к делу №2а-415/2023 23RS0045-01-2023-000019-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 20 февраля 2023 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Пашинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО2, начальнику Славянского ГОСП ФИО3, УФФСП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО2, начальнику Славянского ГОСП ФИО3, УФФСП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что на исполнении в Славянском ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство (...) от 10.09.2021 г. о взыскании задолженности по кредитному договору (...) с должника ФИО4 (...) г.р. в пользу взыскателя ИП ФИО1 Несмотря на предпринятые судебным приставом-исполнителем меры, имущества или денежные средства должника, на которые могло быть обращено взыскание в соответствии с действующим законодательством, установлено не было. Взыскателем 01.08.2022 в адрес Славянского ГОСП ГУФССП России было направлено ходатайство с просьбой осуществить запрос в ЗАГС о семейном положении Должника через портал ЕГПУ. В ответ на ходатайство поступил ответ от 03.08.2022, согласно которому: «судебный пристав-исполнитель считает целесообразным направить запрос в ЗАГС, нарочно. На момент получения ответа, в адpec взыскателя будет направлено сообщение о ходе ИП». 13.09.2022 взыскателем был направлено ходатайство с просьбой сообщить результат запроса в ЗАГС о семейном положении Должника через портал ЕГПУ, поступил ответ от 25.08.2022: «В связи с тем, что в испол.производстве ответ из ЗАГС содержит сведения о заключенном браке 23.01.1987, и фамилия должника была изменена на "Пластуненко”, а в материалах ИП имеются сведения о смене фамилии на "Соляр", одновременно сведений о перемене имени или заключении брака в материалах ИП нет, судебный пристав-исполнитель считает целесообразным направить запрос в ЗАГС, нарочно. На момент получения ответа, в адрес взыскателя будет направлено сообщение о ходе ИП. Есть сведения о браке». 19.10.2022 взыскателем была направлена жалоба в порядке подчиненности, поданная на бездействие судебного пристава-исполнителя с просьбой обязать СПИ осуществить запрос в органы ЗАГС и предоставить взыскателю результата запроса через портал ЕГПУ. В адрес взыскателя поступил ответ, согласно которому: «в ходе проверки материалов исполнительного производства (...)-ИП установлено, что в нарушение ст. 64, 68, ФЗ " Об исполнительном производстве" судебным приставом - исполнителем ФИО2 не принят весь комплекс мер, направленный на полное и своевременное исполнение решения суда. Признать обоснованной полностью жалобу ИП ФИО1 на бездействие СПИ судебного пристава-исполнителя Славянское ГОСП ФИО2». Несмотря на вышеуказанные документы, поданные взыскателем, не получена информации о заключении брака.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не направлении запроса в ЗАГС в рамках исполнительного производства в нарушении ст. 45 СК РФ, ненадлежащем рассмотрении заявлений и обращений взыскателя, в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов. Обязать судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 установить семейное положение должника путем направления запроса в отдел управления ЗАГС об установлении факта нахождения должника в зарегистрированном браке и направить результаты в адрес взыскателя (ФИО, дата рождения, идентификатор супруга); в случае положительного ответа, направить запрос об имущественном положении супруга(ги) должника в органы ГИБДД; в случае положительного ответа, направить запрос об имущественном положении супруга(ги) должника в органы Росреестра. Обязать Начальника отделения - старшего судебного пристава Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 осуществить контроль за судебным приставом-исполнителем по направлению запроса в органы ЗАГС.

Административный истец в судебное заседание не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ФИО2 не явился, представил отзыв на исковое заявление, указал, что с доводами административного искового заявления не согласен. В Славянском ГОСП ГУФССГ России по Краснодарскому краю на исполнении находятся материалы исполнительного производства (...)-ИП от (...), возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа № (...), выданного Славянским городским судом по делу № 2-186/2021, вступившему в законную силу 28.04.2021 г., предмет исполнения: задолженность по кредитному договору в размере: 507 833,22 руб., в отношении должника: ФИО5, СНИЛС (...), Россия, 353560, в пользу взыскателя: ИП ФИО1, адрес взыскателя: г. (...).

