50RS0048-01-2022-006509-57 Дело № 2-215/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе

судьи Мироновой Ю.В.,

при секретаре Кочетковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-215/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве с исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование своих уточненных требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении досрочной страховой пенсии, сославшись на отсутствие требуемого специального стажа, а именно - в специальный стаж включен период работы общей продолжительностью 04 года 09 месяцев 02 дня: с <дата> г. по <дата> г.. за исключением дней простоя; при этом не включены в специальный стаж периоды его работы на АО «Электровагонмаш» общей продолжительностью 03 года 00 месяцев 00 дней.: с <дата> г. по <дата> г. в должности плавильщика металла и сплавов (0 л. 05 м. 00 дн.), с <дата> г. по <дата> г. в должности мастера термообрубного участка (2 г. 05 м. 00 дн.), с <дата> г. по <дата> г. в должности плавильщика металла и сплавов (0 л. 01 м. 21 дн.), с <дата> г. по <дата> г. в должности плавильщика металла и сплавов (0 г. 00 м. 09 дн.).

Истец просил признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с <дата> г. по <дата> г. в должности плавильщика металла и сплавов (0 л. 05 м. 00 дн.), с <дата> г. по <дата> г. в должности мастера термообрубного участка (2 г. 05 м. 00 дн.), с <дата> г. по <дата> г. в должности плавильщика металла и сплавов (0 л. 1 м. 21 дн.), с <дата> г. по <дата> г. в должности плавильщика металла и сплавов (0 л. 00 м. 09 дн.), а всего 03 г. 00 м. 00 дн., зачесть данные периоды в специальный стаж, обязать назначить страховую пенсию по старости с <дата> г. по основанию, предусмотренному п. 2, ч. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата> г.

В судебном заседании от <дата> г. произведена замена ответчика на основании ст. 41 ГПК РФ в связи с реорганизацией Пенсионного Фонда РФ и Федерального Фонда социального страхования в форме присоединения (Федеральный закон от <дата> N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").

Истец ФИО1 А. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО5 В. заявленные исковые требования поддержала по изложенным в уточненном иске основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик Филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии, указала, что специальный стаж не подтвержден.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, в связи со следующим.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1, <дата> года рождения, <дата> г. обратился в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении ему пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2, ч. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата> г.

Решением от <дата> г. ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 в городе Москве и <адрес> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствие необходимого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (далее – специальный стаж), включены периоды работы продолжительностью 04 года 09 месяцев 02 дня:

с 01.10.1991г. по 31.10.1993г. - (02 года 01 мес.) в качестве мастера формовочного участка в литейном цехе по Списку № 2,

с 01.01.1998г. по 04.05.1998г.- (04 мес., 04 дн.) в качестве мастера формовочного участка в литейном цехе по Списку № 2,

с 01.06.1998г. по 05.07.1998г.- (01 мес. 05 дн.) в качестве мастера формовочного участка в литейном цехе по Списку № 2,

с 24.09.1998г. по 07.10.1998г. - (14 дн.) в качестве плавильщика металла и сплавов в литейном цехе по Списку <№ обезличен>,

с 12.11.1998г. по 14.12.1998г.- (01 мес. 03 дн.) в качестве плавильщика металла и сплавов в литейном цехе по Списку № 1,

с 23.01. 1999г. по 02.03.1999г. - (01 мес. 10 дн.) в качестве плавильщика металла и сплавов в литейном цехе по Списку № 1,

с 24.04.1999г. по 04.06.1999г. - (01 мес. 11 дн.) в качестве плавильщика металла и сплавов в литейном цехе по Списку № 1, с 01.07.1999г по 22.12.1999г - (05 мес. 22 дн.) в качестве плавильщика металла и сплавов в литейном цехе по Списку № 1,

с 01.01. 2000г. по 31.12.2000г. - (11 мес. 21 дн.) в качестве плавильщика металла и сплавов в литейном цехе по Списку № 1 (по фактически отработанному времени),

с 01.01.2001г. по 28.02.2001г. - (01 мес. 28 дн.) в качестве плавильщика металла и сплавов в литейном цехе по Списку № 1,

с 01.06.2001г. по 31.08.2001г. - (01 мес.) в качестве мастера термообрубного участка по Списку <№ обезличен> (по фактически отработанному времени),

с 01.09.2001г. по 31.12.2001г. - (01 мес. 04 дн.) в качестве земледела по Списку №2 (по фактически отработанному времени),

с 01.01.2002г. по 31.01.2002г. - (01 мес.) в качестве земледела по Списку №2

В специальный стаж не включены следующие периоды работы:

1. периоды трудовой деятельности по Списку <№ обезличен> раздела XI «Металлообработка» п.1 «Литейное производство» (поз. 1110100а-16626) в качестве плавильщика металла и сплавов в литейном цехе, по Списку №2 раздела XIV «Металлообработка» п.1 «Литейное производство»; (поз. 215100б-23428) в качестве мастера формовочного участка в литейном цехе. Документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80%рабочего времени) или занятости в течение полного рабочего дня с учетом фактически отработанного времени на работах - (02 года 09 мес. 29 дн.): с 03.03.1995г. по 31.12.1997г.

2. периоды простоя (05 мес. 27 дн.): с 05.05.1998г. по 31. 05.1998г. -27 дн., с 06.07.1998г. по 23.09.1998г. -02 мес. 18 дн., с 08.10.1998г. по 11.11.1998г. -01 мес. 04дн., с 15.12.1998г. по 22.01.1999г. - 01 мес. 08 дн.

3. периоды работы, по которому в выписке ИЛС отсутствует код льготы (02 мес.): с 03.03.1999г. по <дата> г. - 01 мес. 21 дн., с 23.12.1999г. по 31.12.1999г.-09 дн.

4. периоды нахождения в неоплачиваемом отпуске (25 дн.): с 05.06.1999г. по 30.06.1999г.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата> г. (далее - Федеральный закон от <дата> г. N 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от <дата> г. N 10).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата> г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения данного спора, являлось установление фактической занятости истца в течение полного рабочего дня на указанных работах.

Судом исследован оригинал трудовой книжки АТ-III № 6497184 на имя ФИО1, где указаны следующие периоды работы: <дата> г. переведен плавильщиком 4 разряда ц.<№ обезличен>, пер. бл. от <дата> г; <дата> г. переведен на должность мастера ц.33, пер. карт. от <дата> г; <дата> г. переведен плавильщиком металла и сплавов ц.<№ обезличен>, приказ № 35 от <дата> г.

Истцом представлен на обозрение оригинал льготной справки № 5-ок от <дата> г., где указаны следующие периоды работы: плавильщик металла и сплавов в литейном цехе ЗАО «Метровагонмаш» - 5 месяцев с <дата> г. по <дата> г. Раздел Х1 Списка № 1 – код и шифр – 1110100а-16626; мастер термообрубного участка - 3 года с <дата> г. по <дата> г. Раздел Х1 Списка № 1 – код и шифр 1110100б-23428; плавильщик металла и сплавов – 2 года 7 месяцев с <дата> г. по <дата> г. Раздел Х1 Списка № 1, код и шифр 1110100а - 16626; мастер термообрубного участка - 3 месяца с <дата> г. по <дата> г. Раздел Х1 Списка № 1 код и шифр 1110100б-23428; дни простоя: 5 дней в 1995 г., 9 дней в 1996 г., 17 дней в 1997 г., 4 месяца 9 дней в 1998 г., 2 месяца 15 дней в 1999 г., 13 дней в 2000 г., 3 дня в 2001 г.

В материалы дела представлена справка от <дата> г. о переименовании АО «Метровагонмаш» за периоды с <дата> г. по <дата> г.

В материалы дела представлен акт № 103-Л от <дата> г. ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по городу Москве и <адрес> согласно которому из наблюдательного дела АО «Электровагонмаш» усматривается, что истец был включен в ежемесячные отчеты за 1995,1998 гг. о выполнении норм выработки по цехам, подписанных начальником цеха № 33, где значится как плавильщик металла; из архивной карточки формы Т-2 значится, что <дата> г. истец переведен в цехе № 33 плавильщиком металла и сплавов, <дата> г. переведен в цехе № 33 мастером формовочного участка, <дата> г. переведен в цехе № 33 плавильщиком металла и сплавов.

В судебном заседании от <дата> г. истец пояснил суду, что работал в АО «Электровагонмаш» (ранее - Аро «Метовагонмаш» (ММЗ) с августа 1991 года в литейном цехе № 33, цех был «горячим», из цеха никуда не переводился, внутри цеха были различные участки; в марте 1995 года его перевели на должность плавильщиком металла и сплавов в этом же цехе, в августе 1995 года его перевели на должность мастера термообрубного участка в этом же цехе, в августе 1998 года его перевели плавильщиком металла и сплавов в этом же цехе, на этой должности он работал плоть до марта 2001 года. Все переводы на новые должности оформлялись первым числом месяца, «так было принято, что последний день на старой должности приходился на последний день месяца»; также пояснил, что работ по совместимости не имел, трудился полный рабочий день, имел постоянную занятость. Льготную справку получил по месту работы после увольнения в апреле 2004 года, в отделе кадров ему пояснили, что он будет иметь право на «льготную пенсию по возрасту», в связи с чем в возрасте 57 лет, в марте 2022 года он обратился в отделение Пенсионного Фонда с заявлением о назначении пенсии.

На запрос суда от <дата> г. АО «Метрованонмаш» представило в материалы дела копию переводной карточки на имя ФИО1, о переводе его в цехе № 33 с должности «мастер термообрубного участка» на должность «плавильщик металла и сплавов» с <дата> г.

В материалы дела предоставлены сведения о состоянии ИЛС застрахованного лица ФИО1 от <дата>, по сведениям, сформированных по состоянию <дата> г., из которых следует, что за период с <дата> г. по <дата> г. с <дата> г. по <дата> г. он работал в ЗАО «МЕТРОВАГОНМАШ», продолжительность периода работы составила 5 лет 05 мес. 00 дн;, основания для досрочного назначения страховой пенсии п.1 ч.1 ст. 30 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата> г. продолжительность 0л. 04 м. 25 дн., по п. 2.ч.1 ст. 30 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата> г. - 3г. 05м. 20 дн.; в АО «МЕТРОВАГОНМАШ» продолжительность периода работы составила 5 лет 00 мес. 00 дн;, основания для досрочного назначения страховой пенсии п.1 ч.1 ст. 30 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата> г. продолжительность 2г. 01 м. 02 дн., по п. 2.ч.1 ст. 30 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата> г. - 1г. 06 м. 17 дн.

В материалы дела предоставлена выписка из ИЛС застрахованного лица ФИО1 (для назначения страховой пенсии) от <дата> г., из которой следует, что в за период работы с <дата> г. по <дата> г. имеется код льготы ЗП12А, 1100100А-16626, что соответствует должности «плавильщики металла и сплавов» по Списку № 1; с <дата> г. по <дата> г. имеется код льготы ЗП12А, 1100100А-16626, что соответствует должности «плавильщики металла и сплавов» по Списку № 1; с <дата> г. по <дата> г. имеется код льготы ЗП12Б, 2150100Б-23428 что соответствует должности «мастера участков» по Списку № 2; с <дата> г. по <дата> г. имеется код льготы ЗП12Б, 2150100Б-23428 что соответствует должности «мастера участков» по Списку № 2; с <дата> г. по <дата> г. имеется код льготы ЗП12Б, 2150100Б-23428 что соответствует должности «мастера участков» по Списку № 2; с <дата> г. по <дата> г. имеется код льготы ЗП12Б, 2150100Б-23428 что соответствует должности «мастера участков» по Списку № 2.

Суд, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что период работы истца с <дата> г. по <дата> г. в должности «плавильщика металла и сплавов» подтвержден соответствующей записью в трудовой книжке № 14 от <дата> г. о переводе плавильщиком 4 разряда, цех № 33, переводным бланком от <дата> г; справкой № 85-ок от <дата> г; ежемесячными отчетами о выполнении норм выработки по цехам, подписанными начальником цеха № 3<дата> год, где истец значатся плавильщиком металла, форма оплаты – сдельная, доплата за вредные условия труда – 24 %; архивной карточкой формы Т-2 и пр. по л/с за 1991-2002 гг., где <дата> г. оформлен перевод ФИО1 А. в цехе № 33 плавильщиком металла и сплавов, устными показаниями истца, данными в судебном заседании от <дата> г.

Также, документально подтвержден период работы с <дата> г. по <дата> г. в должности «мастера термообрубного участка» на основании следующих доказательств: записью в трудовой книжке № 15 от <дата> г. о переводе на должность мастера, цех № 33, справкой № 85-ок от <дата> г; копией переводной карточки на имя ФИО1, о переводе его в цехе № 33 с должности «мастер термообрубного участка» на должность «плавильщик металла и сплавов» с <дата> г., где последним днем работы в должности «мастер термообрубного участка» значится <дата> г. Поскольку данные трудовой книжки каких-либо иных записей о переводе истца на должности за период с <дата> г. по <дата> г. не содержат, суд приходит к выводу, что на период с <дата> г. по <дата> г. истец работал в должности «мастера термообрубного участка». Эти же сведения подтвердил истец в судебном заседании от <дата> г.

При том, из указанных периодов должны быть исключены следующие дни простоя и дни без оплаты: в 1995 году – 5 дней с <дата> г. по <дата> г., <дата> г., в 1996 году – 9 дней: с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г., в 1997 году – 17 дней: с <дата> г. по <дата> г., <дата> г., с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г., <дата> г, с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г., <дата> г., с <дата> г. по <дата> г.

При этом оснований для включения периода работы с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. с <дата> г. в должности плавильщика металла и сплавов в специальный стаж суд не усматривает, поскольку указанные периоды включены в период простоя, что следует из п. 8 Акта № 103/Л от <дата> г., где указано, что в марте 1999 г. имелось 29 дней простоя, в апреле – 23 дня, в декабре – 9 дней. Кроме того, указанные сведения о днях простоя также следуют из льготной справки № 85-ок от <дата> г. и согласуются между собой.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ, даже с учетом включенного судом, с учетом возраста истца на момент обращения (57 лет) составил менее требуемого (7 лет 6 месяцев), то оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> г. «О страховых пенсиях» не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Главное управление ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> от <дата> г. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в АО «Метровагонмаш»: с <дата> г. по <дата> г. в должности плавильщика металла и сплавов; с <дата> г. по <дата> г. в должности плавильщика металла и сплавов; с <дата> г. по <дата> г. в должности мастера термообрубного участка; с <дата> г. по <дата> г. в должности мастера термообрубного участка; с <дата> г. по <дата> г. в должности мастера термообрубного участка; с <дата> г. по <дата> г. в должности мастера термообрубного участка; с <дата> г. по <дата> г. в должности мастера термообрубного участка; с <дата> г. по <дата> г. в должности мастера термообрубного участка; с <дата> г. по <дата> г. в должности мастера термообрубного участка; с <дата> г. по <дата> г. в должности мастера термообрубного участка; с <дата> г. по <дата> г. в должности мастера термообрубного участка; с <дата> г. по <дата> г. в должности мастера термообрубного участка; с 13.06.1997 г. по <дата> г. в должности мастера термообрубного участка; с <дата> г. по <дата> г. в должности мастера термообрубного участка, включить указанные периоды работы в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> г. «О страховых пенсиях».

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части иных периодов, включении в иных периодов специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: Ю.В. Миронова