№ 5-298/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 14 августа 2023 года

<адрес>

Судья Кировского районного суда города Уфы Зинатуллина И.Ф.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., место рождения <адрес> пустынь Тейковского района <адрес>, (паспорт серия 80 13 №, выдан отделом УФМС России по РБ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 020-024), зарегистрированного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В Кировский районный суд города Уфы поступил протокол № об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

Изучив указанные материалы, прихожу к выводу о невозможности рассмотрения дела по существу и необходимости возвращения протокола должностному лицу, составившему его, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно разъяснениям пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Материалы дела содержат существенные недостатки, которые являются основанием для возвращения их в административный орган.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении является существенным недостатком протокола. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Согласно ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, - влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Между тем, из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении от 12.08.2023г. следует, что в нем не в полном объеме описано событие инкриминируемого ФИО1 правонарушения, а именно: не указаны законные требования, предъявленные сотрудником полиции, которым ФИО1 не повиновался, и какие действия были совершены ФИО1, квалифицированные, как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

Отсутствие надлежащего описания события правонарушения в протоколе об административном правонарушении при его составлении должностным лицом свидетельствует о том, что им не в полном объеме установлено событие правонарушения, поскольку не были установлены юридически значимые обстоятельства, что исключает возможность принятия по делу законного и обоснованного решения.

Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., место рождения <адрес> пустынь Тейковского района <адрес> (паспорт серия 80 13 №, выдан отделом УФМС России по РБ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 020-024), зарегистрированного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - возвратить полицейскому полка ППСП Управления МВД России по городу Уфе с-ту полиции ФИО2 для устранения недостатков.

Судья И.Ф. Зинатуллина