УИД 66RS0012-01-2023-001714-58

Гражданское дело № 2-50/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 04 февраля 2025 года

Свердловской области

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Долговых Я.Ю., при секретаре Протасенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил в интересах Российской Федерации в лице Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» к ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г. Нижний Тагил, действующий в интересах Российской Федерации в лице Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее ППК «ФРТ») обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Дзержинского района г. Нижний Тагил проведена проверка в сфере защиты экономических интересов государства в результате расходования денежных средств на восстановление прав граждан, являющихся участниками долевого строительства, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков. На территории Дзержинского района г. Нижний Тагил на пересечении улиц Тимирязева, Ильича, Чайковского ООО «СУ-1» осуществлялось возведение жилой застройки: жилого дома № 1 – пятиэтажный (85 квартир), срок возведения – с II квартала 2016 года по IV квартал 2017 года; жилого дома № 2 – восьмиэтажный (96 квартир), срок возведения – с III квартала 2018 года по IV квартал 2019 года. По состоянию на 20.02.2020 строительство жилого дома № 2 находилось на стадии котлована. В отношении жилого дома № 2 ООО «СУ-1» было заключено 32 договора долевого участия в строительстве жилого дома с гражданами, приняты денежные средства. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.02.2020 по делу № А60-63827/2019 ООО «СУ-1» признано банкротом. В целях защиты прав пострадавших граждан – участников долевого строительства 05.03.2021 наблюдательным советом ППК «ФРТ» принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства застройщика ООО «СУ-1» (многоквартирный дом № 1), восстановлении прав граждан, являющихся участниками долевого строительства, путем выплаты компенсации (дом № 2).

В течение 2021 года по поручению ППК «ФРТ» в порядке, предусмотренном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гражданам-участникам строительства (за которыми было признано право на получение жилых помещений или на производство выплат) жилого дома № 2 выплачено возмещение в общей сумме 46 470 751 руб. 93 коп.

В отношении должностных лиц ООО «СУ-1» ФИО2 (директор), ФИО1 (финансовый директор) были возбуждены уголовные дела. Указанные лица привечены к уголовной ответственности по фактам совершения хищений денежных средств граждан, являющихся участниками долевого строительства. ФИО2 по фактам хищения денежных средств граждан, являвшихся участниками долевого строительства жилых домов № 1 и № 2 (<*****>). ФИО1 по фатам хищения денежных средств граждан, являющихся участниками долевого строительства жилого дома № 2 (постановлен обвинительный приговор).

Приговором Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила от 09.06.2021 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, п. «а,б» ч.3 ст.174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В рамках дела о банкротстве конкурсным управляющим ООО «СУ-1» подано заявление о привлечении контролирующего должника лиц к субсидиарной ответственности. К директору ФИО2 удовлетворено определением от 03.02.2022, к финансовому директору ФИО1 удовлетворено определением от 02.11.2022. При этом, требование ППК «ФРТ» в реестр требований кредиторов ООО «СУ-1» не включены, в связи с чем, в рамках дела о банкротстве у ППК «ФРТ» отсутствует возможность в субсидиарном порядке взыскать понесенные расходы на восстановление прав граждан.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ППК «ФРТ» денежные средства в сумме 46470751 руб. 93 коп.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: ФИО2, ФИО3, конкурсный управляющий ООО «СУ-1» ФИО4, ФИО5

В судебном заседании помощник прокурора г. Каменска-Уральского, действующая по поручению прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил, ФИО6 требования иска поддержала по изложенным в нём основаниям. Дополнительно указала, что при осуществлении выплат ППК «ФРТ» руководствовались установленной законодательством методикой расчета суммы возмещения.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности в судебном заседании требования иска не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель истца ППК «ФРТ» ФИО8, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, конкурсные управляющие ООО «СУ-1» ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом и в срок.

В соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом вынесено определение и рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, убытками признаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, в Российской Федерации создана Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», в дальнейшем преобразованная в публично-правовую компанию «Фонд развития территорий».

Частью 3 статьи 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений.

В силу части 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ к функциям и полномочиям Фонда, в частности, относится формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Закона № 127-ФЗ, при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с приведенным Законом.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 данного Закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Закона № 218-ФЗ осуществляется за счет имущества Фонда (пункт 5 части 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ), с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений».

Как следует из приведенных нормативных положений, получение участником долевого строительства компенсационной выплаты, предусмотренной частью 1 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, обусловлено возникновением совокупности материальных условий в виде: - признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в его отношении конкурсного производства, - наличия у участника долевого строительства требований о передаче жилого помещения, машино-места или предусмотренного законом нежилого помещения к застройщику, - обращение в Фонд с требованием о компенсационной выплате до завершения конкурсного производства в отношении застройщика.

В силу частей 1 и 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная данной частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 данной статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на территории Дзержинского района г. Нижний Тагил Свердловской области на пересечении улиц Тимирязева, Ильича, Чайковского ООО «СУ-1» как застройщиком осуществлялось возведение жилого пятиэтажного дома со сроком возведения с II квартала 2016 года по IV квартал 2017 года (далее многоквартирный дом №1), а также восьмиэтажного дома со сроком возведения с III квартала 2018 года по IV квартал 2019 года (далее многоквартирный дом №2).

