Дело №2-7795/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.10.2022г. адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Захаровой О.Н.

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7795/2022 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ПРОМИНСТРАХ» об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПРОМИНСТРАХ» обратилось в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, в котором просит суд:

- признать утраченным право на получение страхового возмещения ФИО1 и ФИО2 по Договору участия в долевом строительстве № 92-Б2 от 19.03.2016 г.

Требование мотивировало тем, что между застройщиком ООО «МОНОЛИТ-Строй» и ФИО1 и ФИО2 19.03.2016 г. был заключен Договор участия в долевом строительстве № 92-Б2.

06.11.2018 года Арбитражным судом адрес по делу № А58-3756/2018 ООО «МОНОЛИТ-Строй» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Требования участников долевого строительства фио и ФИО2 о передаче жилого помещения были включены в Реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО «МОНОЛИТ-Строй».

Федеральным законом № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 153-ФЗ) институт страхования гражданской ответственности застройщиков был заменен на иной способ обеспечения надлежащего исполнения застройщиками своих обязательств перед гражданами участниками строительства. Федеральным законом от 30.12.2021 № 436-ФЗ с 01 января 2022г. «Публично-правовая компания по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков» переименована в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" (далее - Фонд).

В связи с вступлением в силу Закона № 153-ФЗ от 27.06.2019 г. обеспечение надлежащего исполнения застройщиками обязательств перед гражданами осуществляется с помощью механизмов Фонда в соответствии с Законом № 218.

Законом № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан-участников строительства с участием Фонда:

- финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства,

- выплата возмещения гражданам.

При этом источниками финансирования данных мероприятий может является компенсационный фонд (в случае, если застройщиками уплачивались обязательные взносы в компенсационный фонд) или имущество Фонда, сформированное за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований (если такие взносы не уплачивались).

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 г. № 1192 утверждены правила принятия Фондом решений о финансировании или о нецелесообразности финансирования, предусмотренных частью 2 чт. 13.1 Закона № 218-ФЗ (далее Правила).

В соответствии с п. 2 Правил решения о финансировании или нецелесообразности финансирования принимаются Наблюдательным советом Фонда.

Соответственно, в случае принятия Фондом в установленном порядке решения о финансировании мероприятий по завершению строительства или выплате возмещения гражданам, заключившим договоры с застройщиками, ответственность которых была застрахована досрочно прекращенными договорами страхования, такое финансирование должно осуществляться за счет средств компенсационного фонда, формируемого, в том числе, за счет перечисленных страховщиками по Закону № 153-ФЗ частей сумм страховых премий.

На основании ч.4 ст.3 Федерального закона № 153-ФЗ от 27 июня 2019 года при досрочном прекращении договора страхования страховщик должен передать Фонду в порядке, установленном настоящей статьей, часть полученной страховой премии в размере доли страховой премии, предназначенной для осуществления страховой выплаты (но не менее 99 процентов от полученной страховой премии) и приходящейся на неистекший срок страхования.

В свою очередь, на основании ч.7 ст.3 Федерального закона № 153-ФЗ от 27 июня 2019 года установлено, что страховщик в течение сорока рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона перечисляет на номинальный счет Фонда, указанный в части 3 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - номинальный счет Фонда), часть страховой премии по договору страхования по досрочно прекращенным договорам страхования.

Согласно ч.18 ст.3 Федерального закона № 153-ФЗ от 27 июня 2019 денежные средства с номинального счета Фонда перечисляются на счет компенсационного фонда после проверки правильности произведенного расчета суммы подлежащей перечислению части страховой премии по договору страхования.

Ответственность застройщика ООО «МОНОЛИТ-Строй» была обеспечена досрочно прекращенным договором страхования, что подтверждается Актом сверки договоров страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 27.06.2019 N 153-ФЗ, заключенных с ООО "МОНОЛИТ-Строй".

В рамках исполнения положений статьи 3 Федерального закона № 153-ФЗ от 27 июня 2019 года Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» получила часть страховой премии по договорам страхования от ООО «ПРОМИНСТРАХ» и приняла на себя долговые обязательства страховщика в отношении гарантии защиты прав участника долевого строительства, то есть Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» предоставляет полное восстановление нарушенных прав участника долевого строительства за того застройщика, который признан несостоятельным.

