дело №2-1034/2023

24RS0040-02-2023-000716-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 год город Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Пустохиной В.В.,

с участием: истца ФИО1,

ответчика по видеоконференц-связи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, КГКУ «Норильский детский дом» в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, предоставленного для проживания семье по договору социального найма.

Требования обоснованы тем, что решением Норильского городского суда от 10 октября 2018г. родители истца – ФИО6 (умер ДД.ММ.ГГГГг.) и ФИО2 лишены родительских прав, вследствие чего он был помещен под надзор в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение до достижения возраста совершеннолетия.

ФИО2 отбывает наказание по приговору суда в местах лишения свободы, лишена родительских прав в отношении других детей, которые переданы на полное государственное обеспечение в КГКУ «Норильский детский дом».

Спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 66,2 кв.м., в том числе жилой 38,5 кв.м., предоставлено в бессрочное владение и пользование ФИО7 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг. с членами семьи. В квартире зарегистрированы все ответчики.

ФИО1 не имеет возможности проживать по месту регистрации совместно с матерью, которая в отношении него лишена родительских прав, кроме того, бесхозяйным отношением к жилому помещению, родители привели его в непригодное для проживания состояние. Для осуществления добровольного обмена жилого предпринимались меры, а именно ФИО2 направлено уведомление с предложением выразить мнение по обмену жилого помещения; безрезультатно размещены объявления на городских досках объявлений, расположенных вблизи многоквартирных домов. Таким образом, соглашение об обмене жилого помещения достичь не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленное требование и просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО2 при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю, исковые требования не признала.

В обоснование позиции пояснила, что другим жилым помещением не обеспечена, после скорого освобождения из мест лишения свободы намерена привести его в пригодное для проживания состояние, решить вопрос о восстановлении в родительских правах, вернуть детей для проживания в семью.

Представитель КГКУ «Норильский детский дом» в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании не участвовал, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Дополнительно предложено учесть, что в целях защиты имущественных прав других несовершеннолетних детей ответчика, учреждение также обращается в суд с аналогичными требованиями.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в связи с лишением родителей истца родительских прав, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., с 2018г. до достижения возраста совершеннолетия помещен под надзор в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение, в связи с чем имеются все основания для установления факта невозможности проживания ФИО1 в спорном жилом помещении, которое фактически занимает ответчик – ФИО2, не лишенная права на проживание в нем.

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В пунктах 24, 25, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 66,2 кв.м., в том числе жилой – 38,5 кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг. предоставлено для бессрочного владения и пользования ответчику ФИО10 (ныне ФИО9) Олесе Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с членами семьи:

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отец, умер); ФИО10 (ныне ФИО9) Дмитрием Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО10 (ныне ФИО9) Максимом Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын).

Дополнительным соглашением к договору № от ДД.ММ.ГГГГг. в качестве члена семьи нанимателя вселен ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын);

Дополнительным соглашением № к договору от ДД.ММ.ГГГГг. в качестве члена семьи нанимателя вселен ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын);

Дополнительным соглашением № к договору от ДД.ММ.ГГГГг. из договора найма исключен ФИО10 в связи со смертью, включен в качестве члена семьи нанимателя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын).

Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования город Норильск, наймодателем по договору социального найма является Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 72 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации);

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации);

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;

7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно п. 33 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьи 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

Решением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. по иску несовершеннолетнего ФИО1, ФИО1 и ФИО2 ФИО8 лишены родительских прав; ребенок передан для дальнейшего жизнеустройства в государственные органы опеки и попечительства над несовершеннолетними.

По распоряжению Администрации г. Норильска Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение до его совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО6 умер в г.Норильске Красноярского края.

Приговором Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осуждена за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «г» ч.3 ст.158, ст.73 УК РФ к 03 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 02 года.

Постановлением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. условное осуждение отменено, ФИО2 направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, содержится в ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Для реализации жилищных прав при достижении возраста совершеннолетия ФИО1 даны рекомендации: принять во внимание, что нанимателем жилого помещения является ФИО2, не лишённая права на жилое помещение, и при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене помещения, необходимо установление факта невозможности совместного проживания с родителем, лишенным родительских прав в спорном жилом помещении, с целью последующего включения в список лиц, подлежащих обеспечению жильем по фактическому месту проживания.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу статей 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против принудительного обмена жилого помещения. При этом на наймодателе не лежит обязанность подыскивать варианты обмена спорной квартиры, поскольку это выходит за рамки его обязанностей, предусмотренных договором социального найма, что следует из письменного ответа на обращение истца в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска.

Для решения вопроса об обмене жилого помещения на городских досках объявлений истцом были размещены объявления с предложением разменять трехкомнатную квартиру в доме № 5 по ул. Полярная в районе Талнах г. Норильска, что не получило положительного отзыва.

Учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, в рамках рассмотрения настоящего спора невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями. Доводы же о том, что вследствие поведения ответчика истцу представляется невозможным совместное проживание в спорном жилом помещении, сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований. Таким образом, по настоящему делу истцом не представлены варианты принудительного обмена, соответствующие толкованию указанных выше норм материального права, не указано жилое помещение, в которое истец просит переселить ответчика в порядке обмена спорной квартиры, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Талнах, улица Полярная, дом 5 кв. 82 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем принесения апелляционной жалобы через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца с даты вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 30 октября 2023г.

Председательствующий: судья Е.В. Шевелева