УИД 28RS0008-01-2022-001783-27

Дело №2-66/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года г.Зея, Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи о признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи, в котором просит признать за ней право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в обоснование иска указав, что она более 25 лет работает медицинской сестрой в ГБУЗ АО «Зейская больница им Б.Е. Смирнова». 01 июля 2019 года с ней заключён договор №18 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 20 июня 2022 года она обратилась с заявлением на приватизацию указанной квартиры. КУМИ города Зеи ей отказано в приватизации в связи с тем, что в представленных документах отсутствуют сведения, подтверждающие, что в период с 12 марта 1997 года по 22 декабря 1998 года она не использовала право на приватизацию жилья. В МО МВД России «Зейский» отсутствуют сведения о её регистрации. С указанным решением она не согласна. С 02 октября 1985 года по 12 марта 1997 года она проживала в <...>, затем переехала в г.Зея с семьёй. ФИО10 на долгий срок сдала ей для проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. По указанному адресу она вместе с детьми ФИО4 и ФИО5 была зарегистрирована и проживала до 22 декабря 1998 года. В декабре 1998 года она переехала жить к матери ФИО6 по адресу: <адрес> зарегистрировалась по данному адресу, при этом в паспорте на отметку о прописке по адресу: <адрес> был поставлен штамп о погашении сведений о регистрации. <адрес> по адресу: <адрес>, сгорел. Со слов хозяйки домовая книга тоже сгорела. Факт её проживания в период с 12 марта 1997 года по 22 декабря 1998 года могут подтвердить свидетели. В настоящий момент она не имеет в собственности никакого жилья, никогда не использовала право на приватизацию.

В судебном заседании истец и её представитель на удовлетворении исковых требований настаивали, поддержав доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом. Из отзыва на иск следует, что Комитет возражений против удовлетворения исковых требований не имеет. Для приватизации истцом жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> иных препятствий, кроме указанных в иске (отсутствие документа, подтверждающего, что в период с 12 марта 1997 года по 22 декабря 1998 года истцом не было использовано право на приватизацию), для приватизации истцом жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 4 июля 1991 г №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 11.06.2021) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.ст.2, 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г №1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст.8 Закона РФ от 4 июля 1991 г №1541-1 в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 названного Закона).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решён в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2005 года, утверждённым постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 года, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Таким образом, для приватизации жилого помещения истцу необходимо представить сведения о том, что она ранее не участвовала в приватизации жилого помещения.

Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения №18 от 01 июля 2019 года.

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> истец зарегистрирована одна.

20 июня 2022 года истец обратилась в КУМИ города Зеи с заявлением о передаче указанного жилого помещения в личную собственность в порядке приватизации.

28 октября 2022 года ответчик отказал истцу в приватизации жилого помещения в связи с тем, что в представленных документах отсутствуют сведения, подтверждающие, что за период с 12 марта 1997 года по 22 декабря 1998 года истцом не было использовано право на приватизацию жилого помещения.

Как следует из искового заявления и пояснений истца документы, подтверждающие её регистрацию в период с 12 марта 1997 года по 22 декабря 1998 года, отсутствуют.

Из сообщения МО МВД России «Зейский» от 20 октября 2022 года следует, что представить информацию на ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, не представляется возможным, так как в картотеках ОВМ не хранятся архивные сведения о регистрации, а хранится информация о последнем месте регистрации (пребывания) гражданина.

Из копии паспорта истца серии <Номер обезличен> <Номер обезличен> следует, что с 16 ноября 1999 года по 09 июля 2019 года она была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 09 июля 2019 года истец зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно данным паспорта гражданина СССР серии <Номер обезличен> <Номер обезличен> ФИО1 в период с 19 марта 1992 по 12 марта 1997 года была прописана в с.Хвойный, с 03 апреля 1997 года имела прописку по адресу: <адрес>, с 22 декабря 1998 года по 11 ноября 1999 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 16 ноября 1999 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>

Как следует из трудовой книжки серии <данные изъяты> <Номер обезличен> от 24 марта 1982 года, ФИО1 в период с 01 декабря 1993 года по 11 марта 1997 года работала в Хвойненской амбулатории в должности медсестры (уволена по собственному желанию в связи с переездом, запись <Номер обезличен>), с 14 апреля 1997 года работает в ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова», в настоящее время в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 января 2023 года следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных за истцом прав на объекты недвижимости на территории Амурской области за период со 02 августа 1999 года по 13 января 2023 года.

Из сообщения комитета по управлению муниципальным имуществом Зейского района от 12 января 2023 года следует, что ФИО1 правом на приватизацию жилого помещения не пользовалась.

Согласно справке администрации Хвойненского сельсовета от 16 января 2023 года ФИО1 за время проживания в посёлке с 14.10.1985 по 12.03 1997 года в приватизации жилья не участвовала, в собственности жилых помещений не имела.

Из ответа комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи от 24 января 2023 года следует, что сведений о приватизации ФИО1 жилых помещений, расположенных в г. Зее по адресам: <адрес> не имеется.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что ранее они проживали в п.Хвойный. Его семья переехала из п.Хвойный в г.Зея, когда ему было 9 лет, в течение года они проживали и были зарегистрированы в арендованном жилом помещении по адресу: <адрес>. Потом стали проживать по адресу: <адрес> Он был зарегистрирован там, но не проживал с 2007 года. В настоящее время его мама проживает по <адрес> по договору социального найма. Фактически он не вселялся по указанному адресу, не зарегистрирован там, имеет другое жильё. Он обращался в администрацию г.Зеи с заявлением об отказе в приватизации жилого помещения, поскольку у него в собственности имеется жильё.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что она знакома с ФИО1 с 1997 года, в марте 1997 года она устроилась работать к ним в хирургическое отделение Зейской ЦРБ. До настоящего времени ФИО1 работает в Зейской больнице. Они хорошо общаются, ходят друг к другу в гости. Сразу после переезда из п. Хвойный в г. Зея ФИО1 снимала дом по адресу: <адрес>, сейчас этого дома не существует, он сгорел. Потом от больницы ей дали жилье по адресу: <адрес> а с 2019 года она проживает в квартире по адресу: <адрес>

Статьи 11 и 12 ГК РФ предусматривают возможность обращения в суд с иском о признании права собственности и гражданам предоставлена защита гражданских прав путём признания права.

Согласно п.1 ст.673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения является изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Из материалов дела следует, что истец своё право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения не использовала.

Таким образом, анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, и учитывая, что в административном порядке вопрос о приватизации не решён, целевое назначение жилого помещения, место его нахождения не исключают возможности передачи его в частную собственность, что не нарушает законных прав и интересов других лиц, истец в приватизации не участвовала, суд считает заявленные исковые требования о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>) право на бесплатную передачу занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Куприянова

Решение принято в окончательной форме 25 января 2023 года.

Судья