Дело № 2а-480/2022

УИД 51RS0011-01-2022-000682-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2022 г.

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Бахаревой И.В.,

при секретаре судебного заседания Востриковой С.В.,

с участием

помощника прокурора г. Оленегорска Поповой А.Н.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оленегорский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Оленегорский» УМВД России по Мурманской области (далее – МО МВД России «Оленегорский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование административного иска указывает, что ФИО2 осужден приговором Адлерского районного суда Краснодарского края от 03.12.2013 по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа, с ограничением свободы сроком на 1 год.

22.11.2021 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Оленегорский» как лицо, по формальным признакам подпадающий под действие административного надзора. ФИО2 освобожден 09.04.2015 из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области по отбытии срока наказания. После отбытия наказания ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 12.08.2021 по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, 16.12.2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Установление административного надзора в отношении ФИО2 необходимо для оказания влияния на его образ жизни и поведение, для предупреждения совершения им противоправный деяний, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года со дня вступления решения в законную силу, и установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточнил исковые требования, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 09.04.2023 года и установить ему 1 явку в месяц для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании уточненные требования административного иска признал.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего уточненные требования административного иска подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (п. 24 Пленума ВС № 15).Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Адлерского районного суда Краснодарского края от 03.12.2013 по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа, с ограничением свободы сроком на 1 год. Указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений (л.д. 12-15). Как следует из материалов дела, 09.04.2015 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области по отбытии срока наказания. В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО2, отбывавшего наказание в виде лишения свободы, в настоящее время не погашена; срок погашения судимости истекает 09.04.2023.Оценивая довод административного истца о склонности ФИО2 к совершению противоправных деяний и соглашаясь с ним, суд принимает во внимание следующее. Постановлением государственного инспектора ОГИБД МО МВД России «Оленегорский» от 12.08.2021 № 2313 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1500 рублей 00 копеек; постановление вступило в законную силу 23.08.2021 (л.д. 16); постановлением судьи Оленегорского городского суда Бахаревой И.В. от 16.12.2021 № 5-740/2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; постановление вступило в законную силу 28.12.2021 (л.д. 18-19) Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.Согласно характеристике от 11.01.2022, ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно, трудоустроен Завод «Стройдеталь», с 22.11.2021 состоит на профилактическом учете МО МВД России «Оленегорский», как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности, в целом характеризуется отрицательно (л.д. 23). Таким образом, суд приходит к выводу о том, что совокупность условий и оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре», нашла свое подтверждение в судебном заседании, поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» и является исчерпывающим. По мнению административного истца, для выполнения задач административного надзора в отношении ФИО2 достаточным будет установление ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Учитывая все установленные по делу обстоятельства, а также принимая во внимание факт привлечения ФИО2 к административной ответственности и его характеристику по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд полагает, что предлагаемое административное ограничение способно в полном мере обеспечить выполнение задач административного надзора, окажет необходимое влияние на образ жизни и поведение административного ответчика, предупредит совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что уточненные требования административного искового заявления являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оленегорский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 09.04.2023.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.В. Бахарева