Постановление по делу № 5-372/2025 от 21.07.2025 | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(<...>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ________________________

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-372/2025

25RS0001-01-2025-003892-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток 21 июля 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Улайси В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

01.03.2025 в ходе совершения таможенных операций на прибытие т/х «GAIDAMAK» (IMO 9167722) из порта Пусан (Р. Корея) произведен таможенный досмотр транспортного средства (акт таможенного досмотра № 10702020/010325/101465).

В ходе досмотра в подсобном помещении боцмана были выявлены незадекларированные товары (косметическая продукция) в ассортименте в количестве 1 грузового места, 218 штук, общим весом 4,56 кг, принадлежащие старшему механику ФИО1, которые не относятся к товарам для личного пользования, а именно:

1) средство косметическое для ухода за кожей лица - крем на основе воды, глицерина, витаминов, растительных масел и экстрактов, упаковка - полимерный пакет белого цвета с маркировкой «COLLAGEN CREAM, COLLAGEN, TENZERO IN KOREA» и в виде иероглифов, в количестве 195 шт.;

2) средство косметическое для ухода за кожей лица - крем на основе воды, гликолей, органических кислот, растительных масел и экстрактов, упаковка - стеклянная банка и картонная коробка белого цвета с маркировкой «MEDIPEEL+, PEPTIDE-TOX ВOR CREAM» и в виде иероглифов, в количестве 1 шт.;

3) смесевой пищевой продукт в порошкообразной форме, на основе коллагена, аскорбиновой кислоты (витамина С) и природных соединений растительного и животного происхождения, упаковка - полимерные пакеты (саше) и картонная коробка оранжевого цвета с маркировкой «ВОТО, LOW MOLECULAR COLLAGEN С» и в виде иероглифов, в количестве 7 шт.;

4) средство косметическое для ухода за кожей лица - крем на основе воды, глицерина, ниацинамида, растительных масел и экстрактов, упаковка - полимерная банка и картонная коробка бело-желтого цвета с маркировкой «MEDIPEEL+, GOLD AGE ТОХ CREAM, Н8» и в виде иероглифов, в количестве 1 шт.;

5) средство для волос - краситель для волос, на основе пигментов, крахмала, сульфата натрия, растительных экстрактов, в комплекте с полимерным флаконом для разведения, кисточкой-расческой для нанесения, одноразовыми перчатками и шапочкой, упаковка - полимерные пакеты и картонная коробка белого цвета с маркировкой «SEEDBEE, WATER COLORING, NATURAL BLACK», в количестве 7 шт.;

6) средство для волос - краситель для волос, на основе пигментов, крахмала, сульфата натрия, растительных экстрактов, в комплекте с полимерным флаконом разведения, кисточкой-расческой для нанесения, одноразовыми перчатками и шапочкой, упаковка - полимерные пакеты и картонная коробка белого цвета с маркировкой «SEEDBEE, WATER COLORING, DARK BROWN», в количестве 7 шт.

Представитель Владивостокской таможни ФИО2 полагал, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки в судебное заседание неизвестны, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта статьей 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с подпунктом 46 пунктом 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пункту 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 01.03.2025 в ходе совершения таможенных операций на прибытие т/х «GAIDAMAK» (IMO 9167722) из порта Пусан (Р. Корея) произведен таможенный досмотр транспортного средства (акт таможенного досмотра № 10702020/010325/101465).

В ходе досмотра в подсобном помещении боцмана были выявлены незадекларированные товары – косметическая продукция в ассортименте в количестве 1 грузового места, 218 штук, общим весом 4,56 кг, принадлежащие ФИО1

Исходя из характера и количества, 01.03.2025 принято решение о неотнесении указанных товаров к товарам личного пользования.

Таким образом, ФИО1 ввез косметическую продукцию, которая не относится к товарам для личного пользования и подлежит таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС.

Невыполнение ФИО1 требований статьей 84, 104, 105 ТК ЕАЭС по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, свидетельствует о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят 02.03.2025 по протоколу изъятия вещей и документов и передан на ответственное хранение в ПЗТК ООО «ТФГ» (<...>) по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 02.03.2025.

02.03.2025 должностным лицом Владивостокской таможни назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭКС – региональному филиалу ЦЭКТУ г. Владивостока.

Согласно заключению эксперта от 17.04.2025 № 12410008/0009040 рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 01.03.2025 на рынке РФ составляет 31 076,78 руб. Наименования товаров и его характеристики, приведены в таблице № 1 Приложения 2 к заключению эксперта.

В процессе исследования были подвергнуты разрушающим методам исследования и израсходованы 3 единицы объекта № 1 и по 1 потребительской единице объектов №№ 2-6.

Предметом настоящего правонарушения являются:

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются: актом таможенного досмотра от 01.03.2025 № 10702020/020325/101465, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 01.03.2025, протоколом опроса ФИО1 от 21.03.2025, протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 02.03.2025, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 02.03.2025, протоколом об административном правонарушении от 30.04.2025, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, иными документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении № 10702000-99/2025.

Дата совершения административного правонарушения: 01.03.2025.

Место совершения административного правонарушения: таможенный пост Первомайский Владивостокской таможни (<...>).

Анализ собранных доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 мог и должен был своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части таможенного декларирования перемещаемого им товара.

В данном случае нарушение ФИО1 таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, так как лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством.

В действиях ФИО1 усматривается вина в форме неосторожности, так как ему были известны положения законодательства ЕАЭС о порядке декларирования товаров, перевозимых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, он предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий, хотя должен был и мог предвидеть их.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в собственность Российской Федерации:

2) смесевой пищевой продукт в порошкообразной форме, на основе коллагена, аскорбиновой кислоты (витамина С) и природных соединений растительного и животного происхождения, упаковка - полимерные пакеты (саше) и картонная коробка оранжевого цвета с маркировкой «ВОТО, LOW MOLECULAR COLLAGEN С» и в виде иероглифов, в количестве 6 шт.;

3) средство для волос - краситель для волос, на основе пигментов, крахмала, сульфата натрия, растительных экстрактов, в комплекте с полимерным флаконом для разведения, кисточкой-расческой для нанесения, одноразовыми перчатками и шапочкой, упаковка - полимерные пакеты и картонная коробка белого цвета с маркировкой «SEEDBEE, WATER COLORING, NATURAL BLACK», в количестве 6 шт.;

4) средство для волос - краситель для волос, на основе пигментов, крахмала, сульфата натрия, растительных экстрактов, в комплекте с полимерным флаконом разведения, кисточкой-расческой для нанесения, одноразовыми перчатками и шапочкой, упаковка - полимерные пакеты и картонная коробка белого цвета с маркировкой «SEEDBEE, WATER COLORING, DARK BROWN», в количестве 6 шт.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят 02.03.2025 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в ПЗТК ФГУП «ДС в ДФО» (<...>) по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 02.03.2025.

Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Улайси