Дело № 2а-5220/2025 16 сентября 2025 года

УИД 29RS0023-01-2025-006275-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Д.В.,

при секретаре Черненко О.А.,

с участием прокурора Плаксина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Северодвинску о дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО1 ..

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Северодвинску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Северодвинск».

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, состоящий на профилактическом учёте в ОМВД России по г. Северодвинску, как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор, установлены административные ограничения и определены обязанности, имея непогашенную или неснятую судимость за тяжкое преступление, в течение года 05 (Пять) раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель ОМВД России по г. Северодвинску ..... действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование (л. <...>) надлежаще извещённая, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие (л. <...>).

ФИО1, будучи извещённым, в судебное заседание не явился (л. <...>).

В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, ФИО1 осуждён приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ..... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы.

..... УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 28.06.2021 (с учётом решения Северодвинского городского суда Архангельской области от 29.08.2022) в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок по 30.09.2029 включительно. Данным решением суда ФИО1 на период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Совершённое ФИО1 преступление, предусмотренное ..... УК РФ, относится в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ к категории тяжких преступлений. В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за данное преступление составляет 08 лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке, не снята или не погашена, сроком погашения судимости, в соответствии с пунктом постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», является ..... включительно.

Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. ФИО1, находясь на профилактическом учёте в ОМВД России по г. Северодвинску, как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор, установлены административные ограничения и определены обязанности, имея непогашенную или неснятую судимость за тяжкое преступление, в течение года 05 (Пять) раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ (29.04.2025, указанное правонарушение совершено ФИО1 на территории г. Архангельска, в состоянии опьянения), по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (16.09.2024, 16.09.2024, 16.09.2024, 20.09.2024).Постановления о привлечении поднадзорного к административной ответственности вступили в законную силу.Административные правонарушения совершены ФИО1 на территории г. Северодвинска и г. Архангельска Архангельской области. ..... Указанные обстоятельства последовательно подтверждаются письменными материалами дела, поэтому суд полагает их доказанными. В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Установленный решением суда ответчику срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истёк. При данных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ответчиком повторных административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учётом характера совершения преступлений и административных правонарушений, которые совершаются в том числе в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, учитывая характеристику участкового уполномоченного полиции, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 на период административного надзора указанного в административном иске дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В силу пункта 4 части 1 статьи 4 названного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Учитывая, что административное правонарушение было совершено ФИО1 на территории г. Архангельска Архангельской области, суд полагает целесообразным установить дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск». Данная формулировка в отличие от той, которая предложена административным истцом - запрещение выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Северодвинск», подлежит судом уточнению.Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску о дополнении административных ограничений поднадзорному ФИО1 ... удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному ФИО1 ... решением Котласского городского суда Архангельской области от 28.06.2021 по делу № 2а-1474/2021, дополненным решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 29.08.2022 по административному делу № 2а-5189/2022, следующими административными ограничениями на срок до окончания срока административного надзора:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск».

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Д.В. Попова

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025.