РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2025 года Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-676/2025 по административному иску Хорошевской межрайонной прокуратуры адрес к ФИО1 о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Хорошевская межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд с административным иском, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", и размещенной на Интернет-ресурсах: https://importfish.ru/wholesale-supply/marine_fish_indonesia/#Seahorse/, содержащих информацию о продаже Морского конька Hippocampus hippocampus, отряда колюшкообразные, семейства игловые.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Также пояснил, что он является учредителем и генеральным директором ООО «Импортфиш», сайт используется для указанной организации. Сайт носит информационный характер, сведения о продаже животных отсутствует.

Представитель 3-его лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

В силу ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав представителя административного истца, ответчика исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, Хорошевской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» по факту деятельности сайта, размещенного в сети «Интернет» по URL-адресу: https://importfish.ru/wholesale-supply/marine_fish_indonesia/#Seahorse/ редкого и экзотического объекта животного мир, занесенного в Красную книгу Российской Федерации. Помощником Хорошевского межрайонного прокурора адрес 01.08.2025, с использованием мобильного телефона Samsung Galaxy M31 сети 4G, имеющего доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в кабинете Хорошевской межрайонной прокуратуры адрес по адресу: адрес, осуществлен выход на сайт с URL-адресом (осмотр сайта): https://importfish.ru/wholesale-supply/marine_fish_indonesia/#Seahorse/.

В ходе мониторинга по указанному интернет-адресу выявлено размещение материалов, содержащих информацию о продаже Морского конька Hippocampus hippocampus, отряда колюшкообразные, семейства игловые.

Владельцем интернет-сайта является ФИО1.

Информация о наличии разрешения на их оборот не представлена.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно пп. 4, 13 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (далее Федеральный закон N 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

В силу ч. ч. 1 и 6 ст. 10 указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15 названного закона установлено, что передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Статьей 9 названного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О рекламе" рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий (п. 1 ч. 4 ст. 5). Реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации, не допускается (п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона 38-ФЗ).

Конвенцией "О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения" (Заключена в адрес 03.03.1973) (СИТЕС), вступившей в силу для СССР 8 декабря 1976 года, и договаривающейся стороной которой является Россия (пролонгация 01.01.1992), в Перечень видов млекопитающих, птиц, рептилий, амфибий, рыб, беспозвоночных и растений, экспорт, реэкспорт и импорт которых, а также их частей или дериватов регулируется в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), Приложение 1, включены морские коньки (Hippocampushippocampus).

При этом в ч. 1 адрес указано, что торговля образцами видов Приложения I должна находиться под особо строгим контролем с тем, чтобы не подвергать опасности их выживание, и она может быть разрешена только в исключительных обстоятельствах.

Согласно ст. 3 Конвенции оборот животных, включенных в приложения 1, 2, 3, возможен лишь при наличии разрешений на экспорт и импорт, а также сертификатов.

Разрешения и сертификаты на охраняемые Конвенцией объекты животного мира должны соответствовать ст. 6 Конвенции.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 (ред. от 11.08.2020) "О мерах нетарифного регулирования" утверждены виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС), п. 59 раздела 2.7 которых указаны Hippocampus spp. Морские коньки (все виды).

Таким образом, морские коньки (Hippocampushippocampus) находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), являющимися редкими видами животных, занесенными в Красную книгу Российской Федерации, и охраняется международным договором Российской Федерации, их оборот осуществляется в соответствии с требованиями законодательства.

В объявлениях о продаже морских рыб - морских коньков (Hippocampushippocampus), размещенных на страницах Интернет-сайта и указанных в иске, сведения о наличии вышеуказанных разрешительных документов и соблюдении предусмотренных Конвенцией условий оборота охраняемых объектов, отсутствуют.

Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (ст. 258.1 УК РФ), являются уголовно-наказуемыми деяниями.

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Нахождение в открытом доступе указанной информации, фактически способствует совершению преступлений и правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Наличие данной информации при возможности доступа к ней неограниченного круга лиц, является, по существу, ее распространением, что противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на всей адрес.

Учитывая изложенное, требования прокурора о признании информации, размещенной на сайте https://importfish.ru/wholesale-supply/marine_fish_indonesia/#Seahorse/ обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку на сайте имеется прайс-лист животных, условия доставки и оплаты заказа, что свидетельствует о продаже животных, размещенных на сайте. Администратором доменного имени является ответчик, которым размещена указанная информация.

Доводы о том, что ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем существенного значения при рассмотрении дела не имеют, поскольку ФИО1 является учредителем и генеральным директором ООО «Импортфиш», деятельность которой размещена на сайте.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Хорошевской межрайонной прокуратуры адрес к ФИО1 о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» с сетевым адресом: https://importfish.ru/wholesale-supply/marine_fish_indonesia/#Seahorse/, информацией, распространение которой запрещено на адрес.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес для включения сетевого адреса https://importfish.ru/wholesale-supply/marine_fish_indonesia/#Seahorse/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 сентября 2025 года.

Судья В.Л. Вингерт