Дело № 2-2591/2022

Уникальный идентификатор дела 37RS0007-01-2022-003625-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заволжск Ивановской области 21 декабря 2022 г.

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Т.В. Ельцовой,

при секретаре Кудряшовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

администрация Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района <адрес> (далее Администрация, Администрация <адрес>) обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских (далее Росимущество) о признании права собственности на невостребованные земельные доли, обосновав его следующим.

В соответствии с требованиями действующего законодательства Администрацией <адрес> было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) КСХП «Факел» <адрес> и выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю, в соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено 1842 га сельскохозяйственных угодий, из них 1503 га – пашни, 226 га- сенокосов, 113 га – пастбищ. Некоторые из этих земельных долей оказались невостребованными, в том числе земельные доли: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследник – ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследник - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Шилекшинского сельского поселения составлен список лиц невостребованных земельных долей, который был опубликован в газетах: «Приволжская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (19229) и «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (5252), также размещен на официальном сайте администрации Шилекшинского сельского поселения в сети «Интернет». С момента публикации в администрации Шилекшинского сельского поселения не поступило возражений о том, что земельные доли вышеуказанных лиц необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание участников общей долевой собственности по повестке утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Поскольку кворум общего собрания не состоялся, учитывая, что в течение четырех месяцев со дня публикации указанного списка, общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных долях, Администрацией Шилекшинского сельского поселения самостоятельно утвержден Список невостребованных земельных долей (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ). В этот списков включены, в том числе доли ФИО1 и ФИО3 Сведения о фактическом принятии наследства после смерти вышеуказанных собственников отсутствуют. Поскольку указанные земельные доли признаны в установленном порядке невостребованными, то за Шилекшинским сельским поселением может быть признано право муниципальной собственности на указанные доли.

На основании изложенного, истец просит суд признать право муниципальной собственности за администрацией Шилекшинского сельского поселения <адрес> на земельные доли размером 252 баллогектаров, в праве общей долевой собственности, наделенных лицам: ФИО1 и ФИО3 по 126 баллогектаров каждому, в массиве земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:58, расположенного по адресу: <адрес>, на территории бывшего колхоза КСПХ «Факел».

Представитель истца - администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района <адрес>, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просили рассмотреть дело без их участия.

Из представленного письменного отзыва ответчика следует, что право собственности Российской Федерации на земельные доли ФИО1 и ФИО13, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:58, отсутствуют. С учетом п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходят в качестве выморочного имущества, в том числе доля на земельный участок, находящийся на соответствующей территории. Соответственно, поскольку земельный участок с кадастровым номером 37:07:000000:58, не переходит в собственность Российской Федерации, Росимущество полагало себя ненадлежащим ответчиком по настоящему делу и просила в иске к ним отказать в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по <адрес>, извещённое о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, в письменном отзыве просило рассмотреть дело без их участия.

Учитывая гарантированное каждому право на судебное разбирательство в разумные сроки, ввиду неявки ответчиков в судебное заседание, суд на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ в отсутствие возражений со стороны истца посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 311 "Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия «Факел» <адрес> в коллективную собственность этого коллективного сельскохозяйственного предприятия (далее – КСХП) переданы земли сельскохозяйственных угодий по 126 баллогектаров каждому из 334 человек-членов КСХП.

В списке лиц, наделяемых земельными долями (с учётом дополнительного списка), под номерами 5 и 15 значатся ФИО3 и ФИО1 соответственно.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2021-147726293 следует, что земельный участок, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, КСХП «Факел», имеет кадастровый № (единое землепользование), общую площадь 6342969 кв.м, предназначен для ведения сельскохозяйственного производства, сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок отсутствуют. При этом в разделе «особые отметки» имеются сведения о том, что правом по 1/334 доли в праве собственности на земельный участок наделялись ФИО3 ( свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия: РФ-VIII ИВО-07 №, вид права – коллективная долевая собственность, размер доли в праве – 126 баллогектаров) и ФИО1 ( постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вид права – коллективная долевая собственность, размер доли в праве – 126 баллогектаров).

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из текста искового заявления следует, что ФИО1 и ФИО3, которым были выделены земельные доли, никаких действий по распоряжению данными земельными долями не предпринимали, свои права на спорные земельные доли не оформили и не распорядились ими иным образом. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В связи с этим администрация Шилекшинского сельского поселения в порядке, предусмотренном п. п. 3 - 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", включила земельные доли ФИО13 и ФИО1 в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в газетах: «Приволжская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (19229) и «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (5252) (л.д. 35-40). А также размещен на официальном сайте администрации Шилекшинского сельского поселения в сети «Интернет» и на официальных щитах в <адрес> и в здании администрации Шилекшинского сельского поселения.

На ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников долевой собственности земельного участка, расположенного в массиве КСХП «Факел» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными. Однако указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума (л. д. 41-51).

Распоряжение Администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей, в который, среди прочих, включены земельные доли ФИО1 под номером 25 и ФИО3 под номером 94.

Из текста искового заявления следует, что до настоящего времени возражений относительно необоснованного включения земельных долей ФИО1 и ФИО3 в указанный список, не поступило.

Судом установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Её наследником являлся ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось.

ФИО6, умер ДД.ММ.ГГГГ. Его наследником являлась ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело после смерти ФИО4 не заводилось.

В п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» определено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие в течение более трёх лет каких-либо распорядительных действий как со стороны владельцев земельной доли, так и со стороны их наследников, исходя из соблюдения муниципальным образованием положений закона при определении невостребованных земельных долей, суд считает возможным признать право собственности на спорные земельные доли за муниципальным образованием, на территории которого расположен земельный участок.

На основании ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования - Шилекшинское сельское поселение Кинешемского муниципального района Ивановской области (ИНН <***>) на выделенные ФИО1, ФИО3 земельные доли, составляющие 126 баллогектаров каждому в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:07:000000:58, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием - ведение сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, КСХП «Факел».

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области ответчиками в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Т.В. Ельцова

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 г.