По состоянию на 20.02.2020 строительство восьмиэтажного многоквартирного дома №2 находилось на стадии котлована, в отношении его строительства застройщиком было заключено 32 договора долевого участия в строительстве жилого дома с гражданами, по которым были приняты денежные средства.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.02.2020 по делу № А60-63827/2019 ООО «СУ-1» признано банкротом.

ООО «СУ-1» своих обязательств перед гражданами не исполнило, строительство жилых домов не закончило.

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вступившим в законную силу приговором Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил от 09.06.2021, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Свердловского областного суда от 04.03.2022, ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст.159, п. «а,б» ч.3 ст.174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из указанного приговора следует, что ФИО1 являясь лицом, постоянно выполняющим организационно - распорядительные и административно-хозяйственные функции в коммерческой организации, группой лиц по предварительному сговору совместно с лицом, в отношении которого <*****> (ФИО2), умышленно, из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, путем обмана, под предлогом строительства многоквартирного дома № 2, входящего в объект застройки, расположенной в районе улиц Тимирязева, Ильича, Чайковского в Дзержинском районе г. Нижний Тагил похитила денежные средства участников долевого строительства на общую сумму 31 940 594 руб. 22 коп.

В удовлетворении гражданских исков потерпевших было отказано ввиду установления факта возмещения им ущерба ППК «ФРТ».

Из представленного в материалы дела в копии протокола наблюдательного совета ППК «ФРТ» от 11.03.2021 следует, что 05.03.2021 принято решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам – участникам строительства объекта незавершенного строительства застройщика ООО «СУ-1».

Представленными в материалы дела в копиях платежными поручениями, реестром выплат подтверждается факт выплаты ППК «ФРТ» гражданам участникам долевого строительства многоквартирного дома № 2 сумм компенсации на общую сумму 46 470 751 руб. 93 коп.

Согласно сообщению конкурсного управляющего ООО «СУ-1» ФИО4 в отношении объекта незавершенного строительства по адресу ул. Тимирязева, Ильича, Чайковского в г.Нижний Тагил (2 этап – жилой дом №2) имущественные требования ППК «ФРТ» в реестр требований кредиторов ООО «СУ-1» не включались, в Арбитражном суде Свердловской области – не заявлялись.

Согласно п. 4 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1233, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства (далее - Методика расчета).

Пунктом 3 Методики расчета, являющейся приложением к названным выше правилам, установлен порядок расчета возмещения, согласно которому размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв.м определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

В качестве доказательств, подтверждающих обоснованность и размер выплаченных компенсаций, стороной истца в материалы дела представлены отчет об оценке № 84-ФЗП/20 от 05.02.2021 рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, в районе улиц Тимирязева, Ильича, Чайковского, <...>, выполненный ООО «ЭсАрДжи - Консалтинг», документы подтверждающие внесение оплаты гражданами по договорам долевого строительства объекта (многоквартирный дом № 2), расчет сумм возмещения.

Проверив представленный расчет, суд, полагает его соответствующим пункту 3 Методики расчета.

Как обосновано, указано стороной истца в нарушении прав граждан, являющихся участниками долевого жилого дома № 2 и неправомерными действиями ответчика, выразившимися в хищении денежных средств участников долевого строительства, имеется прямая причинно-следственная связь.

Доводы стороны ответчика о необходимости предъявления требований ППК «ФРТ» в рамках процедуры банкротства, суд признает несостоятельными, поскольку требования истца основаны на наличии его права на возмещение за счет ответчика убытков, вина в причинении которых установлена приговором суда от 09.06.2021, а иск не связан с вопросами финансовой деятельности, управлением и (или) участием юридических лиц.

Кроме того, суд полагает ошибочными доводы стороны ответчика о включении требований участников строительства многоквартирного дома № 2 в реестр кредиторов ООО «СУ-1» со ссылкой на определение Арбитражного суда Свердловской области от 18.05.2021, поскольку как следует из указанного определения, в реестр требований кредиторов включены требования участников строительства многоквартирного дома № 1, в отношении которого принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства.

Необходимость рассмотрения требований иска с участием соответчика ФИО2 материалами дела не подтверждается, поскольку требования о возмещении ущерба прокурором в интересах Российской Федерации к ФИО2, привлеченному к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора не предъявлены, обвинительный приговор в отношении указанного лица не постановлен.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил в интересах Российской Федерации в лице Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» к ФИО1 о возмещении ущерба подлежат удовлетворению в заявленном размере 46 470 751 руб. 93 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 60000 руб.

На основании ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дзержинского района г. Нижний Тагил в интересах Российской Федерации в лице Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» денежные средства в сумме 46 470 751 руб. 93 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 60 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд течение месяца со дня его принятия в окончательном виде, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Судья Я.Ю. Долговых

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2025.