Дело № 2а-3491/2023
Поступило: 28.11.2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» декабря 2023 г. г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего Лобанова А.Н.,
при секретаре Дмитриевой В.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога, страховых взносов. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 0.37 руб., меры по взысканию которой инспекцией не принимались, документы, подтверждающие основания начисления задолженности в инспекции отсутствуют. Административному ответчику было направлено требование № от 23.07.2023, которое не исполнено. Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, в инспекции отсутствуют. Меры по взысканию задолженности не принимались. В связи с пропуском срока на обращение в суд инспекция не обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, взыскать с ФИО1 задолженность в размере 0,37 руб.
Административный истец МИФНС России №17 по Новосибирской области не явился, извещен надлежащим образом, представителя не направил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно предоставленным МИФНС России №17 по Новосибирской области сведениям ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога, страховых взносов.
За административным ответчиком образовалась задолженность по уплате налогов и пени в сумме 0, 37 рублей.
ФИО1 направлялось требование:
- № от 23.07.2023 об уплате пени в срок до 16.11.2023.
Вместе с тем, меры по взысканию задолженности инспекцией не принимались, документы, подтверждающие основания начисления задолженности в инспекции отсутствуют, суду не представлены.
Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств не представляется возможным сделать однозначный вывод о направлении налоговым органом административному ответчику налоговых уведомлений, требований об уплате задолженности по налогам, о том, что по имеющейся задолженности были вынесены судебные акты, а также суммы внесенных оплат по налогам в счет погашения задолженности.
При этом, согласно ч.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В силу ст. 32 НК РФ в случаях, предусмотренных налоговым законодательством, на налоговых органах лежит обязанность направлять налогоплательщику налоговое уведомление об уплате налога.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Таким образом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления о необходимости уплаты налога.
В силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога на имущество возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу.
При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.
Вместе с тем в материалах дела нет достаточных и достоверных доказательств того, что такие уведомление и требование в действительности направлялось налогоплательщику.
Поскольку в материалах дела не имеется достоверных доказательств о направлении и получении налогоплательщиком налогового уведомления, то у него в силу п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ не возникла публично-правовая обязанность по уплате налогов.
Как следствие этого, у инспекции ФНС не имелось правовых оснований для предъявления требований об уплате налогов и пени.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска о взыскании налогов, а также производного от указанного требования о взыскании пени в размере 0,37 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 138 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований МИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.
Председательствующий – А.Н. Лобанова