61RS0023-01-2022-007307-71

№ 2а-5513/2022

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.12.2022 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Колосковой О.Р.,

при секретаре Семяновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к СПИ ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО2, ГУ ФССП по Ростовской области, ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району РО о признании постановления СПИ ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району РО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. с него взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, какое-либо иное извещение о возбуждении исполнительного производства, истцу никаким образом не поступали, таковые он вообще не получал.

Прежде, чем выносить постановление о взыскании исполнительского сбора, то есть о наложении штрафной санкции, судебный пристав-исполнитель обязан был установить, получал ли истец постановление о возбуждении исполнительного производства либо известно ли ему о возбуждении исполнительного производства, только со дня получения которого (извещения о котором) исчисляется срок для добровольного исполнения, чего, видимо, не сделал (не проверил, истёк ли срок для добровольного исполнения), тогда как срок для добровольно го исполнения не истек, в том числе до настоящего времени. Следовательно, с истца исполнительный сбор взыскан незаконно.

Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по гор. Шахты и Октябрьскому району от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 000 руб. (по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) незаконным.

Определением Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили возражение, в котором просят в удовлетворении иска отказать.

Административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке п.6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления СПИ и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что на исполнении в Отделе судебных приставов г. Шахты и Октябрьскому району находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № 3 Шахтинского судебного района Ростовской области по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП России и постановлениям прокурора об АП, направленным в суд) в размере: 300 руб., в отношении должника (тип должника: физическое лицо): ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, м.<адрес>, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: УФК по Ростовской области, адрес взыскателя: 344019, Ростов-на-Дону, Свободы,7стр.

ДД.ММ.ГГГГ. постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, направлено сторонам исполнительного производства, в том числе должнику, согласно реестра отправки заказной корреспонденции по адресу: <адрес>, а также посредством электронного портала ЕПГУ по адресу: №.

Доказательств получения административным истцом постановления о возбуждении исполнительного производства не представлено.

В срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должник не принял меры к исполнению требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 112 ФЗ» Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в случае неисполнения исполнительного документа имущественного характера с должника-гражданина в размере 7% от суммы задолженности, но не менее 1000,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. данное постановление получено административным истцом посредством портала ЕПГУ: №.

ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. окончено фактическим исполнением, так как задолженность погашена в полном объеме. Исполнительский сбор выделен в новое исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства были приняты исполнительные действия и иные меры принудительного исполнения.

Согласно ответа ПАО «Сбербанк», на имя должника открыты расчетные счета, в связи с чем №. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете.

ДД.ММ.ГГГГ. данное постановление получено административным истцом посредством портала ЕПГУ: №.

ДД.ММ.ГГГГ. Удержанные денежные средства в размере 1000,00 руб. поступили из ПАО «Сбербанк» на депозитный счет Отдела.

При проверке доводов административного истца, судебным приставом-исполнителем установлено, что должник не был уведомлен должным образом о возбуждении исполнительного производства №-ИН от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, должник исполнил требования исполнительного документа об оплате штрафа с момента получения постановления ДД.ММ.ГГГГ. в добровольном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением начальника Отдела денежные средства в размере 1000,00 руб. возвращены административному истцу.

ДД.ММ.ГГГГ. постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. отменено, то есть взыскание исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Поскольку, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в части взыскания исполнительского сбора, денежные средства возвращены на счет должника согласно распоряжения о перечислении денежных средств, в связи с чем права административного истца не нарушены, то оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к СПИ ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО2, ГУ ФССП по Ростовской области, ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району РО о признании постановления СПИ ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца.

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022г.

Судья О.Р. Колоскова