Производство № 5-1235/2025
УИД 28RS0004-01-2025-014555-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления объявлена 7 ноября 2025 года
Мотивированное постановление изготовлено 10 ноября 2025 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
(<...>)
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ФИО1, ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание гражданин КНР ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 30 мая 2025 года примерно в 14 часов 00 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1) при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего гражданину КНР ФИО1 сопровождаемого багажа был обнаружен товар: 1) таблетки в ассортименте с надписями на китайском языке, новые, без признаков б/у, в количестве – 18 шт., весом 1,65 кг; 2) игрушки с мыльными пузырями динозавр, новые, без признаков б/у, в количестве – 5 шт., весом 1,15 кг; 3) пластыри для ног в упаковках с надписями на китайском языке, новые, без признаков б/у, в количестве – 5 шт., весом 1,10 кг; 4) игрушка рогатка, новые, без признаков б/у, в количестве – 5 шт., весом 0,05 кг; 5) игрушка винт, новые, без признаков б/у, в количестве – 6 шт., весом 0,35 кг; 6) игрушка пистолет, водяной, новые, без признаков б/у, в количестве – 6 шт., весом 0,15 кг; 7) игрушка мыльные пузыри, новые, без признаков б/у, в количестве – 5 шт., весом 0,20 кг; 8) игрушка пистолет, новые, без признаков б/у, в количестве – 1 шт., весом 0,05 кг. Общий вес товара составил 4,85 кг.
В ходе административного расследования гражданин КНР ФИО1 пояснил, что товар ему не принадлежит, попросили привезти.
Таможенную декларацию гражданин КНР ФИО1 в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.
Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410008/0015586 от 7 августа 2025 года), представленный к исследованию товар имеет наименование: 1.1) таблетки зеленого цвета, круглой двояковыпуклой формы, действующее вещество - диклофенак, 25 мг, упаковка - блистеры и картонная коробка бело-зелено-розового цвета, в коробке 50 блистеров по 24 таблетки в каждом, маркировка в виде иероглифов, срок годности: 08.2026, штрих-код: 6923099207508, в количестве – 3 упаковки; 1.2) таблетки зеленого цвета, круглой двояковыпуклой формы с тиснеными надписями «DZ», состав: растительные компоненты, эфедрин, хлорфенирамин, упаковка - пластиковый флакон и картонная, коробка желто-голубого цвета, 72 таблетки во флаконе, маркировка «DEZHONG» и в виде иероглифов, срок годности: 16.07.2027, штрих-код: 6925462000686, в количестве - 6 упаковок; 1.3) таблетки белого цвета, круглой двояковыпуклой формы, состав: растительные компоненты, упаковка - пластиковый флакон и картонная коробка бело-бирюзового цвета с рисунком балерины, 100 таблеток во флаконе, маркировка «RUPIXIAO PIAN» и в виде иероглифов, срок годности: 10.2027, штрих-код: 6902215000056, в количестве - 6 упаковок; 1.4) средство для наружного применения - мазь, состав: дексаметазон, камфора, ментол, глицерин, 20 г; упаковка - металлическая туба и картонная коробка бело-красного цвета, маркировка: «999 ОТС» и в виде иероглифов, срок годности: 2028.01, штрих-код: 6901339905216, в количестве - 3 упаковки; 2) устройство (генератор) для пускания мыльных пузырей - детский пистолет для пускания мыльных пузырей, стилизованный под динозавра, для детей старше 3-х лет. Изготовлен из полимерного материала, работает от 4-х элементов питания типа АА (в комплект не входят), фигурной формы, размеры: 14*14*7 см. В наборе с флаконом с прозрачным мыльным растровом, в количестве - 5 шт.; 3) средство для наружного применения - пластырь для ног детоксикационный, состав: минералы, растительные компоненты; упаковка - запаянные полимерные пакеты и картонная коробка зеленого цвета, маркировка: «WOOD VINEGAR PATCHES 20 PIECES/ВОХ» и надписи в виде иероглифов, в упаковке 10 пакетов по 2 шт. (в одном пакете 2 пластыря и 2 пакета с порошкообразным веществом), срок годности: 25.02.2027, в количестве - 5 шт.; 4) игрушка для детей старше 3-х лет с запуском и световыми эффектами, изготовленная из полимерного материала, «Рогатка вертолет», в количестве - 5 шт.; 5) игрушка для детей старше 3-х лет «Вертушка для детей «Сияние»» с запуском и световыми эффектами, изготовленная из полимерного материала. Состоит из запускаемого элемента круглой формы, диаметром 25 см со световыми эффектами и механического устройства для запуска, в количестве - 6 шт.; 6) игрушка для детей старше 3-х лет - водный пистолет из полимерного материала, с откручивающейся емкостью для воды, в количестве - 6 шт.; 7) емкость для раствора мыльных пузырей - флакон удлиненной цилиндрической формы с колпачком с насадкой в виде раскрывающейся палочки, предназначенной для пускания мыльных пузырей, в количестве - 5 шт.; 8) игрушка детская - водный пистолет из полимерного материала, с корпусом, заполняемым водой, размеры: 12*9 см, в количестве - 1 шт. Рыночная стоимость товара составила 24 064 руб. 84 коп. Таблетки зеленого цвета круглой двояковыпуклой формы с тиснеными надписями «DZ», в количестве - 432 шт., находящиеся в шести картонных коробках желто-голубого цвета с надписями и в виде иероглифов, содержат в своем составе эфедрин, хлорфенирамин и растительные компоненты. Эфедрин в концентрации 10% или более включен в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, и отнесен к списку прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список IV, Таблица I). Содержание эфедрина в представленных таблетках составляет 1,10 %, что составляет менее 10 %. Остальные исследуемые объекты не содержат веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998 и в Списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей УК РФ, утв. Постановлением РФ от 29.12.2007 № 964. В процессе производства экспертизы израсходовано: 26 таблеток объекта № 1.1; 21 таблетка объекта № 1.2; 25 таблеток объекта № 1.3 и 1 г мазеобразного вещества от объекта № 1.4; одна потребительская единица объекта № 3.
С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый гражданином КНР ФИО1 на таможенную территорию таможенного союза (исходя из объяснений гражданина), правомерно не признан товаром для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, гражданин КНР ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения гражданином КНР ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 30 мая 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 30 мая 2025 года; протоколом опроса от 30 мая 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 29 августа 2025 года и другими материалами.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание гражданином КНР ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 30 мая 2025 года.
Поскольку в результате товароведческой экспертизы часть объекта исследования израсходовано экспертом (26 таблеток объекта № 1.1; 21 таблетка объекта № 1.2; 25 таблеток объекта № 1.3 и 1 г мазеобразного вещества от объекта № 1.4; одна потребительская единица объекта № 3), конфискации подлежит оставшаяся часть изъятого по протоколу от 30 мая 2025 года товара, а именно: 1.1) таблетки зеленого цвета, круглой двояковыпуклой формы, действующее вещество - диклофенак, 25 мг, упаковка - блистеры и картонная коробка бело-зелено-розового цвета, в коробке 50 блистеров по 24 таблетки в каждом, маркировка в виде иероглифов, срок годности: 08.2026, штрих-код: 6923099207508, в количестве – 3 упаковки (3 574 шт. таблеток); 1.2) таблетки зеленого цвета, круглой двояковыпуклой формы с тиснеными надписями «DZ», состав: растительные компоненты, эфедрин, хлорфенирамин, упаковка - пластиковый флакон и картонная, коробка желто-голубого цвета, 72 таблетки во флаконе, маркировка «DEZHONG» и в виде иероглифов, срок годности: 16.07.2027, штрих-код: 6925462000686, в количестве - 6 упаковок (411 шт. таблеток); 1.3) таблетки белого цвета, круглой двояковыпуклой формы, состав: растительные компоненты, упаковка - пластиковый флакон и картонная коробка бело-бирюзового цвета с рисунком балерины, 100 таблеток во флаконе, маркировка «RUPIXIAO PIAN» и в виде иероглифов, срок годности: 10.2027, штрих-код: 6902215000056, в количестве - 6 упаковок (575 шт. таблеток); 1.4) средство для наружного применения - мазь, состав: дексаметазон, камфора, ментол, глицерин, 20 г; упаковка - металлическая туба и картонная коробка бело-красного цвета, маркировка: «999 ОТС» и в виде иероглифов, срок годности: 2028.01, штрих-код: 6901339905216, в количестве - 3 упаковки (59 г мази); 2) устройство (генератор) для пускания мыльных пузырей - детский пистолет для пускания мыльных пузырей, стилизованный под динозавра, для детей старше 3-х лет. Изготовлен из полимерного материала, работает от 4-х элементов питания типа АА (в комплект не входят), фигурной формы, размеры: 14*14*7 см. В наборе с флаконом с прозрачным мыльным растровом, в количестве - 5 шт.; 3) средство для наружного применения - пластырь для ног детоксикационный, состав: минералы, растительные компоненты; упаковка - запаянные полимерные пакеты и картонная коробка зеленого цвета, маркировка: «WOOD VINEGAR PATCHES 20 PIECES/ВОХ» и надписи в виде иероглифов, в упаковке 9 пакетов по 2 шт. (в одном пакете 2 пластыря и 2 пакета с порошкообразным веществом), срок годности: 25.02.2027, в количестве - 5 шт.; 4) игрушка для детей старше 3-х лет с запуском и световыми эффектами, изготовленная из полимерного материала, «Рогатка вертолет», в количестве - 5 шт.; 5) игрушка для детей старше 3-х лет «Вертушка для детей «Сияние»» с запуском и световыми эффектами, изготовленная из полимерного материала. Состоит из запускаемого элемента круглой формы, диаметром 25 см со световыми эффектами и механического устройства для запуска, в количестве - 6 шт.; 6) игрушка для детей старше 3-х лет - водный пистолет из полимерного материала, с откручивающейся емкостью для воды, в количестве - 6 шт.; 7) емкость для раствора мыльных пузырей - флакон удлиненной цилиндрической формы с колпачком с насадкой в виде раскрывающейся палочки, предназначенной для пускания мыльных пузырей, в количестве - 5 шт.; 8) игрушка детская - водный пистолет из полимерного материала, с корпусом, заполняемым водой, размеры: 12*9 см, в количестве - 1 шт.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина КНР ФИО1 (WANG XIANGJUN), ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 30 мая 2025 года, явившегося предметом административного правонарушения: 1.1) таблетки зеленого цвета, круглой двояковыпуклой формы, действующее вещество - диклофенак, 25 мг, упаковка - блистеры и картонная коробка бело-зелено-розового цвета, в коробке 50 блистеров по 24 таблетки в каждом, маркировка в виде иероглифов, срок годности: 08.2026, штрих-код: 6923099207508, в количестве – 3 упаковки (3 574 шт. таблеток); 1.2) таблетки зеленого цвета, круглой двояковыпуклой формы с тиснеными надписями «DZ», состав: растительные компоненты, эфедрин, хлорфенирамин, упаковка - пластиковый флакон и картонная, коробка желто-голубого цвета, 72 таблетки во флаконе, маркировка «DEZHONG» и в виде иероглифов, срок годности: 16.07.2027, штрих-код: 6925462000686, в количестве - 6 упаковок (411 шт. таблеток); 1.3) таблетки белого цвета, круглой двояковыпуклой формы, состав: растительные компоненты, упаковка - пластиковый флакон и картонная коробка бело-бирюзового цвета с рисунком балерины, 100 таблеток во флаконе, маркировка «RUPIXIAO PIAN» и в виде иероглифов, срок годности: 10.2027, штрих-код: 6902215000056, в количестве - 6 упаковок (575 шт. таблеток); 1.4) средство для наружного применения - мазь, состав: дексаметазон, камфора, ментол, глицерин, 20 г; упаковка - металлическая туба и картонная коробка бело-красного цвета, маркировка: «999 ОТС» и в виде иероглифов, срок годности: 2028.01, штрих-код: 6901339905216, в количестве - 3 упаковки (59 г мази); 2) устройство (генератор) для пускания мыльных пузырей - детский пистолет для пускания мыльных пузырей, стилизованный под динозавра, для детей старше 3-х лет. Изготовлен из полимерного материала, работает от 4-х элементов питания типа АА (в комплект не входят), фигурной формы, размеры: 14*14*7 см. В наборе с флаконом с прозрачным мыльным растровом, в количестве - 5 шт.; 3) средство для наружного применения - пластырь для ног детоксикационный, состав: минералы, растительные компоненты; упаковка - запаянные полимерные пакеты и картонная коробка зеленого цвета, маркировка: «WOOD VINEGAR PATCHES 20 PIECES/ВОХ» и надписи в виде иероглифов, в упаковке 9 пакетов по 2 шт. (в одном пакете 2 пластыря и 2 пакета с порошкообразным веществом), срок годности: 25.02.2027, в количестве - 5 шт.; 4) игрушка для детей старше 3-х лет с запуском и световыми эффектами, изготовленная из полимерного материала, «Рогатка вертолет», в количестве - 5 шт.; 5) игрушка для детей старше 3-х лет «Вертушка для детей «Сияние»» с запуском и световыми эффектами, изготовленная из полимерного материала. Состоит из запускаемого элемента круглой формы, диаметром 25 см со световыми эффектами и механического устройства для запуска, в количестве - 6 шт.; 6) игрушка для детей старше 3-х лет - водный пистолет из полимерного материала, с откручивающейся емкостью для воды, в количестве - 6 шт.; 7) емкость для раствора мыльных пузырей - флакон удлиненной цилиндрической формы с колпачком с насадкой в виде раскрывающейся палочки, предназначенной для пускания мыльных пузырей, в количестве - 5 шт.; 8) игрушка детская - водный пистолет из полимерного материала, с корпусом, заполняемым водой, размеры: 12*9 см, в количестве - 1 шт.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья
Благовещенского городского суда Емшанов И.С.