УИД 05RS0№-32
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
РЕШЕНИЕ
(о к о н ч а т е л ь н о й ф о р м у л и р о в к е)
Дело №
27 июля 2022 года
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Курбанова Р.Д.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
с участием представителей:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 – Р.А.Р.,
администрации ГО «» – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 МагО.ича к администрации ГО «» и ФИО7 о признании незаконным постановления № от 15.03.2019г. «Об образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и снятии с кадастрового учета земельный участок,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обратились с указанным иском в суд к администрации ГО «» и ФИО7 о признании незаконным постановления № от 15.03.2019г. «Об образовании земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и снятии с кадастрового учета земельный участок. В обоснование доводов иска приведено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 являются собственниками гаражей, расположенный в ПГСК «Сигнал». В этом же гаражном кооперативе взамен изъятого у ФИО7 был образован для предоставления последнему земельный участок с видом разрешенного использования – под предпринимательство, общей площадью 2133 кв.м., с наложением на земельные участки, принадлежащие истцам. С целью регистрации права собственности в ЕГРН истцы обратились в Управление Росреестра по , однако в постановке на кадастровый учет и регистрации права им было отказано, в связи с накладкой на земельный участок с кадастровым номером 05:48:000061:3715.
В судебном заседании представитель истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 – Р.А.Р. (по доверенности) доводы иска поддержал и просил требования удовлетворить по аналогичным основаниям, что изложены в исковом заявлении.
Представитель администрации ГО «» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на то, что обжалуемым постановлением предоставлен ФИО7 земельный участок взамен ранее изъятому.
Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, рассмотреть дело с их участием не просили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 304 настоящего Кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истцы являются членами гаражного кооператива «Сигнал».
На основании решения Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному кооперативу «Сигнал» был выделен земельный участок, площадью 1,5 га для строительства гаражей в районе гаражно-строительного кооператива «Север».
Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что гаражный кооператив «Сигнал» был образован в 1986 году и является действующим.
В указанном гаражном кооперативе истцам принадлежат гаражи: ФИО2, расположенный по Линии 11, бокс 20, площадью 36 кв.м., с кадастровым номером 05:48:000061:4262; ФИО3 по Линии 11, бокс 12, площадью 36 кв.м., с кадастровым номером 05:48:000061:4466; ФИО4 по Линии 12, №, площадью 36 кв.м.; ФИО5 по Линии 11, №, площадью 36 кв.м.
На указанные выше гаражи право собственности каждого истица было признано на основании вступивших в законную силу решений суда.
В постановке на кадастровый учет указанных выше гаражей истцам было отказано в связи с накладкой на земельный участок с кадастровым номером 05:48:000061:3715, который был поставлен на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ, с видом разрешенного использования – под предпринимательство, общей площадью 2133 кв.м.
На основании постановления администрации ГО «» от ДД.ММ.ГГГГ № названный выше земельный участок с кадастровым номером 05:48:000061:3715 на который накладываются земельные участки истцов был образован для его последующего предоставления ФИО7, взамен изъятого у него земельного участка для муниципальный нужд.Из указанного постановления администрации следует, что образован был земельный участок для его последующего предоставления ФИО7 в кадастровом квартале 05:48:000061, в районе ПГСК «Север», с разрешенным видом использования – под предпринимательство. В целях установления местоположения границ спорных земельных участков, судом была назначена судебная землеустроительный экспертиза, производство которой поручено ООО «Судэкс», согласно выводам эксперта от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:48:000061:3715, согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки ГО «», утвержденного решением №-й очередной сессией Собрания депутатов ГО «» шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ, расположен в зоне ИТ2 – зона выделена для обеспечения правовых условий размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне ИТ2: обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных в ней областях; обслуживание транспорта, склады, объекты придорожного сервиса, связь, транспорт, автомобильный транспорт, земельные участки (территории) общего пользования. Земельные участки с гаражными боксами истцов (гаражный бокс № по линии 11, принадлежащий ФИО2; гаражный бокс № по Линии 11, принадлежащий ФИО3; гаражный бокс № по Линии 12, принадлежащий ФИО4; гаражный бокс № по Линии 11, принадлежащий ФИО5) расположены в пределах генерального плана земельного участка составляющую территорию ГСК «Сигнал», также имеется пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером 05:48:000061:3715, расположенного по адресу: , район ПГСК «Север» с земельным участками истцов. Фактическое расположение земельного участка и гаража, принадлежащие ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО5 соответствуют их правоустанавливающим документам, координатам закрепленным в техническом плане и в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также имеется пересечение границ земельного участка и гаражей с земельным участком с кадастровым номером 05:48:000061:3715. Приведенным выше заключением эксперта, в том числе подтверждается, что согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки ГО «», утвержденного решением №-й очередной сессией Собрания депутатов ГО «» шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:48:000061:3715 находится в зоне ИТ-2. Однако, градостроительный регламент зоны для размещения объектов транспорта ИТ-2 не предусматривает образование в данной зоне земельных участков под предпринимательство. Конституционный суд РФ неоднократно высказывался в том смысле, что Земельный кодекс РФ, следуя конституционным предписаниям, признает одним из принципов земельного законодательства деление земель по целевому назначению на категории и в силу этого правовой режим земель определятся исходя из их принадлежности к конкретной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требования законодательства. Этот принцип должен обеспечить эффективное использование и охрану земли, чему и служат положения ЗК РФ (пункт 2 статьи 7 и абзац второй статьи 42), а также Гражданского кодекса РФ (пункт 2 статьи 260), возлагающие на собственников земельных участков, включая расположенные в границах населенных пунктов, обязанность использовать их в соответствии с разрешенным видом использования и установленным для них целевым назначением (постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П). Как разъяснено в п. 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Из установленных судом обстоятельств следует, что образованный земельный участок на основании оспариваемого постановления администрации ГО «» под предпринимательство, для последующего его предоставления ФИО7 был образован в зоне не предусмотренном для этих целей с наложением на границы земельных участков истцов, чем нарушены их права, в этой связи их требования являются обоснованными, а избранный истцами способ защиты нарушенного права является надлежащим, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ :
иск ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 МагО.ича, удовлетворить. Признать незаконным Постановление № администрации ГО «» от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000061:3715, расположенный по адресу: в районе ПГСК «Север».Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: Р.Д. Курбанов