Дело № 2-4585/2022

64RS0046-01-2022-006812-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года город Саратов

Ленинский районный суд город Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при помощнике судьи Пантелеевой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО8 к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», в котором просит (с учетом уточнений) о признании ФИО4 членом семьи нанимателя (ее отца) ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, обязать администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что с 05.07.2002 г. и по настоящее время ФИО4 проживает и зарегистрирована в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждается копией паспорта и справкой с места жительства по форме №1 от 12.08.2020 г.

Вышеуказанная квартира состоит из 2-х комнат, расположена на 5 этаже панельного пятиэтажного дома, площадь квартиры составляет 36,3 кв.м.

Нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> был отец истца - ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-РУ № от 20.02.2020 г. и договором социального найма жилого помещения № от 26.10.2009 г.

ФИО1 проживал в спорной квартире с 26.02.1988 г. до момента смерти, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки.

С 10.02.2020 г. истец проживает в спорной квартире одна, несет бремя содержания квартиры, оплачивает на протяжении всего времени коммунальные услуги, обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, т.е. исполняет обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с ч.3 и ч.4 ст.67 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, обратилась в суд с указанным выше иском.

23.09.2020 г. ФИО4 обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование жилой площадью, однако был получен письменный отказ (исх. №231 от 23.10.2020 г.). Отказ мотивирован тем, что в договоре социального найма № от 26.10.2009 г. истец не указана как член семьи нанимателя ФИО1

Истец считает, что действия администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» ущемляют ее жилищные права, в связи с чем, обратилась в суд с указанным выше иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал доводы иска, просил исковые требования удовлетворить (с учетом уточнений).

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, причина неявки не известна.

В судебное заседание третьи лица (их представители) администрация МО «Город Саратов», КУИ г. Саратова, не явились, извещались надлежащим образом, заявлений об отложении не представили.

С учетом мнения участвующих в деле лиц и требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав стороны, их представителей, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (статья 70 ЖК РФ).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 04.04.1996 г. №9-П и от 02.02.1998 г. № 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма № от 26.10.2009 г., умерший ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-РУ № от 20.02.2020 г.

ФИО1 проживал в спорной квартире с 26.02.1988 г. до момента смерти, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки.

С 05.07.2002 г. и по настоящее время ФИО4 проживает и зарегистрирована в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается копией паспорта и справкой с места жительства по форме №1 от 12.08.2020 г.

Вышеуказанная квартира состоит из 2-х комнат, расположена на 5 этаже панельного пятиэтажного дома, площадь квартиры составляет 36,3 кв.м.

С 10.02.2020 г. истец проживает в спорной квартире одна, несет бремя содержания квартиры, оплачивает на протяжении всего времени коммунальные услуги, обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, т.е. исполняет обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с ч.3 и ч.4 ст.67 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, обратилась в суд с указанным выше иском.

23.09.2020 г. ФИО4 обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование жилой площадью, однако был получен письменный отказ (исх. №231 от 23.10.2020 г.). Отказ мотивирован тем, что в договоре социального найма № от 26.10.2009 г. истец не указана как член семьи нанимателя ФИО5

Из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является законность вселения истца в спорную квартиру и ее проживание в ней как члена семьи нанимателя. Таким образом, из представленных документов и доказательств, суд приходит к выводу, что факт вселения и проживания истца является установленным.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать ФИО4 ФИО9 членом семьи нанимателя ФИО11 Владиславовича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживающего на момент смерти по адресу: <адрес>

Обязать администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО4 ФИО12 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2022 г.

Судья: