам ответчика, обязательного досудебного претензионного порядка по требованиям о возврате задолженности по арендным платежам не предусмотрено.

Между тем, из материалов дела следует, что истцом все же была направлена ответчику претензия № от ** ** **** по месту его регистрации о взыскании задолженности по спорным договорам аренды, конверт вернулся отправителю ** ** **** с пометкой «истек срок хранения».

Согласно ответу ГУП коммунальные электрические сети «Оренбургкоммунэлектросеть- Бузулукские коммунальные электрические сети» от ** ** **** к земельному участку с кадастровым номером № проходит кабельная линия 6 кВ, «10 микроайон», ПС «ПОГАТ» от муфты М1 в районе ТП-500 к ТП находящейся на балансе филиала АО «Оренбургкоммунэлектросеть – Бузулукские КЭС». У данной кабельной линии 6кВ согласно Постановления Правительства от ** ** **** № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков расположенных в границах таких зон» установлена охранная зона которая составляет 1 местр по обе стороны от крайних кабелей. Документы о согласовании границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства приложены. На земельном участке с кадастровым номером 56:08:1701001:2826 отсутствуют инженерные коммуникации находящиеся на балансе филиала АО «Оренбургкоммунэлектросеть- Бузулукское КЭС», что противоречит доводам истца-ответчика ФИО1 об обратном.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные требования, оценив собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований в полном объеме и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований, в том числе производного от основного о компенсации морального вреда.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ Администрация МО Бузулукский район Оренбургской области освобождена от уплаты госпошлины при предъявлении иска в суд.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы госпошлины зачисляются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При предъявлении иска в суд подлежала оплате государственная пошлина по требованиям юридического лица к гражданину о взыскании задолженности по арендным платежам, по ставке, предусмотренной ст. 333.19 НК РФ.

Сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета, составляет 4460,21 рублей.

На основании изложенного выше и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО Бузулукский район Оренбургской области к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по договорам аренды – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации муниципального образования Бузулукский район задолженность по арендной плате за землю в общем размере 163010,36 рубля по договорам аренды земель населенных пунктов № от ** ** ****, № от ** ** ****.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 4460,21 рублей в доход бюджета МО Бузулукский район Оренбургской области.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО Бузулукский район о признании недействительными договоров аренды № от ** ** ****, № от ** ** **** и компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Борисова

Решение в окончательной форме принято 13.02.2023.

Подлинник решения хранится в гражданском деле №2-52/2023, УИД 56RS0008-01-2022-002489-22, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.