10.09.2021 г., руководствуясь ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ отзыв на исковое заявление«Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждением исполнительного производства. В порядке ст. 64 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом- исполнителем направлены запросы в Росреестр, ЗАГС, кредитные организации, МРЭО ГИБДД. 17.02.2023 г., вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимости: земельный участок; площадь: 683 кв.м.; расположенный по адресу: (...).; кадастровый (...); земельный участок; площадь: 469кв.м.; расположен по адресу: (...), садоводческое товарищество "Заря", (...), участок (...); кадастровый (...); здание; площадь: 53,4кв.м.; расположен по адресу: (...); кадастровый (...); здание; площадь: 61,6кв.м.; расположен по адресу: (...). Согласно ответу из МРЭО ГИБДД сведения о зарегистрированных автотранспортных средствах за должником отсутствуют. Согласно ответу ЗАГС должник состоит в браке, в рамках исполнительного производства направлен запрос в Росреестр и МРЭО ГИБДД на супруга должника. Сведения о ходе исполнительного производства направлены в адрес взыскателя на электронную почту: dolgi-rf@mail.ru. Просит суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена.

Руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, осуществляя для этого, среди прочего, арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (статьи 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями), статья 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье, и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи).

Согласно п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются установление фактов соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что 10.06.2021 года Славянским городским судом по делу (...), вступившему в законную силу 28.04.2021 г., выдан исполнительный лист № (...) о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитному договору в размере: 507 833,22 руб., в пользу взыскателя ИП ФИО1

Согласно п. 1 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

10.09.2021 года судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ФИО2 на основании заявления ИП ФИО1 по исполнительному документу, исполнительному листу № ФС 037509837 от 10.06.2021 о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитному договору в размере: 507 833,22 руб., в пользу взыскателя ИП ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №121603/21/23060-ИП, что подтверждается копией постановления.

Доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, нашли свое подтверждение, так судом установлено, что 31.01.2023 года, спустя более года с момента возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем сделан запрос в ЗАГС о получении сведений о регистрации брака должником ФИО6

Из представленного 31.01.2023 года ответа на запрос в ЗАГС, следует, что ФИО6 15.09.2020 года вступила в брак с ФИО7, сменила фамилию на Соляр, что подтверждается копией ответа.

Доказательства направления взыскателю сведений о семейном положении должника от 31.01.2023 года суду не представлены.

Административным ответчиком ФИО2 в суд представлена копия исполнительного производства (...) от 10.09.2021 года, согласно которой 02.02.2023 года произведен запрос в Росреестр о наличии недвижимого имущества у супруга должника, ФИО7, (...) вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих должнику ФИО5

Таким образом, требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, которое выразилось в не направлении запроса в ЗАГС о семейном положении должника ФИО5, в не предоставлении сведений о семейном положении должника ФИО5 от 31.01.2023 года, подлежат удовлетворению.

Требования о понуждении судебного пристава-исполнителя ФИО2 установить семейное положение должника, о проверке наличия движимого и недвижимого имущества супруга должника, удовлетворению не подлежат, так как семейное положение должника установлено, запросы в ГИБДД и Росреестр направлены.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на начальника отделения - старшего судебного пристава Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 осуществить контроль за судебным приставом-исполнителем по направлению запроса в органы ЗАГС, отказать, т.к. в настоящее время судебным приставом-исполнителем выполнены данные исполнительные действия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ФИО2, начальнику Славянского ГОСП ФИО3, УФФСП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий, действий судебного пристава-исполнителя ФИО2, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении заявлений и обращений взыскателя ИП ФИО1, в несвоевременном направлении запроса в ЗАГС о семейном положении должника.

В остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.