Копия
Дело №
24RS0№-55
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
22 августа 2023 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Татарниковой Е.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО2 об устранении нарушений лесного хозяйства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице Министерства лесного хозяйства <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства. Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства <адрес> и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ФИО2 покупает лесные насаждения площадью 0,27 га для заготовки древесины. Местоположение лесных насаждений: <адрес>. КГБУ «Усольское лесничество», Бирюсинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №. Заготовка древесины осуществлялась в сроки установленные договором с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Способ очистки лесосеки - сбор порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период. Специалистами КГБУ «Усольское лесничество» проведен осмотр указанного выше лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 0.1 га, о чем составлены: сообщение о результатах осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, абрис лесосеки. Абрисом лесосеки зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественых характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Истец просит суд обязать ответчика ФИО2 произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,1 га на деляне, расположенной в квартале №, выделе №, лесосеке №, деляне № КГБУ «Усольское лесничество», Бирюсинское участковое лесничество, способом указанном в договоре купли - продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, в технологической карте лесосечных работ, а именно: сбор порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебною решения.
В судебное заседание представитель истца Министерство лесного хозяйства <адрес>, не явился, о времени и месте рассмотрение дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Представитель Министерство лесного хозяйства <адрес> ФИО4 в исковом заявлении просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. Заказная корреспонденция, направленная по адресу ответчика, возвращена по истечению срока хранения в отделении почтовой связи; о причинах неявки суду не сообщено, возражений по существу заявленных требований, ходатайств об отложении дела слушанием со стороны ответчика не представлено.
По смыслу гражданского процессуального законодательства лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Суд признает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, так как он не проявил должной осмотрительности и не обеспечил получение поступающей по месту своего нахождения и регистрации почтовой корреспонденции, поэтому на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства в соответствие со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со статьей 1 ЛК РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципах: воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Пунктом 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) установлено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 4 ЛК РФ, участниками лесных отношений являются ФИО1, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
Статьей 6 ЛК РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.
На основании ст. 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса
В силу части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Пунктом 20 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" в лесах не допускается: невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; Как следует из ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Из ст. 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Согласно разъяснениям, данным в пункте13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 " "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.
Между Министерством лесного хозяйства <адрес> и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ФИО2 приобрел лесные насаждения площадью 0,27 га для заготовки древесины. Местоположение лесных насаждений: <адрес>. КГБУ «Усольское лесничество», Бирюсинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №.
Заготовка и вывозка древесины ФИО2 производилась в период срока действия договора: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
КГБУ «Усольское лесничество» с участием ФИО2 составило сообщение о результатах осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при осмотре делянки №, лесосеки № в квартале № выделе № выявлены нарушения в виде захламление мест рубок на площади 0,1 га.
О результатах осмотра лесосеки составлено сообщение от ДД.ММ.ГГГГ, схема (абрис), ведомость учета нарушений требований лесного законодательства.
В результате нарушения лесного законодательства ФИО2 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 8 535 руб.
Определением № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по охране леса отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ. В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в нарушение условий договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, лесного законодательства, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" не выполнила работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,1 га.
Ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательства выполнения работ по очистке делянки №, лесосеке № от порубочных остатков, расположенных в квартале №, выделе № КГБУ «Усольское лесничество» не представил.
В связи с изложенным, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на ответчика ФИО2 провести работы по очистке лесосеки.
С учетом общегражданского принципа разумности, учитывая объем планируемых лесовосстановительных мероприятий, площадь проведения работ по содействию естественному возобновлению леса, суд полагает необходимым установить срок для выполнения данных работ – не позднее одного месяца, с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований с зачислением в соответствующий бюджет.
Таким образом, учитывая, что истец на основании подп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства лесного хозяйства <адрес> в интересах Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.
Возложить на ФИО2 (паспорт №) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,1 га на деляне, расположенной в квартале №, выделе №, лесосеке №, деляне № КГБУ «Усольское лесничество», Бирюсинское участковое лесничество, способом указанном в договоре купли - продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, в технологической карте лесосечных работ, а именно: сбор порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
ФИО5 Татарникова
Текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна судья Е.В.Татарникова