ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года город Тула
Советский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Бездетновой А.С.,
при секретаре Романовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 71RS0028-01-2023-002386-76 (производство № 2-2212/2023) по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,
установил:
судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок.
В обоснование требований истец сослался на то, что на исполнении в ОСП Советского района г.Тулы находится исполнительное производство №20300/19/71028-ИП, возбужденное на основании акта органа №5426 от 26.03.2019, выданного Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области, предмет исполнения: взыскание налога, штрафа за счет имущества в размере 34657,13 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области. Данное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №18598/18/71028-СД о взыскании с ФИО2 денежных средств в сумме 304252,16 руб. в пользу государства. Должнику на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером № площадью 545 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ФИО2 требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнены. Действия, направленные на погашение задолженности, должником не предпринимаются. По состоянию на 15.08.2023 остаток задолженности в рамках сводного исполнительного производства №18598/18/71028-СД в отношении ФИО2 составляет 126466,76 руб. Просил обратить взыскание на принадлежавший должнику ФИО2 на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 545 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 не явился, извещен в установленном законом порядке.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, сведений о причинах неявки суду не представил.
Представитель третьего лица УФНС по Тульской области не явился, извещен в установленном законом порядке.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке, сведений о причинах неявки суду не представила.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, а представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п. 1 ст. 237 ГК Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу ст. 278 ГК Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 того же Федерального закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности (ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч. 5 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 79 указанного Закона взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено в частности на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в этом абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором той же части, за исключением указанного в этом абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
В п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что согласно ст. 278 ГК Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда; такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности; правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель; с учетом норм ст. 43 ГПК Российской Федерации и ст. 51 АПК Российской Федерации к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику); после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии со ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1); реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (пункт 3).
Таким образом, в силу указанных норм в рамках исполнительного производства обращение взыскания лишь на земельный участок осуществляется на основании решения суда, обращение взыскания на иное имущество осуществляется без решения суда в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Из материалов дела следует и установлено судом, что на исполнении в ОСП Советского района г.Тулы находится исполнительное производство №20300/19/71028-ИП, возбужденное на основании акта органа №5426 от 26.03.2019, выданного Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области, предмет исполнения: взыскание налога, штрафа за счет имущества в размере 34657,13 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области. Данное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №18598/18/71028-СД о взыскании с ФИО2 денежных средств в сумме 304252,16 руб. в пользу государства.
Согласно материалам исполнительного производства в ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено наличие у ФИО2 в собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 545 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН № 09.10.2023.
По состоянию на 15.08.2023 остаток задолженности в рамках сводного исполнительного производства №18598/18/71028-СД в отношении ФИО2 составляет 126466,76 руб.
В силу статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Обращение взыскания на имущество должника, в силу пункта 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", является одной из мер принудительного исполнения.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
Судебным приставом-исполнителем предприняты меры для обнаружения имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание в соответствие с действующим законодательством.
С учетом изложенного, как следует из материалов дела, должник не указал имущество, на которое можно обратить взыскание, доказательств наличия у ответчика денежных средств и иного имущества, выявленного в ходе исполнительного производства и достаточного для погашения задолженности, не представлено.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положение части 5 статьи 4 ФЗ от 02.10.2007 №229 – ФЗ, в том случае, когда у должника имеется лишь имущество, превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Права должника при обращении взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности, обеспечиваются положениями части 6 статьи 110 Закона №229-ФЗ, согласно которым должнику выплачивается разница между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.
Поскольку судом установлено, что ответчик длительное время не исполняет требования исполнительного документа, не имеет иного имущество либо доходов, достаточных для полного погашения задолженности, принимая во внимание размер задолженности, а также отсутствие препятствий для обращения взыскания на принадлежавший ответчику земельный участок, исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, подлежат удовлетворению.
В силу требований ч. 1 ст. 103ГПК РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, в случае удовлетворения искового заявления взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ и требования удовлетворены в полном объеме, то с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г.Тулы ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участокудовлетворить.
Обратить взыскание на принадлежавший должнику ФИО2 на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 545 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения <адрес> доход муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий