Дело №а-1197/2022
УИД 29RS0№-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года <адрес>
Исакогорский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Торицыной С.В.,
при секретаре Мовчан Е.С.,
с участием представителя административных ответчиков военного комиссариата <адрес> и Новодвинск, Приморского и <адрес>ов А. <адрес> и военного комиссара <адрес> и Новодвинск, Приморского и <адрес>ов А. <адрес> ФИО1,
помощника прокурора <адрес> Здрецовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску ФИО2 к Военному комиссариату городов Архангельска и Новодвинска, Приморского и <адрес>ов А. <адрес>, Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат А. <адрес>», Военному комиссару Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат А. <адрес>» ФИО3, врио Военного комиссара городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и <адрес>ов А. <адрес> ФИО4 о признании незаконным мобилизационного предписания от ДД.ММ.ГГГГ и отмены повестки АБ № о явке ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату <адрес> и Новодвинска, Приморского и <адрес>ов А. <адрес> о признании незаконными мобилизационного предписания от ДД.ММ.ГГГГ и повестки АБ № о явке ДД.ММ.ГГГГ в ППСГ-2 «А. региональная общественная организация ФСО профсоюзов России».
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему была вручена повестка АБ № для явки ДД.ММ.ГГГГ в ППСГ-2 «А. региональная общественная организация ФСО профсоюзов России» по адресу: <адрес>, в связи с призывом на военную службу по мобилизации. Ранее ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом А. <адрес> ему было выдано Мобилизационное предписание в команду №. ДД.ММ.ГГГГ ему был поставлен диагноз: G40.1Локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия, эпилептические синдромы с простыми парциальными припадками. С 2016 года проходит необходимые обследования, находится под наблюдением врачей, принимает лекарственные препараты. Полагает, что с 2017 года (с момента выдачи мобилизационного предписания) изменилось его состояния здоровья и социальное положение (имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, является основным кормильцем в семье) что является основаниями для освобождения от призыва на военную службу и признании незаконным мобилизационного предписания.
Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Федеральное казённое учреждение «Военный комиссариат А. <адрес>», Военный комиссар Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат А. <адрес>» ФИО3, врио Военного комиссара городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и <адрес>ов А. <адрес> ФИО4; в качестве заинтересованного лица Прокуратура А. <адрес>.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков Военного комиссариата городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и <адрес>ов А. <адрес> и Военного комиссара городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и <адрес>ов А. <адрес> ФИО4 - ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласилась, указала, на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации было объявлено проведение частичной мобилизации, в связи с чем военным комиссариатом отбирались граждане по утвержденным требованиям команд. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл на предварительный пункт сбора граждан (далее ППСГ), где заявил жалобы на состояние здоровья, но документов, подтверждающих наличие заболеваний, не предъявил. Решение о призыве в отношении ФИО2 не выносилось, то есть по частичной мобилизации он призван не был. Военный комиссариат осведомлен о семейном положении ФИО2, но наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей не является основанием для освобождения от военной службы. Согласно учетной карте у ФИО2 категория годности – А, то есть он годен для провождения военной службы. Вместе с тем, в связи с изменением состояния здоровья, военнообязанные граждане обязаны в течение двух недель сообщать о данных изменениях в военный комиссариат, что ФИО2 сделано не было, при этом жалоб на состояние здоровья он не заявлял, на дополнительные обследования и на проведение военно-врачебной комиссии не направлялся.
Также пояснила, что мобилизационное предписание, выданное ФИО2 в 2017 году, обязывает его в случае объявления мобилизации лишь явиться в ППСГ. Факт, что военнообязанный гражданин будет отправлен в войска, мобилизационное предписание не подтверждает, поскольку должна быть военно-призывная комиссия, которая будет принимать решение. Таким образом, мобилизационное предписание выданное ФИО2 никаких его прав не ограничивает.
Представитель заинтересованного лица прокуратуры А. <адрес> помощник прокурора <адрес> Здрецова А.А. полагала требования административного истца не подлежащими удовлетворению.
Административные ответчики ФКУ «Военный комиссариат А. <адрес>» и военный комиссар Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат А. <адрес>» и Военный комиссар Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат А. <адрес>» ФИО3 в судебное заседание не явились, своего представителя в суд не направили.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Суд, заслушав представителя административных ответчиков, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, обозрев медицинские документы в отношении ФИО2, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1,2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3,4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет венную службу в соответствии с федеральным законом.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» постановлено: 1. Объявить с ДД.ММ.ГГГГ в РФ частичную мобилизацию. 2. Осуществить призыв граждан РФ на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ. Граждане РФ, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству РФ: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов РФ обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны РФ для каждого субъекта РФ. 9. Предоставить гражданам РФ, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях). Категории граждан РФ, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяются Правительством РФ.
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ) под мобилизацией в РФ понимается комплекс мероприятий по переводу экономики РФ, экономики субъектов РФ и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.
Мобилизация в РФ может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в РФ, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ и иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации: оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая: организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации; организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством РФ; организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов. Под аппаратом усиления военных комиссариатов понимаются граждане, участвующие на договорной основе в работе по обеспечению оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов в Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования. Порядок создания и работы аппарата усиления военных комиссариатов устанавливается Положением о военных комиссариатах, утверждаемым Президентом РФ, и иными нормативными правовыми актами РФ.
Как следует из ст. 19, 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.
В целях своевременного перевода Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав военного времени и создания специальных формирований граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени.
Граждане, приписанные к воинским частям (предназначенные в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время, призываются на военную службу по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей, к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований.
Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте РФ, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара.
Председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в субъекте РФ, является высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), а председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в муниципальном образовании, указанном в пункте 3 настоящей статьи, - должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). Если призывная комиссия по мобилизации граждан создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта РФ - города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта РФ - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) соответствующего субъекта РФ.
Порядок создания и деятельности призывной комиссии по мобилизации граждан, а также порядок призыва граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направления граждан для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований определяется Правительством РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 состоит на воинском учете в Военном комиссариате городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и <адрес>ов А. <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа начальника ПУФСБ России по <адрес> №лс от ДД.ММ.ГГГГ сержант ФИО2 уволен с военной службы и зачислен в запас Вооружённых Сил Российской Федерации.
Из учетной карточки следует, что ФИО2 имеет воинское звание – сержант, 2 категорию запаса, группа учета РА, состав – сержант; в период прохождения военной службы получил военно-учетную специальность – старший разведчик войсковой разведки.
По учетным данным Военного комиссариата городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и <адрес>ов А. <адрес> ФИО2 признан годным к военной службе, присвоена категория годности-А.
Указом Г.А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у/дсп создана призывная комиссия по мобилизации граждан А. <адрес> и призывных комиссиях по мобилизации граждан муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов А. <адрес>.
Постановлением <адрес> «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП утверждено Положение о призывной комиссии по мобилизации граждан ГО «<адрес>», ее состав.
В соответствии со ст. 18 вышеуказанного Закона отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством РФ; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель); 4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; 5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; 6) членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента РФ.
В соответствии с Положением «О призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство обороны РФ обеспечивает через военные комиссариаты заблаговременное направление органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления и организациям необходимых сведений об объемах (с учетом резервов), сроках оповещения и поставки мобилизационных людских ресурсов (далее - ресурсы) (п. 4).
Согласно п. 5 указанного Положения порядок проведения оповещения, явки (доставки) ресурсов и предложения по обеспечению проведения этих мероприятий по представлению военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас) утверждается решением призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Для оповещения граждан о сроках начала исполнения ими обязанностей по мобилизации соответствующим военным комиссариатом (федеральным органом исполнительной власти, имеющим запас) выписываются повестки, которые в мирное время хранятся в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (п. 8).
Подпунктом «б» п. 22 Положения на призывную комиссию по мобилизации муниципального образования в период мобилизации возложены следующие функции: уточнение объема и сроков поставки ресурсов военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований); утверждение списков граждан, переданных в комплектуемые воинские части; осуществление контроля за развертыванием объектов базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) в плановые сроки; осуществление оповещения и явки (доставки) граждан на пункты сбора военных комиссариатов, а также доставки на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований); предоставление гражданам отсрочек от призыва на военную службу при мобилизации; организация охраны и поддержания общественного порядка на объектах базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также на маршрутах движения ресурсов; обеспечение организации розыска не оповещенных или уклонившихся от явки граждан, приписанных к воинским частям.
Из п.п. 24, 25, 26 вышеуказанного Положения следует, что призывная комиссия по мобилизации в период мобилизации во взаимодействии с военным комиссариатом обеспечивает доведение до сведения граждан и организаций решений Президента РФ об объявлении общей или частичной мобилизации на территории субъекта РФ (муниципального образования); осуществляет во взаимодействии с военным комиссариатом (федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас) оповещение и контролирует явку (доставку) граждан, подлежащих призыву; организует взаимодействие органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по вопросам розыска не оповещенных или уклонившихся от явки граждан, приписанных к воинским частям.
Персональный отбор граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований).
Решение призывной комиссии по мобилизации является основанием для выписки и вручения мобилизационного предписания, а также для проведения мероприятий по обеспечению этой работы.
ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом А. <адрес> ФИО2 выдано мобилизационное предписание в команду №.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец вызван повесткой о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ на ППСГ, развернутый по адресу: <адрес> по вопросу мобилизации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл на предварительный пункт сбора граждан, где заявил жалобы на состояние здоровья, при этом решение о призыве в отношении ФИО2 не выносилось.
В поданном административном иске административный истец указывает на незаконно выданное ему ДД.ММ.ГГГГ мобилизационное предписание, ввиду наличия заболеваний и семейного положения.
Вместе тем, данные доводы основаны на неверном толковании вышеизложенных норм права, опровергаются исследованными выше доказательствами по делу.
Так, вышеприведённые требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру призыва граждан РФ, подлежащих призыву на военную службу в период мобилизации не предусматривают проведение медицинского освидетельствования или военно-врачебной комиссии в отношении граждан подлежащих мобилизации.
В целях организации медицинских осмотров и, при необходимости, медицинского освидетельствования граждан, призываемых (призванных) на военную службу по мобилизации, Первым заместителем Министра обороны Российской Федерации ФИО5 утверждена соответствующая Методика (от ДД.ММ.ГГГГ №дсп).
Пунктом 1 указанной Методики установлено, что гражданам, призываемым на военную службу по мобилизации, в целях исключения у них инфекционных заболеваний, а также увечий, заболеваний, препятствующих призыву по мобилизации, проводится медицинский осмотр.
Всем призываемым (призванным) при прибытии на пункт сбора военного комиссариата (воинскую часть (организацию) Вооружённых Сил РФ (далее воинская часть) гражданам проводится термометрия, а также медицинский осмотр фельдшером (врачом-специалистом) в целях исключения острых инфекционных заболеваний (п. 5).
Граждане, предъявившие жалобы на состояние здоровья и имеющие увечья, заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней предусматривается негодность к военной службе, в том числе временная, осматриваются врачом-специалистом.
Результаты медицинского осмотра гражданина, призываемого (призванного) на военную службу по мобилизации и предъявившего жалобы на состояние здоровья, заносятся в книгу учета медицинского осмотра граждан, призываемых (призванных) на военную службу по мобилизации и предъявивших жалобы на состояние здоровья.
Материалами дела достоверно подтверждается, что ФИО2 был осмотрен врачом-терапевтом центра Военно-врачебной экспертизы, произведена термометрия, где ФИО2 заявил жалобы на состояние здоровья, но документов подтверждающих наличие заболеваний не предъявил. Решение о призыве в отношении ФИО2 не выносилось, последний был направлен домой для прохождения дополнительного медицинского освидетельствования.
Помимо изложенного, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о воинском учете, согласно которому граждане подлежащие воинскому учету обязаны сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы (учебы) или должности (пп. «г» п. 50).
Вместе с тем, административный истец о наличии заболеваний административных ответчиков не уведомлял.
До настоящего времени решение о призыве в отношении ФИО2 не выносилось, таким образом, сведения о нарушенных правах ФИО2 отсутствуют и, вопреки доводам административного истца, ничем не подтверждены.
Оспариваемое решение принято призывной комиссией в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах ее компетенции, на законных основаниях, с соблюдением установленного порядка, без нарушения прав административного истца.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу судом установлено не было.
Все иные доводы административного истца правого значения для разрешения настоящего спора не имеют и судом не принимаются.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, необходимых для принятия решения об удовлетворении административного иска, предусмотренных положениями п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Военному комиссариату городов Архангельска и Новодвинска, Приморского и <адрес>ов А. <адрес>, Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат А. <адрес>», Военному комиссару Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат А. <адрес>» ФИО3, Врио Военного комиссара городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и <адрес>ов А. <адрес> ФИО4 о признании незаконным мобилизационного предписания от ДД.ММ.ГГГГ и отмены повестки АБ № о явке ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в А. областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд <адрес>.
Председательствующий С.В. Торицына