К делу № 2а-468/2023
УИД: 23RS0022-01-2023-000327-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кропоткин 04 апреля 2023 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Сотникова И.А.
при секретаре Малышенко С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 просит суд признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановления о возбуждении исполнительного производства № 15439/23/23035-ИП от 27 января 2023 года.
Административный истец мотивирует свои требования тем, что 06 декабря 2022 Кропоткинским городским судом было принято решение по гражданскому делу № 2-600/2022 по иску ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6, к ней, ФИО1 Она является стороной исполнительного производства № 15439/23/23035-ИП от 27 января 2023 года. Основанием для удовлетворения исковых требований послужило вступившее в законную силу постановление суда по делу № 5-33/2022, которое на сегодняшний день отменено в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции и направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Считает, что решение по гражданскому делу № 2-600/2022 является преждевременным, и подлежащим пересмотру. Полагает, исполнение решения суда является также преждевременным, необоснованным. Согласно данным обстоятельствами, постановление о возбуждении исполнительного производства № 15439/23/23035-ИП от 27 января 2023 года является преждевременным и подлежит отмене, так как исполнительный лист фактически утратил силу. Она подала в Кропоткинский городской суд заявление об отсрочке решения суда, но ей было сообщено, что рассмотрение заявления об отсрочке возможно лишь по возвращению дела из Четвертого кассационного суда, направленного по ее жалобе.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которого просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которого просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель административного ответчика - ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Заинтересованное лицо - ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась судом надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем, суд рассматривает административный иск в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим мотивам.
Судом установлено, что на основании решения Кропоткинского городского суда от 06 декабря 2022 года по иску ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6 к ФИО1 о взыскании компенсации за причиненный моральный вред, 23 января 2023 года выдан исполнительный лист серии ФС №034594374 на взыскание 50 000 рублей с ФИО1
27 января 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 15439/23/23035-ИП в отношении должника ФИО1
На основании указанного исполнительного документа 27 января 2023 года судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены копии постановления о возбуждении сторонам исполнительного производства.
30 января 2023 года ФИО1 получила от судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину предупреждение к исполнительному производству № 15439/23/23035-ИП.
31 января 2023 года ФИО1 лично ознакомилась о возбуждении исполнительно производства. В 2023 году судебным приставом-исполнителем в отношении должника в соответствии с п.2 ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в органы, регистрирующие движимое и недвижимое имущество, также направлены постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложения ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иных кредитных организациях.
Согласно поступивших ответов из банков за должником значатся открытые расчетные счета в ПАО Сбербанк, КБ «КУБАНЬ КРЕДИТ», РНКБ БАНК, ПАО «Почта Банк», ООО «Совкомбанк».
06 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем внесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке. Согласно полученным ответам МРЭО ГИБДД № 14 за должником числится автотранспортное средство, на которое 31 января 2023 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия. Судебным приставом исполнителем 04 февраля 2023 года вынесено постановление об ограничении на выезд должника из РФ. 02 февраля 2023 года от должника поступило заявление о приостановлении исполнительного производства. 06 февраля 2023 года ФИО1 лично получила ответ на заявление. Так же должником представлено объяснение по исполнительному производству.
21 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства на основании определения Кропоткинского городского суда от 20 февраля 2023 года, принятого судом при рассмотрении настоящего дела (л.д. 55).
В силу п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют право гражданину, организации, иным лицам обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно статье 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.
При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Между тем, такая совокупность условий для удовлетворения требований административного истца не установлена.
Доводы административного истца о том, что решение по гражданскому делу № 2-600/2022 является преждевременным, и подлежащим пересмотру, что исполнение решения суда является также преждевременным, необоснованным, постановление о возбуждении исполнительного производства № 15439/23/23035-ИП от 27 января 2023 года является преждевременным и подлежит отмене, так как исполнительный лист фактически утратил силу, суд не принимает во внимание, так как данные доводы ничем не подтверждены. Сведения об отмене судебного решения, на основании которого выдан исполнительный лист, суду не представлены. Исполнительное производство возбуждено законно и обоснованно в соответствии с требованиями Закона «Об исполнительном производстве».
На основании судебного решения по гражданскому делу № 2-600/2022, вступившего в законную силу 06.12.2022 года, выдан исполнительный лист, на основании которого было возбуждено исполнительное производство.
Кроме того, административный истец ФИО1 в добровольном порядке начала исполнять решение суда, перечислив на расчетный счет ФИО3 500 рублей, что подтверждаете заявлением ФИО1 на л.д. 42 и копией чека о переводе л.д. 43.
Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Положениями статьи 64 Закона об исполнительном производстве, которыми определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. В то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.
Таких доказательств административным истцом представлено не было. Вместе с тем, обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.
Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства № 15439/23/23035-ИП в отношении должника ФИО1, вынесенное 27 января 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО2 является законным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 14 апреля 2023 года.
Председательствующий