Дело № 5-1101/2025

УИД 77RS0033-02-2025-008902-77

Протокол № от 02.06.2025

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда

11 сентября 2025 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Думова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СО.ЮЗ», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного и расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 02.06.2025 в 13:10 17.08.2024 общество с ограниченной ответственностью «СО.ЮЗ» (далее – Общество) в нарушение ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности на строительном объекте по адресу: <...>, гражданина Узбекистана ФИО1, не имеющего патента на право осуществления трудовой детальности в Вологодской области, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), влекущей наказание за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В судебное заседание представитель Общества не явился. Судебная повестка, направленная в адрес этого юридического лица, не получена и после неудачной попытки вручения возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении, что в соответствии с абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» свидетельствует о надлежащем извещении о дате и времени судебного заседания.

Исследовав административный материал, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения Общества к административной ответственности.

При этом учитывает, что согласно правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, выраженной в п. 20 постановления Пленума от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – ПП № 11), противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

Ответственность за такое нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности по приведенной норме права составляет один год и исчисляется с момента обнаружения правонарушения или, если привлечение конкретного иностранного гражданина прекращено на момент обнаружения, - с последнего дня, когда правонарушение совершалось (п. 20 ПП № 11).

Общество привлекло иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, 17.08.2024. Указанное не оспаривается и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.08.2024 №, составленным в отношении гражданина Узбекистана ФИО1

Так как достоверных, допустимых и достаточных доказательств продолжения иностранным гражданином незаконной деятельности, в материалах дела не имеется, не представлено таковых и в судебном заседании, судья приходит к выводу о том, что привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности прекращено с момента обнаружения, то есть 17.08.2024.

По этой причине годичный срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с 17.08.2024.

Принимая во внимание, что на дату рассмотрения дела срок, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу следует прекратить.

Руководствуясь ст. 29.7 – 29.11, 2.9 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СО.ЮЗ» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья

Думова Е.Н.