УИД 77RS0012-02-2023-010486-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2023 года г. Москва

Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Матлиной Г.А., при секретаре Авили Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6593/23 по иску ФИО1 к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, снятии с регистрационного учета, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб. В обоснование своих требований указал, что в данного помещении зарегистрированы истец ФИО4, ответчики ФИО2, ФИО3; ответчик и его несовершеннолетняя дочь в спорной квартире проживали до 2019 года. Ответчик ФИО2 зарегистрировал брак в 2016 году, у него родился ребенок, с 2019 года по настоящее время он проживает с женой и дочерью - ФИО3 в приобретенной им квартире по адресу: <...>. Выезд ответчиков носит добровольный характер. С момента выезда ответчика и несовершеннолетнего ребенка из спорного жилого помещения стороны отношения не поддерживают, все отношения между ними прекращены. Истец полностью несет расходы по содержанию квартиры, оплачивает коммунальные платежи. Поскольку ответчик установил замок на двери одной из комнат, превратив ее в склад, у истца отсутствует доступ в эту комнату, что опасно в случае утечки трубы или возникновения пожара, а также нет доступа для проверки батарей для сезонной проверки отопления.

Истец ФИО5 в судебное заседание явился, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечил присутствие своего представителя.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска. В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика пояснил, что доводы истца не соответствуют действительности, ответчик добровольно от своего права пользования спорным жилым помещением не отказывался, фактически реализует его в настоящее время (получает медицинскую помощь по указанному адресу места регистрации, фотографии, обращение в суд о разделе лицевых счетов). Временное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении обусловлено конфликтными и неприязненными отношениями сторон, а также сложными жилищными условиями ввиду недостаточности площади для количества зарегистрированных лиц. Приобретенная ответчиком квартира находится в залоге у банка. Невнесение ответчиком платы за жилье и коммунальные услуги об отказе ответчика от своих жилищных прав не свидетельствует, истец при этом вправе взыскать обратиться в суд с требованием о компенсации понесенных расходов пропорционально доле ответчика.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица УВМ ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОСЗН района Кузьминки г. Москвы ЮВАО Отдел опеки, попечительства и патронажа района Кузьминки в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав истца, возражения представителя ответчика, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2). Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ч. 3).

Статьей 67 Жилищного кодекса РФ установлены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Пунктом 1 ч.1 названной статьи предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно положениям ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4).

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ). Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Статьями 3 и 18 Конвенции ООН о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) предусмотрено, что государства-участники во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяют наилучшему обеспечению интересов ребенка, обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия.

В силу ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации, забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (ч. 1 ст. 56 СК РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).

На основании ч. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Пунктом 2 статьи 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает безусловное право на вселение (а следовательно, и регистрацию) несовершеннолетнего в квартиру, где зарегистрированы один или оба из его родителей. В соответствии с п. 1 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из информации, предоставленной суду Департаментом городского имущества города Москвы (ДГИ-1-28719/23-1 от 24.05.2023), 28.04.2009 на основании обменного ордера от 23.11.1967 был заключен договор социального найма спорного жилого помещения № 5405-01-2009-0002938 с ФИО7 в составе семьи из трех человек (она, сын ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), согласно которому Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы передал нанимателю ФИО7 в бессрочное владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, находящееся в государственной собственности города Москвы, расположенное по адресу: <...>, состоящее из двух комнат в отдельной квартире.

18 декабря 2013 года данный договор перезаключен в связи со сменой нанимателя. Согласно договору социального найма жилого помещения № 5405-01-2009-0002938.1 от 18 декабря 2013 года Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы передал нанимателю ФИО5 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Москвы, расположенное по адресу: <...>, состоящее из двух комнат в отдельной квартире. По условиям договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется брат – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Семья ФИО8 в составе из трех человек (он, брат ФИО1, мать ФИО7) состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1989 года. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 14.09.2011 № У54-2900 семья ФИО8 снята с жилищного учета, поскольку ФИО7 22 июля 2011 года умерла, в связи с чем семья из двух человек (ФИО8 и его брат ФИО1) является обеспеченной жилой площадью (41,3 кв.м. на 2 человека, что более нормы предоставления, установленной законодательством).

Судом установлено, что по адресу: <...>, на основании договора социального найма зарегистрированы: истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установлено, что определением Кузьминского районного суда г. Москвы от 15 августа 2022 года заявление ФИО2 к ФИО1, ГБУ г. Москвы «Жилищник района Кузьминки» о разделе лицевого счета, определения долей за обслуживание жилья и коммунальных услуг возвращено истцу.

Ответчиком в обоснование своих доводов, опровергающих основания иска, представлены фотографии, а также медицинские документы несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждающие факт проживания ответчика и несовершеннолетней в спорном жилом помещении в 2016, 2020, 2022, 2023 годах.

При таких обстоятельствах, оценив с учетом приведенных выше положений закона в совокупности представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 к ФИО3, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета не подлежит удовлетворению. Суд учитывает, что ответчик вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, в настоящее время являются бывшим членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, зарегистрирован в нем, продолжает пользоваться указанным жилым помещением (в том числе, хранит в закрытой на ключ своей комнате личные вещи).

Разрешая заявленные исковые требования в отношении несовершеннолетней ФИО3, суд исходит из того, что несовершеннолетняя зарегистрирована в спорной квартире с момента рождения с согласия ее родителей по месту жительства отца, который зарегистрирован в квартире, фактическое проживание ребенка в другом жилом помещении само по себе не может служить основанием для признания ребенка не утратившей право пользования спорным жилым помещением, поскольку в порядке ст. 20 ГК РФ родители ребенка определили место ее жительства - в спорном жилом помещении, а в силу несовершеннолетнего возраста ребенок не имеет в настоящее время возможности самостоятельно осуществлять права и обязанности в отношении спорного жилого помещения, также ограничена в возможности самостоятельно выбирать место жительства. В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что законные основания для признания несовершеннолетней ФИО3 утратившей право пользования спорным жилым помещением отсутствуют.

Суду истцом в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных доказательств того, что выезд ответчика и несовершеннолетней из спорного жилого помещения носит постоянный и добровольный характер. Ответчик в письменных возражениях на иск пояснил, что намерение отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма у него отсутствует, а их выезд носит временный вынужденный характер (в связи с конфликтными отношениями сторон).

Иных законных оснований для признания ответчика и его несовершеннолетней дочери утратившими право пользования спорным жилым помещением и снятии их с регистрационного учета суду не представлено.

Поскольку судом отказано в удовлетворении иска, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, снятии с регистрационного учета, взыскании расходов по оплате госпошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.А. Матлина