ООО «ПРОМИНСТРАХ» исполнил в полном объеме предусмотренную Федеральным законом от 27.06.2019 г. № 153-ФЗ обязанность по перечислению денежных средств на счет Фонда. Данный факт установлен Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда № 09АП-43854/2021 от 31.08.2021 г. по делу №А40-247626/2020, а применительно к застройщику ООО «МОНОЛИТ – Строй» подтверждается Актом сверки и платежными поручениями Заявителя о перечислении страховой премии за не истекший срок страхования по договорам страхования с ООО «МОНОЛИТ – Строй»:

24 февраля 2021 г. вынесено определение Арбитражного суда адрес, которым переданы приобретателю – унитарной некоммерческой организации «Фонд адрес по защите прав граждан-участников долевого строительства» (ИНН<***>, ОГРН<***>) следующие права и обязательства застройщика ООО «МОНОЛИТ – Строй»:

- право собственности на объект незавершенного строительства – с кадастровым номером 14:36:107040:2550 «Многоквартирный жилой дом по адрес в квартале 11 адрес, 16 этажный жилой дом (2 очередь)», расположенный по адресу: адрес, квартал «11», адрес; 3 - право аренды по договору аренды земельного участка от 10.09.2020 с кадастровым номером 14:36:107040:2549, площадью 1 745 кв.м., расположенный по адресу: адрес, квартал «11»;

- обязательства застройщика по передаче жилых помещений перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства по объекту «Многоквартирный жилой дом по адрес в квартале 11 адрес, 16 этажный жилой дом (2 очередь)», расположенный по адресу: адрес, квартал «11», адрес;

- право требования по неисполненным обязательствам участников строительства перед застройщиком по договорам долевого участия на общую сумму сумма, согласно реестра требований участников строительства;

- права и обязанности застройщика по договору № 29-ТЗСК-Я/МС на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика и услуг по строительному контролю от 19.01.2021;

- права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения;

- права требования по подключению (технологическому присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения объекта незавершенного строительства – «Многоквартирный жилой дом по адрес в квартале 11 адрес, 16 этажный жилой дом (2 очередь)», расположенный по адресу: адрес, квартал «11», адрес.

В соответствии с п. 6 ст. 201.15-2. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на основании определения арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика требования участников строительства, исполнение обязательств перед которыми передано приобретателю, исключаются конкурсным управляющим (внешним управляющим) из реестра требований участников строительства. При этом денежные требования участников строительства по возмещению убытков, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона, признаются погашенными.

Погашение денежных требований всех дольщиков ООО «МОНОЛИТ–Строй» подтверждается письмом конкурсного управляющего ООО «МОНОЛИТ–фио ФИО3 за №608/1 от 05.10.2021, в котором указывается, что в деле о банкротстве ООО «МОНОЛИТ– Строй» всеми участниками строительства были предъявлены требования о передаче жилых помещений.

В соответствии с письмом Банка России от 22.10.2018 за исх. № 015-53-1/8311 «О последствиях замены застройщика в рамках процедуры банкротства в части обязательств страховщика перед участниками строительства», адресованного в Министерство строительства Российской Федерации, после вынесения определения арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, у страховой организации, осуществившей страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве отсутствуют основания для выплаты страхового возмещения с момента наступления указанного события.

Объект долевого строительства достраивается УНО «Фонд адрес по защите прав граждан-участников долевого строительства». ФИО1 и ФИО2 сохранили свои права требования по ранее заключенному Договору участия в долевом строительстве. ФИО1 и ФИО2 по собственному волеизъявлению избрали способ полного восстановления своих прав через требование о передаче жилых помещений, а не способ получения суммы страхового возмещения от страховщика ООО «ПРОМИНСТРАХ».

Таким образом, ФИО1 и ФИО2 фактически отказались от получения страхового возмещения, выбрав способ восстановления своих нарушенных прав исключающий денежную компенсацию, а именно - путем получения квартиры. Данное волеизъявление было заявлено и принято судом с момента вынесения определения арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, что подтверждается определением Арбитражного суда адрес от 24.02.2021 г. по делу № А58-3756/2018 и письмом конкурсного управляющего ООО «МОНОЛИТ – фио ФИО3 за №608/1 от 05.10.2021 о погашении денежных требований фио и ФИО2 Следовательно, ФИО1 и ФИО2 право на страховое возмещение утратили, а Заявитель при данных обстоятельствах не имеет права на страховую выплату ФИО1 и ФИО2

Установление данного факта необходимо Заявителю для исполнения требований Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в связи с добровольным отказом страховщика от осуществления предусмотренной лицензией деятельности.

28.09.2020 внеочередным общим собранием участников ООО «ПРОМИНСТРАХ» принято решение о добровольном отказе общества от деятельности, предусмотренной лицензией СИ №3438 (имущественное страхование), выданной Центральным Банком Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.3. статьи 32.8. Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" к заявлению субъекта страхового дела об отказе от осуществления предусмотренной лицензией деятельности должны быть приложены документы, содержащие информацию о наличии или об отсутствии в письменной форме требований страхователей (выгодоприобретателей) об исполнении или о досрочном прекращении обязательств, возникающих из договоров страхования (перестрахования), договоров по оказанию услуг страхового брокера, а также документы, подтверждающие передачу обязательств по договорам страхования (страхового портфеля).

В судебное заседание заявитель явку представителя не обеспечил, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Заинтересованные лица ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, возражений не представили.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд счел возможным рассмотреть заявление в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что согласно Акта сверки договоров страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, ответственность застройщика ООО «МОНОЛИТ-Строй», в том числе по Договору участия в долевом строительстве №92-Б2 от 19.03.2016 г., заключенного между застройщиком и ФИО1 и ФИО2, осуществлялось страховой компанией Обществом с ограниченной ответственностью «ПРОМИНСТРАХ».

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.06.2019 г. № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 153-ФЗ) институт страхования гражданской ответственности застройщиков был заменен на иной способ обеспечения надлежащего исполнения застройщиками своих обязательств перед гражданами участниками строительства. Обеспечение надлежащего исполнения застройщиками обязательств перед гражданами осуществляется с помощью механизмов Публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков, с 01.01.2022 г. переименованной в Публично-правовую компанию «Фонда развития территории» (далее – Фонд), в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 218-ФЗ).

Исполнение ООО «ПРОМИНСТРАХ» в полном объеме предусмотренную Федеральным законом от 27.06.2019 г. № 153-ФЗ обязанность по перечислению денежных средств на номинальный счет Фонда, а также получение Фондом части страховой премии по договорам страхования от ООО «ПРОМИНСТРАХ» и принятие на себя обязательства о предоставлении полного восстановления нарушенных прав участника долевого строительства за того застройщика, который признан несостоятельным, установлен вступившим в силу Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда № 09АП-43854/2021 от 31.08.2021 г. по делу №А40-247626/2020, подтверждается Актом сверки и платежным поручением №11154 от 15.10.2019 г.

Также судом установлено, что согласно Определения Арбитражного суда адрес от 20.02.2021 г. по делу №А58-3756/2019 права и обязанности застройщика ООО «МОНОЛИТ-Строй», признанного несостоятельным (банкротом) 06.11.2018 г., переданы приобретателю – унитарной некоммерческой организации «Фонд адрес по защите прав граждан-участников долевого строительства» (ИНН<***>, ОГРН<***>)

В соответствии с п. 6 ст. 201.15-2. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на основании определения арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика требования участников строительства, исполнение обязательств перед которыми передано приобретателю, исключаются конкурсным управляющим (внешним управляющим) из реестра требований участников строительства. При этом денежные требования участников строительства по возмещению убытков, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона, признаются погашенными.

Погашение денежных требований всех дольщиков ООО «МОНОЛИТ – Строй» подтверждается письмом конкурсного управляющего ООО «МОНОЛИТ – фио ФИО3 за №608/1 от 05.10.2021, в котором указывается, что в деле о банкротстве ООО «МОНОЛИТ – Строй» всеми участниками строительства были предъявлены требования о передаче жилых помещений.

В соответствии с письмом Банка России от 22.10.2018 за исх. № 015-53-1/8311 «О последствиях замены застройщика в рамках процедуры банкротства в части обязательств страховщика перед участниками строительства», адресованного в Министерство строительства Российской Федерации, после вынесения определения арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, у страховой организации, осуществившей страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве отсутствуют основания для выплаты страхового возмещения с момента наступления указанного события.

Целью установления данного факта является исполнение Заявителем требований Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в связи с добровольным отказом страховщика от осуществления предусмотренной лицензией деятельности.

Согласно протокола №25/20 от 28.09.2020 внеочередным общим собранием участников ООО «ПРОМИНСТРАХ» принято решение о добровольном отказе общества от деятельности, предусмотренной лицензией СИ №3438 (имущественное страхование), выданной Центральным Банком Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.3. статьи 32.8. Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" к заявлению субъекта страхового дела об отказе от осуществления предусмотренной лицензией деятельности должны быть приложены документы, содержащие информацию о наличии или об отсутствии в письменной форме требований страхователей (выгодоприобретателей) об исполнении или о досрочном прекращении обязательств, возникающих из договоров страхования (перестрахования), договоров по оказанию услуг страхового брокера, а также документы, подтверждающие передачу обязательств по договорам страхования (страхового портфеля).

Как установлено судом и следует из материалов дела 17.09.2021 г, Банком России в адрес Заявителя было направлено Предписание № 53-4-2/1707 об устранении нарушения законодательства РФ, в соответствии с которым Банк России не признает прекращение обязательств ООО «ПРОМИНСТРАХ» перед дольщиками ООО «Монолит строй», указанными в Приложении №1 (Таблице) к Предписанию, и требует сформировать дополнительные страховые резервы, что делает невозможным добровольный отказ ООО «ПРОМИНСТРАХ» от лицензии на имущественное страхование.. Письмом от 14.01.2022 г за 53-4-2/15 о признании предписания не исполненным Банк России повторно не согласился с Заявителем считать прекращенными обязательства ООО «ПРОМИНСТРАХ» перед дольщиками ООО «Монолит строй», указанными в Приложении №1 (Таблица) к предписанию, несмотря то тот факт, что денежные требования участников строительства по возмещению убытков были Арбитражным судом признаны погашенными, что препятствует обращению ООО «ПРОМИНСТРАХ» как субъекта страхового дела с заявлением о добровольном отказе от осуществления предусмотренной лицензией деятельности.

При этом изучив письменные материалы дела, суд считает, что ФИО1 и ФИО2 право на страховое возмещение утратили, а у Заявителя при данных обстоятельствах отсутствуют основания для выплаты страхового возмещения ФИО1 и ФИО2

Таким образом, из материалов гражданского дела следует, что Заявителем приведены надлежащие доказательства, подтверждающие невозможность для Заявителя в ином порядке подтвердить утрату ФИО1 и ФИО2 права на получение страхового возмещения по Договору участия в долевом строительстве № 92-Б2 от 19.03.2016 г. с обществом с ограниченной ответственность «МОНОЛИТ – Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>), обеспеченному договором страхования гражданской ответственности застройщика в обществе с ограниченной ответственностью «ПРОМИНСТРАХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), для выполнения решения и поставленной общим собранием участников ООО «ПРОМИНСТРАХ» цели – добровольного отказа от последней оставшейся лицензии на имущественное страхование и исключения из реестра субъектов страхового дела.

Учитывая собранные доказательства в их совокупности, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 264, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «ПРОМИНСТРАХ» об установлении факта, имеющего юридическое значение - удовлетворить.

Признать утраченным право на получение страхового возмещения ФИО1 и ФИО2 по Договору участия в долевом строительстве № 92-Б2 от 19.03.2016 г. с Обществом с ограниченной ответственность «МОНОЛИТ – Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>), обеспеченному договором страхования гражданской ответственности застройщика в обществе с ограниченной ответственностью «ПРОМИНСТРАХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.

Судья О.Н. Захарова