Решение по делу № 2А-3389/2023 от 12.09.2023

Дело № 2а-3389/2023

59RS0001-01-2023-003384-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г.Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Богомоловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 ... к ФИО1 об установлении должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением с требованием об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований по исполнительному документу.

В обоснование заявленных требований указывает, что на принудительном исполнении в ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, возбужденное на основании исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № ... от Дата. Должник в добровольном порядке требования исполнительного документа не исполнил, сведений об уважительности причин неисполнения данных требований не представил.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

Частью 3 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Перми ГУФССП России по Адрес от Дата возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № ФИО3 от Дата, выданного ФИО5, о взыскании с ФИО1... – ФИО6, Дата г.р., с периодическими платежами в размере ... пользу ФИО9

Возбуждая исполнительные производства №-ИП должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – немедленно, в течение суток с момента получения должником копии постановления.

Дата постановление о возбуждении указанного исполнительного производства получено ФИО1 лично, что подтверждается его подписью на документе.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю у должника отобрано объяснение, согласно которому ФИО1 трудоустроен официально, просил удерживать алименты из заработной платы, в собственности имеется транспортное средство.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (обращении взыскания на заработную плату), об обращении взыскания на пособие по временной нетрудоспособности.

Дата, Дата, Дата поступили сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о ...В. определена задолженность по алиментам за период с Дата по Дата на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на Дата в размере 229 659,02 руб.

Указанное постановление получено ФИО1 Дата лично, что подтверждается его подписью на документе.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Адрес ГУФССП России по Пермскому краю ФИО7 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с Дата по Дата на ... Дата в размере 280 752,74 руб.

Указанное постановление получено ФИО1 Дата лично, что подтверждается его подписью на документе.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Адрес ГУФССП России по Пермскому краю ФИО7 у должника отобрано объяснение, согласно ... из заработной платы, об образовавшейся задолженности ему известно, из имущества имеется транспортное средство (в ... в праве собственности на квартиру.

Дата должник ФИО1 предупрежден о том, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование специальным правом.

Дата филиалом ОАО «РЖД» Центральной дирекцией дорожного движения - структурного подразделения Свердловской дирекции управления движением представлена ведомость удержаний по исполнительным документам за периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю от Дата в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (обращении взыскания на заработную плату) от Дата внесены следующие изменения: «п.3.Задолженность по алиментам на Дата составляет 280 752,74 руб.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с Дата по Дата на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на Дата в размере 233 524,15 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО7 от Дата должнику ФИО1 определен размер задолженности по алиментам за период с Дата по Дата на содержание несовершеннолетних детей, который по состоянию на Дата составил 66 637,04 руб.

Постановление о расчете задолженности получено должником через личный кабинет ЕПГУ путем прочтения 29.08.2023.

Как разъяснено в п.46 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Как разъяснено в п.49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу действующего законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального за кона "Об исполнительном производстве").

На момент рассмотрения дела доказательства, подтверждающих оплату взыскиваемой с ФИО1 суммы в счет уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, а также доказательств невозможности применения в отношении должника ограничения на выезд из Российской Федерации, не имеется.

Установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, направлено на воздействие на должника, добровольно не погашающего имеющуюся задолженность.

Нотариальное соглашение об уплате алиментов между должником и взыскателем не расторгнуто и недействительным в установленном законом порядке не признано, должник, уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, обязанность по уплате алиментов не исполняет и задолженность, размер которой превышает 10 000 рублей и является значительным, не погашает, при этом действенных мер к этому не предпринимает, как и иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа и подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, тем самым уклоняется от законодательной обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления должнику ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку непринятие должником на протяжении длительного периода необходимых мер по погашению задолженности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей в полном объеме свидетельствует об уклонении без уважительных причин от исполнения требований исполнительного документа. Доказательств принятия должником каких-либо мер по исполнению требований исполнительного документа суду не представлено. Должником не указаны какие-либо обстоятельства, объективно препятствующие полностью погасить задолженность.

Таким образом, применение в отношении должника такой меры воздействия, как временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, суд считает соразмерной как с длительностью неисполнения должником требований исполнительного документа, так и с размером задолженности, и не противоречит принципам разумности и справедливости.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в рамках исполнительного производства №-ИП для должника ФИО1 ... временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

...

.... Судья Л.А. Богомолова

...