Дело № 2-1570/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 октября 2023 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Рязяповой Д.И.,
при секретаре Ивановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Нижнепаловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
администрация МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, обосновывая требования тем, что распоряжением администрации Оренбургского района от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, закрепленные за <данные изъяты> Павловского сельсовета, были переданы в общую долевую собственность 1088 гражданам, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га на человека.
На основании вышеуказанного распоряжения администрации Оренбургского района комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации Оренбургского района гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве общей долевой собственности на земельный участок), что подтверждается книгой № (т. 15) регистрации владельцев земельных долей и свидетельств. На протяжении более 10 лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.
Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и местоположением: <адрес> находится в общей долевой собственности и расположен на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.
В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения администрацией муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, являющейся органом местного самоуправления, была проведена работа по выявлению невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и местоположением: <адрес> В результате проведенной работы составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было выявлено 18 участников долевой собственности, которые не распорядились своими земельными долями, и составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Просит суд прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; признать за администрацией муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Протокольным определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.
Протокольным определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3
Представитель истца - Администрации МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ответчик ФИО3, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом о времени и месте слушания дела.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Судом установлено, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО1 была выделена на праве общей долевой собственности земельная доля общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Администрацией МО Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области сформирован и опубликован в газете «Сельские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № список граждан, чьи земельные доли включены в список невостребованных долей, что подтверждается представленной в материалы дела общественно-политической газетой Оренбургского района <данные изъяты>
Кроме того, вышеуказанный список граждан, чьи земельные доли включены в список невостребованных долей, был размещен на официальной странице администрации МО Нижнепавловский сельсовет <данные изъяты> также обнародовано на информационных щитах на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет.
Администрацией муниципального образования Нижнепавловский сельсовет извещением от ДД.ММ.ГГГГ № назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на ДД.ММ.ГГГГ 11 часов 00 минут. Указанное извещение опубликовано в общественно-политической газете Оренбургского района <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещено на официальном сайте администрации <данные изъяты> обнародовано на информационных щитах на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет.
Возражений в орган местного самоуправления относительно включения в список невостребованных земельных долей, земельной доли ФИО4 не поступило.
Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не состоялось по причине неявки участников долевой собственности, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Администрацией муниципального образования Нижнепавловский сельсовет извещением от ДД.ММ.ГГГГ № назначено повторное проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на ДД.ММ.ГГГГ 11 часов 00 минут.
Указанное извещение опубликовано в общественно-политической газете Оренбургского района <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также обнародовано на информационных щитах на территории муниципального образования Нижнепавловский сельсовет.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (со дня публикации списка до дня проведения повторного общего собрания) в администрацию муниципального образования Нижнепавловский сельсовет в письменной форме возражений лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, не поступило. Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ повторное общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не состоялось по причине неявки участников долевой собственности, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация МО Нижнепавловский сельсовет постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, и местоположением: <адрес> в количестве 18 долей.
Согласно книге регистрации владельцев земельных долей и свидетельств № одним из участников долевой собственности является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю № (в книге регистрации за №).
Согласно данным домовой книги №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, похозяйственной книги №, за период с 2002 года по 2006 год, ФИО1 выбыл на постоянное место жительства в <адрес> в 2004 году.
Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО1 нотариусом г. Оренбурга ФИО2 заведено наследственное дело №, исходя из которого наследником ФИО1 является ФИО3
При рассмотрении дела установлено, что с момента возникновения права собственности на земельную долю ФИО3 после принятия наследства не передала земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено отсутствие в течение более трех лет подряд распорядительных действий со стороны собственника земельной доли и наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованной земельной доли земель сельскохозяйственного назначения.
Проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
Поскольку Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области не является надлежащим ответчиком по делу, то в иске к нему необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации муниципального образования Нижнепавловский сельсовет <адрес> удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Признать за администрацией муниципального образования Нижнепавловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования Нижнепаловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2023 года
Судья Д.И. Рязяпова