РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 года адрес Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-179/23 по административному иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения, обязании предоставить государственную услугу,

УСТАНОВИЛ

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ДГИ адрес и, изменив заявленные требования просит признать незаконным решение адрес Москвы от 28.12.2022 № 33-5-107602/22-(0)-2 об отказе в предоставлении государственной услуги, обязать адрес Москвы незамедлительно оказать государственную услуг согласно заявлению ФИО1 от 03.11.2022 № 0001-9000120-022801-00107891/22, подготовить и направить в срок 10 дней заявителю договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001007:1921 с указанием стоимости земельного участка в размере 40% от кадастровой стоимости земельного участка равной сумма, действовавшей на дату подачи заявления о предоставлении государственной услуги от 03.11.2022, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером 77:08:0001007:2370, расположенного по адресу: адрес. Между ФИО1 и ДГИ адрес заключен договор аренды земельного участка на котором расположен принадлежащий ей дом от 06.10.2022 № М-08-059318. 03.11.2022 ФИО1 обратилась в ДГИ адрес с заявлением № 0001-9000120-022801-00107891/22о предоставлении земельного участка на котором расположен ее жилой дом и в отношении которого между сторонами заключен указанный выше договор аренды, в собственность . 05.12.2022 ДГИ адрес в адрес ФИО1 направлено уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги на срок 101 день на основании п. 2.9.1.5 Административного регламента. Решением ДГИ адрес от 28.12.2022 № 33-5-107602/22-(0)-2 ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги со ссылкой на п. 2.10.13 Административного регламента, в частности указано на наличие судебного разбирательства в отношении испрашиваемого земельного участка и (или) расположенных на нем зданий, а именно в связи с тем, что Арбитражным судом адрес рассматривается дело № А40-236836/22 об изменении условий договора аренды от 17.09.2021 № И-08-002202, а также в связи с рассмотрением Тушинским районным судом адрес настоящего административного дела, вместе с тем, данные оснований не были указаны в уведомлении о приостановлении предоставления государственной услуги, указанные в данном уведомлении основания отпали, а рассматриваемые дела, на которые ссылается административный ответчик в решении об отказе в предоставлении государственной услуги, не касаются непосредственного самого земельного участка. При таких обстоятельствах административный истец полагает, что оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги у административного ответчика не имелось, а поскольку основания указанные в уведомлении о приостановлении её предоставления также отпали, то на административного ответчика должна быть возложена обязанность по ее предоставлению согласно заявлению административного истца от 03.11.2022.

В судебном заседании представители административного истца заявленные требования поддержали в полном объёме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административным истцом требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения представителей административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером 77:08:0001007:2370, расположенного по адресу: адрес.

Между ФИО1 и ДГИ адрес заключен договор аренды земельного участка на котором расположен принадлежащий ей дом от 06.10.2022 № М-08-059318.

03.11.2022 ФИО1 обратилась в ДГИ адрес с заявлением № 0001-9000120-022801-00107891/22 о предоставлении государственной услуги: «Предоставление земельного участка собственность собственникам зданий, сооружений» в отношении земельного участка с адресным ориентиром: адрес, Куркино, мкр. 1АБВ, корп. 75, 76, кадастровый номер 77:08:0001007:1921, на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом.

05.12.2022 ДГИ адрес в адрес ФИО1 направлено уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги на срок 101 день на основании п. 2.9.1.5 Административного регламента.

Решением ДГИ адрес от 28.12.2022 № 33-5-107602/22-(0)-2 ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги со ссылкой на п. 2.10.1.3 Административного регламента, в частности указано на наличие судебного разбирательства в отношении испрашиваемого земельного участка и (или) расположенных на нем зданий, а именно в связи с тем, что Арбитражным судом адрес рассматривается дело № А40-236836/22 об изменении условий договора аренды от 17.09.2021 № И-08-002202, а также в связи с рассмотрением Тушинским районным судом адрес настоящего административного дела.

Не согласившись с указанными действиями ДГИ адрес ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Суд, разрешая заявленные требования по существу, оценив представленные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП утвержден административный регламент предоставления государственной услуги адрес "Предоставление земельного участка в собственность собственникам зданий, строений, сооружений".

В соответствии с п. 2.9.1.5 Административного регламента основанием для приостановления предоставления государственной услуги является внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в случае изменения установленного вида разрешенного использования земельного участка (если установленный вид разрешенного использования не соответствует его фактическому использованию) и (или) адреса земельного участка, а также в случае, если Департаментом издано распоряжение об изменении вида разрешенного использования земельного участка и (или) адреса земельного участка, но измененные сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости, а также в случае установления кадастровой ошибки, выявленной при оказании государственной услуги.

В тоже время, согласно ответу ДГИ адрес от 26.12.2022, 19.12.2022 адрес Москвы выпущено распоряжение № 74210 «Об утверждении адреса земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001007:1921», испрашиваемого административным истцом, согласно заявлению от 03.11.2022, также сообщено, что распоряжений об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001007:1921, адрес Москвы не издавалось.

Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для приостановления предоставления административному истцу государственной услуги, согласно ее заявлению от 03.11.2022.

Также следует отметить, что оспариваемое административным истцом решение об отказе в предоставлении государственной услуги принято по иным основаниям, не указанным в уведомлении о приостановлении, а именно в связи с тем, что Арбитражным судом адрес рассматривается дело № А40-236836/22 об изменении условий договора аренды от 17.09.2021 № И-08-002202, а также в связи с рассмотрением Тушинским районным судом адрес настоящего административного дела.

В тоже время, Арбитражным судом адрес рассматривался спор о внесении изменений в пп. 1.2, 2.3, 3.2, 9.1 договора аренды от 17.09.2021 № И-08-002202 между ФИО1 и ДГИ адрес, который непосредственно не связан с испрашиваемым административным истцом земельным участком.

Кроме того, 10.09.2022 между сторонами подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 17.09.2021 № И-08-002202.

В связи с изложенным суд считает, что рассмотрение Арбитражным судом адрес указанного выше дела, не могло послужить основанием для отказа в принятии административным ответчиком оспариваемого решения о предоставлении государственной услуги на основании п. 2.10.13 Административного регламента, также не является таким основанием и рассмотрение настоящего административного дела, поскольку в данном случае административный спор связан с оспариванием административным истцом решением должностного лица адрес Москвы и непосредственно не связан с испрашиваемым административным истцом земельным участком.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес, оформленное письмом от 28.12.2022 № 33-5-107602/22-(0)-2 об отказе в предоставлении государственной услуги.

В тоже время, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении ДГИ адрес обязанности незамедлительно оказать государственную услуг согласно заявлению ФИО1 от 03.11.2022 № 0001-9000120-022801-00107891/22, подготовить и направить в срок 10 дней заявителю договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001007:1921 с указанием стоимости земельного участка в размере 40% от кадастровой стоимости земельного участка равной сумма, действовавшей на дату подачи заявления о предоставлении государственной услуги от 03.11.2022.

Отказывая в удовлетворении данных требований, суд исходит из того, что заявление ФИО1 от 03.11.2022 по существу не было рассмотрено, поскольку ДГИ адрес отказал в предоставлении государственной услуги только со ссылкой на наличие судебных разбирательств в Арбитражном суде адрес, а также по настоящему административному спору, что, как указано выше не является основанием для отказа в предоставлении заявленной административным истцом государственной услуги, при этом суд, рассматривая споры не подменяет собой государственные органы при принятии ими решений в пределах их компетенции.

В связи с изложенным, суд с целью устранения допущенного административным ответчиком нарушения прав административного истца, полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть в установленном законом порядке заявление ФИО1 от 03.11.2022 № 0001-9000120-9000120-022801-00107891/22.

На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180 КАС РФ, суд

Решил

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения, обязании предоставить государственную услугу – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес, оформленное письмом от 28.12.2022 № 33-5-107602/22-(0)-2 об отказе в предоставлении государственной услуги.

Обязать Департамент городского имущества адрес рассмотреть в установленном законом порядке заявление ФИО1 от 03.11.2022 № 0001-9000120-9000120-022801-00107891/22

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 02.05.2023.

Судья