К делу № 2а-2187/22

УИД 23RS0008-01-2022-002704-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 01 августа 2022 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания Егорова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Кк ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в Белореченский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Кк ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО2 Требования мотивированы тем, что в Белореченский РОСП 28.04.2021 г. предъявлялся исполнительный документ № 2-344/2021, выданный 26.03.2021 г. мировым судьей судебного участка № 127 Белореченского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору 2916364500 с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП «Финанс». 20.05.2021 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 44241/21/23027-ИП. Административный истец полагает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1, в производстве которой находится указанное исполнительное производство заключается в том, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве направленные на исполнение требований исполнительного документа длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об обращении взыскания на пенсию должника, который достиг пенсионного возраста, вынесено не было и в ГУ УПФР не направлено. Денежные средства по исполнительному листу на счета ООО МФО «ОТП Финанс» не поступали. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Белореченский РОСП – ФИО1 выразившиеся: в части не направления в адрес взыскателя постановления об удержании денежных средств из пенсии должника и в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа за период с 01.03.3022 г. по 30.06.2022 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Белореченский РОСП – ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику ФИО2 (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащего ему имущества за период с 01.03.3022 г. по 30.06.2022 г.

Представитель административного истца надлежаще и заблаговременно извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и заблаговременно, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, предоставила в суд копию исполнительного производства и возражения на административное исковое заявление.

Представитель соответчика Белореченского РОСП ГУФСП по Краснодарскому краю надлежаще и заблаговременно извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель соответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю надлежаще и заблаговременно извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и заблаговременно, причина её неявки суду не известна.

Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании копию исполнительного производства № 44241/21/23027-ИП в судебном заседании, суд считает, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально

в Белореченский РОСП ГУ ФССП по Краснодарском у краю поступил судебный приказ № 2-344/21 от 06.04.2021 г., выданный мировым судьей судебного участка № 127 Белореченского района, переданный для принятия решения в соответствии Федеральным Законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП.

21.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 44241/21/23027-ИП о взыскании задолженности в размере 16470, 88 руб. с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

В соответствии со ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства по адресам указанным в исполнительном документе.

Согласно ст. 64, 68 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде направления запросов в органы государственной регистрации прав и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в электроном виде.

В рамках исполнительного производства в период времени с 21.05.2021 года неоднократно направлялись запросы в органы государственной регистрации прав и кредитные учреждения, для установления имущественного положения должника.

В результате полученных ответов с кредитных учреждений установлено, у должника имеются открытые расчетные счета, на которые вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации.

04.09.2021 г. в соответствии со ст. 34 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об объединении возбужденных исполнительных производств в отношении того же должника, с присвоением № 45560/21/23027-СД.

Согласно полученному ответу из Пенсионного фонда РФ установлено, должник является получателем пенсии, 06.07.2022 г. в соответствии с ч. 1 ст. 98 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в рамках сводного исполнительного производства.

Согласно ответов из органов государственной регистрации прав установлено, движимого и недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

21.07.2022 г. в соответствии со ст. 112 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

26.07.2022 г. в соответствии со ст. 67 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, срок действия постановления 6 месяцев.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем применен полный комплекс мер направленный на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается материалами исполнительного производства.

В административном исковом заявлении истцом указывается на нарушение со стороны судебного пристава-исполнителя в части не вынесения постановления о розыске должника либо розыске его имущества, что не соответствует ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Порядок вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о розыске должника либо розыске его имуществе по своей инициативе, либо по заявлению взыскателя определен ст. 65 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Так, согласно ч. 5 ст. 65 выше указанного Закона судебный пристав-исполнитель по исполнительным документам, содержащим другие требования, выносит постановление о розыске должника либо розыске его имущества только по заявлению взыскателя. В данном случае за период ведения исполнительного производства № 44241/21/23027-ИП заявлений от административного истца содержащих требование о розыске ФИО2 в Белореченское РОСП не поступало, в Базе АИС ФССП не регистрировалось.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника и членов его семьи в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника.

В рамках исполнительного производства в соответствии со ст.64, 67, 68 ФЗ от 02.10.2007г. № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, бездействие судебного пристава-исполнителя судом не установлено, судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры по понуждению должника к погашению задолженности и отысканию имущества должника, суд находит требования ООО МФК «ОТП Финанс» необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Кк ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО2 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: