ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 25 апреля 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Намсараевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-134/2022 (№) в отношении гражданки <данные изъяты>

Лхагвадорж Мунхболор, 23.<данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни, при осуществлении таможенных процедур товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, прибывшими на станцию ФИО1 ВСЖД-филиала ОАО «РЖД» в пассажирском поезде сообщением «<адрес>-<адрес>», гражданка <данные изъяты> Лхагвадорж Мунхболор, следовавшая в указанном поезде в вагоне № 1 в купе проводников, устно заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавала, заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданки <данные изъяты> Лхагвадорж Мунхболор не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию, при помещении под таможенную процедуру гражданкой представлено не было. В результате таможенного досмотра установлено, в предъявленной гражданкой <данные изъяты> Лхагвадорж Мунхболор ручной клади, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в период с 01.15 до 01.30 часов местного времени в постоянной зоне таможенного контроля – кабинете № 108 таможенного поста ЖДПП Наушки, что согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования, в сопровождаемом багаже № гражданка <данные изъяты> Лхагвадорж Мунхболор перемещала через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, следующие товары: 1) 3 пары - сапоги зимние женские, с верхом из натуральной кожи черного цвета, на подкладке из трикотажного ворсового полотна, с застежкой, на сплошной рифленой подошве из комбинированных материалов (натуральная кожа, войлок, резиносодержащий полимерный материал). Модель рантово-клеевого крепления, с отделкой тиснением. Индивидуальная потребительная упаковка отсутствует, с маркировкой – размер. 2) 5 пар - сапоги зимние женские, с верхом из натуральной кожи коричневого цвета, на подкладке из трикотажного ворсового полотна, с застежкой, на сплошной рифленой подошве из комбинированных материалов (натуральная кожа, войлок, резиносодержащий полимерный материал). Модель рантово-клеевого крепления, с отделкой тиснением. Индивидуальная потребительная упаковка отсутствует, с маркировкой – размер. Общий вес перемещаемых товаров составил 10,35 кг. В ходе таможенного контроля исходя из характера и количества товара, письменного объяснения Лхагвадорж Мунхболор, из которого следует, что указанный товар перемещался с целью продажи, установлено предназначение товаров, как не для личного пользования, в связи ч сем в силу ст. 104 ТК ЕАЭС они подлежали декларированию с уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений. Товар, являющийся предметом правонарушения, изъят 30.01.2023г. у Лхагвадорж Мунхболор по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Лхагвадорж Мунхболор в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов. В том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, судом установлено, что гражданка <данные изъяты> Лхагвадорж Мунхболор ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары, а именно, 1) 3 пары - сапоги зимние женские, с верхом из натуральной кожи черного цвета, на подкладке из трикотажного ворсового полотна, с застежкой, на сплошной рифленой подошве из комбинированных материалов (натуральная кожа, войлок, резиносодержащий полимерный материал). Модель рантово-клеевого крепления, с отделкой тиснением. Индивидуальная потребительная упаковка отсутствует, с маркировкой – размер. 2) 5 пар - сапоги зимние женские, с верхом из натуральной кожи коричневого цвета, на подкладке из трикотажного ворсового полотна, с застежкой, на сплошной рифленой подошве из комбинированных материалов (натуральная кожа, войлок, резиносодержащий полимерный материал). Модель рантово-клеевого крепления, с отделкой тиснением. Индивидуальная потребительная упаковка отсутствует, с маркировкой – размер. Общий вес перемещаемых товаров составил 10,35 кг., не отнесенные к товарам для личного пользования, которые в соответствии с положениями статей 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами, таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. Монголии Лхагвадорж Мунхболор не произвела декларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Лхагвадорж Мунхболор вину в совершении правонарушения признала; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела. Так, определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Лхагвадорж Мунхболор при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 8 пар сапог, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Лхагвадорж Мунхболор изъято 8 пар сапог, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сапог на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость предметов административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 666, 64 рублей.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Монголии Лхагвадорж Мунхболор своей вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее материальное положение (трудоустроена, иждивенцев не имеет), суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй доли стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (что соответствует минимальному размеру), без их конфискации. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Вопрос об изъятом товаре подлежит разрешению согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которым изъятый товар вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданку <данные изъяты> Лхагвадорж Мунхболор в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, а именно, в размере 15 333, 32 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить законному владельцу, а при его неустановлении - передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева